Решение по делу № 5-173/2020 от 27.05.2020

Дело 5-173/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

29 мая 2020 года                                  п. Пограничный

    Судья Пограничного районного суда Приморского края Кирсанова Н.В., ознакомившись с делом об административном правонарушении в отношении Мизенко Валентина Алексеевича, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ,

                    У С Т А Н О В И Л:

В Пограничный районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении Мизенко В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу о необходимости передачи дела по подведомственности, по следующим основаниям.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Также из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Материалы дела об административном правонарушении не содержат определения о проведении административного расследования по делу.

Из представленных материалов дела следует, что по событиям, произошедшим 10.06.2018 года, все процессуальные действия в рамках производства по данному делу проводились в период с 10.06.2018 по 13.06.2019 - в пределах 3 дней. Протокол об административном правонарушении составлен 14.08.2018. То есть, данное дело об административном правонарушении значительных временных затрат на совершение процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, не потребовало, и фактически административное расследование по делу в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ, не проводилось: не проводилось никаких экспертиз, исследований, не истребовалось никаких справок из медицинских учреждений и т.п..

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в частности о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Таким образом, протокол об административном правонарушении с материалами подлежит передаче по подведомственности мировому судье.             На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать по подведомственности дело об административном правонарушении в отношении Мизенко Валентина Алексеевича, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ для рассмотрения мировому судье судебного участка № 84 Пограничного судебного района Приморского края.

Судья :                                      Н.В. Кирсанова