Решение по делу № 2-1652/2015 от 29.06.2015

дело №2-1652/15

РЕШЕНИЕ

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 и ФИО1 к Территориальному управлению Росимущества по <адрес>, третье лицо - филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> об исправлении кадастровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 и ФИО1 обратились в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества по <адрес>, третье лицо - филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> и просили признать наличие кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости применительно к информации о площади и конфигурации земельного участка с кадастровым номером 23:49:1000001:1268 площадью 733755 кв.м., а также исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении данного земельного участка. В обоснование своих требований истцы сослались на то, что в связи с трудовыми отношениями в ПМК-1 филиала ОАО «Уралэнергострой» им были предоставлены служебные квартиры в <адрес>, которые в период ликвидации данной организации были ими выкуплены. Потом на основании решения Лазаревского районного суда <адрес> от 12.11.2013г. истцы стали собственниками по Уг доле каждый жилого дома общей площадью 102.7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. ООО «Центр кадастра и инвентаризации» была изготовлена схема границ земельного участка площадью 700 кв.м, при данном жилом доме. Выполненная схема расположения земельного участка была направлена в Департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации <адрес> для внесения сведений в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности. Однако при рассмотрении представленного материала бъша выявлена накладка оформляемого земельного участка на участок с кадастровым номером 23:49:1000001:1268. В связи с невозможностью в дальнейшем сформировать участок, ФИО2 и ФИО1 вынуждены были обратиться в суд.

В судебном заседании истцы ФИО2 и ФИО1, а также представитель ФИО1 по ордеру адвокат ФИО3 заявленные исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.

Ответчик, Территориальное управление Росимущества по <адрес>, в надлежащем порядке уведомлен о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, о причинах неявки не сообщил. В представленном ранее отзыве просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» также в судебное заседание не явился, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, а заявленные истцами требования - удовлетворить частично.

В связи с изложенным и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав мнение явившихся в судебное заседание лиц, проверив материалы гражданского дела, суд считает исковое заявление ФИО2 и ФИО1 подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Частью 2 ст, 195 ГПК РФ установлено, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Пунктом 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В судебном заседании установлено, что решением Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4 признано право собственности на жилой дом литер «А» общей площадью 51.35 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Определением Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение суда разъяснено путем признания за ФИО4 права собственности на Уг долю жилого дома литер «А» общей площадью 102.7 кв.м, в составе помещений №№1,2,3,4,5,6,7, что составит 51.5 кв.м,, расположенного по адресу: <адрес>, Право общей долевой собственности на жилой дом по <адрес> зарегистрировано за ФИО4 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 23-АЛ № от 22.05.2014г.

Также решением Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 признано право собственности на жилой дом литер «А» общей площадью 51.35 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Определением Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное решение суда разъяснено путем признания за ФИО2, права собственности на Уг долю жилого дома литер «А» общей площадью 102.7 кв.м, в составе помещений №№8,9,10,11,12,13,14,15, что составит 51.2 кв.м,, расположенного по указанному выше адресу. Право общей долевой собственности на жилой дом по <адрес> зарегистрировано за ФИО2 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 23-АЛ № от 22.05.2014г.

Земельный участок, на котором расположен принадлежащий истцам дом, был отведен в соответствии с решением Лазаревского исполнительного комитета <адрес> от 04.03.1982г. №90/15. Границы данного участка были вынесены в соответствии с актом установления размеров и границ землепользования, согласованным с Комитетом по земельным ресурсам <адрес> и генеральным директором ОАО «Уралэнергострой».

ООО «Центр кадастра и инвентаризации» по заказу истцов изготовило схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории для индивидуального жилищного строительства по <адрес> города - курорта Сочи. Согласно данной схеме границ общая площадь формируемого участка - 700 кв.м., участок расположен во второй зоне округа горносанитарной охраны курорта и за пределами городской черты.

