Решение по делу № 2-727/2019 от 19.12.2018

Дело № 2-727/2019

64RS0046-01-2018-007587-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2019 года                  г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Ивакиной Е.А.,

при секретаре Проценко Т.А.,

с участием представителя истца Колесникова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колесникова В.В. к администрации муниципального образования «Город Саратов», комитету по градостроительству, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Истец обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов», комитету по градостроительству, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов», в котором просит признать за ним право собственности на жилой дом № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., указав, что он являлся собственником жилого дома № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. 08.12.2014г. указанный жилой дом при пожаре сгорел. Поскольку дом был полностью уничтожен, то был построен новый площадью <данные изъяты> кв.м. Возведенный им объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, соответствует нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Истец, представители ответчиков, 3 лиц в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Выслушав участника процесса, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1,3 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законами иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Как следует из материалов дела, истец являлся собственником жилого дома № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м.

08.12.2014г. жилой дом № по 4<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. при пожаре сгорел.

Поскольку дом был полностью уничтожен, истцом на месте прежнего был построен новый дом, площадью <данные изъяты> кв.м. После чего им оформлен на дом технический паспорт от 06.06.2017 г.

Собственники смежных земельных участков с кадастровым номером № Коваленко В.Н., с кадастровым номером № Сычев Н.А., согласно представленным заявлениям возражений по заявленным требованиям не имеют, их права самовольной постройкой истца не нарушаются.

Из ответа комитета по градостроительству, архитектуре и капитальному строительству администрации МО «Город Саратов» от 14.11.2018г. следует, что сведений о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) споного объекта строительства, не имеется. Признание права собственности на самовольные постройки должно осуществляться в судебном порядке.

Согласно технического паспорта, выданного МУП «ГБТИ», по адресу: <адрес> находится жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно статье 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иных законодательством Российской Федерации.

Согласно заключению эксперта ООО «Поволжская судебная экспертиза» от 18.03.2019 г., жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находится в границах земельного участка с кадастровым номером № полностью. Жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, соответствует строительно-техническим, противопожарным, архитектурным, градостроительным, санитарно-техническим нормам и правилам.

Указанные выше доказательства подтверждают, что жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешая требования истца о признании за ним права собственности на указанное жилое помещение и руководствуясь положениями ст. ст. 218 и 222 Гражданского кодекса РФ, а также разъяснениями по их применению, данными в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд исходит из того, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, и в этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом суд учитывает, что согласно выше исследованным документам, на основании п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, что реконструированное истцами жилое помещение не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью людей.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ в редакции Федерального закона от 13.07.2015 г. № 258-ФЗ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. п. 3 и 4 настоящей статьи (п. 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, обязательным условием для признания права собственности на самовольную постройку является подтверждение факта предоставления в установленном порядке земельного участка, на котором возведено самовольное строение, на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, допускающем строительство на нем данного объекта.

Как следует из выше исследованных судом документов, истец в установленном законом порядке владеет, пользуется и распоряжается земельным участком, поскольку право собственности на него в установленном законом порядке установлено, а самовольное строение расположено в границах отведенного земельного участка, не угрожает жизни и здоровью граждан, права и законные интересы третьих лиц соблюдены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Колесниковым В.В. право собственности на жилой дом № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Ленинский районный суд г. Саратова

Судья

Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2019 года