Дело № ...
10RS0№ ...-42
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 апреля 2020 г. ........
Кондопожский городской суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Чаловой Н.В.,
при секретаре Иванниковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богданова И. П. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) о защите пенсионных прав.
установил:
Богданов И.П. обратился в суд с иском по тем основаниям, что с ХХ.ХХ.ХХ является получателем трудовой пенсии по старости. В период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ проходил срочную военную службу по призыву в районах Крайнего Севера в ........ в войсковой части № .... После увольнения с военной службы ХХ.ХХ.ХХ трудоустроился сушильщиком четвертого разряда бумажной фабрики № ... Кондопожского целлюлозно-бумажного комбината. ХХ.ХХ.ХХ обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии. Решением № ... от ХХ.ХХ.ХХ в перерасчете размера фиксированной выплаты отказано. Полагая данное решение незаконным, истец просит обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) учесть в стаж работы в районах Крайнего Севера период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера с ХХ.ХХ.ХХ.
Истец в судебное заседание не явился, в телефонограмме ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.
Ответчик ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) представителя в судебное заседание не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
В силу положений ст.12 Федерального закона ХХ.ХХ.ХХ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 настоящего Федерального закона, засчитывается, кроме прочих, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».
В соответствии с ч.ч.4, 6 ст.17 Закона о страховых пенсиях лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (ч.8 ст.18 Закона о страховых пенсиях).
На основании п.2 ч.1 ст.23 Закона о страховых пенсиях перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 и ч.5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
В постановлении от ХХ.ХХ.ХХ № ...-П Конституционный Суд РФ со ссылкой на постановление от ХХ.ХХ.ХХ № ...-П и определение от ХХ.ХХ.ХХ № ...-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз.7 п.14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон С. от ХХ.ХХ.ХХ «О государственных пенсиях», Закон С. от ХХ.ХХ.ХХ «О пенсионном обеспечении граждан в С.», Закон РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
Согласно постановлению Совета М. С. от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях» солдатам, уволенным, начиная с 1968г., с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета С. от ХХ.ХХ.ХХ и от ХХ.ХХ.ХХ, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Указами Президиума Верховного Совета С. от ХХ.ХХ.ХХ и от ХХ.ХХ.ХХ предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.
Из анализа данных норм права следует, что лицам, поименованным в постановлении Совета М. С. от ХХ.ХХ.ХХ № ..., период их действительной военной службы засчитывался в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
........ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета М. С. от ХХ.ХХ.ХХ № ..., ........ является районом Крайнего Севера, Указом Президента РФ от ХХ.ХХ.ХХ №........ Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Из материалов дела, что Богданов И.П., ХХ.ХХ.ХХ года рождения является получателем пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХ. Согласно справке войсковой части № ... (........), ефрейтор Богданов И.П. с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ непрерывно проходил военную службу и ХХ.ХХ.ХХ приказом по части № ... уволен в запас ВС С.. Указанное подтверждается копией военного билета ГН № ..., представленного в материалы дела.
По окончании военной службы Богданов И.П. ХХ.ХХ.ХХ трудоустроился сушильщиком четвертого разряда бумажной фабрики № ... Кондопожского целлюлозно-бумажного комбината (........), что подтверждается копией трудовой книжки.
ХХ.ХХ.ХХ Богданов И.П. обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностям для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) № ... Богданову И.П. отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Исследовав представленные доказательства, подтверждающие период прохождения истцом военной службы по призыву в указанный период в районах Крайнего Севера, а также трудоустройство истца до истечения трехмесячного срока после увольнения со службы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, согласно требованиям ранее действовавшего законодательства, прихожу к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца, период прохождения службы Богданова И.П. в составе Вооруженных Сил С. может быть засчитан в стаж работы в районах Крайнего Севера, что дает ему право на перерасчет фиксированной части страховой пенсии.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) зачесть Богданову И. П., ХХ.ХХ.ХХ года рождения в стаж работы в районах Крайнего Севера период с ХХ.ХХ.ХХ пор ХХ.ХХ.ХХ и произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера с ХХ.ХХ.ХХ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Чалова Н.В.
Мотивированное решение составлено ХХ.ХХ.ХХ.