    Письмом от 21,01.2015г.    №21.01-18/32428 Департамент архитектуры,

градостроительства и благоустройства администрации <адрес> возвратил схему расположения границ оформляемого истицами земельного участка без внесения в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, так как при рассмотрении представленного материала была выявлена накладка на земельный участок с кадастровым номером 23:49:1000001:1268.

В соответствии с кадастровой выпиской от ДД.ММ.ГГГГг. № земельный участок с кадастровым номером 23:49:1000001:1268 ( предыдущий номер участка 23:49:1000001:1045) общей площадью 733775 кв.м, расположен по адресу: <адрес> в границах ЗАО «Дагомысчай», р-н <адрес> участок №40. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок принадлежит на праве собственности Российской Федерации. При этом, в исследованной судом выписке обременение правами третьих лиц на этот участок в виде аренды не значится. Из письма ЗАО «Дагомысчай» № от 06.04,2015г. также следует, что общество не является арендатором земельного участка с кадастровым номером 23:49:1000001:1268.

Письмом от 16.04.2015г. № Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (ТУ Росимущества) отказало истцам в корректировке границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:1000001:1268, расположенного по адресу: <адрес> в границах ЗАО «Дагомысчай», р-н <адрес> участок №40, й рекомендовало исправить несоответствия в местоположении границ указанного земельного участка в порядке, определенном ФЗ РФ от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Для установления наличия обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, судом была назначена земельно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено ИП ФИО5

В результате экспертного осмотра установлено, что земельный участок, прилегающий к жилому дому № по <адрес> в <адрес> г, Сочи, индивидуализирован. В целях разрешения поставленного судом вопроса экспертом были построены границы земельного участка, отводившегося ОАО «Уралэнергострой» по акту от 03.12.1998г. Границы и объекты недвижимости, отображенные в данном акте, по мерам их линий совмещены с их фактическим местоположением.

Также экспертом было установлено, что фактические границы (ограждение) земельного участка с кадастровым номером 23:49:1000001:1268 отсутствуют. Так как данный участок был образован путем выдела из земельного участка с кадастровым номером 23:49:1000001:1045, эксперт исследовал обстоятельства и результаты межевания этого участка, отраженные в землеустроительном деле (архивный № 26819-ЮЛ от 02.03.2009г.).

При сопоставлении границ, построенных согласно акту от 03.12.1998г., местоположения жилого дома истцов и кадастровых границ земельного участка ответчика, эксперт выявйл, что при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:1000001:1045 в кадастровые границы указанного земельного участка необоснованно включен как сам жилой <адрес>, так и прилегающий к нему земельный участок, отведенный ранее ОАО «Уралэнергострой». Из чего эксперт сделал вывод, что при межевании земельного участка ответчика с кадастровым номером 23:49:1000001:1045, из которого в последующем был образован земельный участок с кадастровым номером 23:49:1000001:1268, имело место нарушение требований пунктов 8.1, 8.2, 9.1, 9.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996г.

Изучив также материалы землеустроительного дела на земельный участок с кадастровым номером 23:49:1000001:1045, из которого в последующем был образован земельный участок с кадастровым номером 23:49:1000001:1268, расположенный по адресу: <адрес> в границах

ЗАО «Дагомысчай», р-н <адрес> участок №40, эксперт установил неверность определения координат характерных точек этого участка. Поэтому в документе, на основании которого в Государственный кадастр недвижимости внесены сведения о местоположении границ земельного участка ответчика, имеется ошибка. Данная кадастровая ошибка в сведениях о земельном участке ответчика повлекла необоснованное включение в его границы части земельного участка площадью 565 кв.м., формируемого истцами при жилом <адрес> в <адрес>.

Эксперт предлагает на усмотрение суда и сторон два варианта устранения образовавшейся ошибки в сведениях государственного кадастра: путем внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:1000001:1268, находящегося по адресу: <адрес> в границах ЗАО «Дагомысчай», р-н <адрес> участок № с определенными координатами характерных точек либо аннулировать сведения государственного кадастра недвижимости о прохождении (местоположении) границ данного земельного участка.

Оценивая заключение эксперта ФИО5 в соответствии с положениями ч. 3 ст. 86 ГПК РФ и по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ, а также сопоставив его с исследованными в судебном заседании материалами гражданского дела, с которыми оно в противоречие не вступает, а детализирует и разъясняет изложенные в них сведения, суд находит его обоснованным, технически верным, и принимает его за основу при принятии решения с учетом норм действующего законодательства.

В соответствии со ст. 64 ЗК РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В силу пункта 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регламентируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре).

В силу части 1 статьи 4, части 1 статьи 7 Закона о кадастре кадастровыми сведениями являются сведения Государственного кадастра недвижимости, в который применительно к земельным участкам заносятся данные об уникальных характеристиках объекта недвижимости (вид объекта недвижимости; кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости; площадь), а также дополнительные сведения об объекте.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 22 Закона о кадастре необходимым для кадастрового учета документом является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Пунктами 8.1 и 8.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной 08.04.1996г. Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству (далее - Инструкция) предусмотрено, что собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ. Извещения вручаются под расписку с указанием времени вручения. Извещения и расписки составляются в двух экземплярах, один из которых подшивается в межевое дело.

                Согласно п. 9.2 Инструкции только после завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ    межевыми    знаками    установленного    образца.

Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской Администрацией и инженером-землеустроителем (производителем работ). Акт подлежит утверждению комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города) (приложение 3.5).

Однако, как следует из материалов землеустроительного дела на земельный с кадастровым номером 23:49:1000001:1045, из которого в последующем был образован земельный участок с кадастровым номером 23:49:1000001:1268, расположенный по адресу: <адрес> в границах ЗАО «Дагомысчай», р-н <адрес> участок №40, ни истцы, ни землепользователь ОАО «Уралэнергострой» в качестве смежных землепользователей не указаны, о выполнении работ по формированию данного земельного участка извещены не были. Следовательно, требования Инструкции о межевании (п.п. 8.1, 8.2. и 9.2) и соответствующих нормативных актов были нарушены при межевании земельного участка, принадлежащего ответчику.

В соответствии со ст.28 Закона о кадастре кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно заключению эксперта ФИО5 технический вариант исправления кадастровой ошибки возможен. Поскольку аннулирование в полном объеме сведений о земельном участке с кадастровым номером 23:49:1000001:1268 противоречит положениям ФЗ РФ от 24.07,2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», суд не может согласиться с первым вариантом устранения кадастровой ошибки, предложенным экспертом и считает заявленные истцами требования в этой части не подлежащими удовлетворению. Вместе с тем, суд учитывает, что отсутствие внешней легитимации земельного участка препятствует истцам реализовывать все правовые возможности собственников объекта недвижимости, поэтому принимает за основу первый вариант исправления кадастровой ошибки, предложенный экспертом.

Исследовав все обстоятельства настоящего дела судом установлено, что при межевании земельного участка с кадастровым номером 23:49:1000001:1268 были нарушены требования Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от ДД.ММ.ГГГГ года, врезультате чего была допущена техническая ошибка в сведениях о границах земельного участка ответчика, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости. В связи, с чем требования истцов являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 и ФИО2 удовлетворить частично.

Признать наличие кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости применительно к информации о площади и конфигурации земельного участка с кадастровым номером 23:49:1000001:1268 площадью 733755 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в границах ЗАО «Дагомысчай», р-н <адрес> участок №40.

Обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> исправить кадастровую ошибку путем внесения изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:1000001:1268 площадью 733755 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в границах ЗАО «Дагомысчай», р-н <адрес> участок №40, установив границу по координатам характерных точек границы, указанным в Варианте 1 заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (эксперт ИП ФИО5).

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Лазаревский районный суд <адрес>.

Судья Лазаревского районного суда г, Сочи