Дело № 2-1194/2019
уникальный идентификатор дела:
91RS0011-01-2019-002266-94
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 декабря 2019 г. пгт Красногвардейское
Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Шевченко И.В., при секретаре Мухетдиновой Э.И.,
с участием представителя истца – заместителя главы администрации Краснознаменского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым Синьковой А.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,
представителя ответчиков Азаматова А.В., Азаматовой Л.А. – Азаматовой Х.А., действующей на основании доверенности <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ,
ответчиков Азаматова И.В., Миналиевой С.И., Сеитоблаева С.М.,
представителя ответчиков Аристова Н.Н., Глебовой Л.Г., Дементьева С.М., Жураховского Л.Н., Картелева Г.Е., Кондрашкиной А.А., Лаушкина В.Ф., Максименко А.Г., Максимовой П.В., Мысышина В.В., Никишиной К.И., Петренко Е.Н., Плашихиной Е.М., Серова А.Н., Федотовой Н.К., Щербаковой М.В. – адвоката Кутырева Е.А., действующего по назначению суда, представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Краснознаменского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и г. Севастополе (после умерших Азаматова В.А., Бишук М.Г., Гасилина В.Н., Ищук П.А., Клёповой Клеповой Н.С., Коровиной А.Я., Лаушкиной В.В., Лиминтовской А.К., Однорал А.М., Староверовой А.Т., Суменкова В.В., Тышкевич Г.П., Чирковой З.Т. Зои Чирковой З.Т.), Азаматову А.В., Азаматовой Л.А., Аристову Н.Н., Глебовой Л.Г. (в т.ч. после умершего Панченко Г.И.), Дементьеву С.М., Жураховскому Л.Н., Картелеву Г.Е., Кондрашкиной А.А., Лаушкину В.Ф., Максименко А.Г., Максимовой П.В., Миналиевой С.И., Мысышину В.В., Никишиной К.И., Пестовой (Гончаровой) В.Н., Петренко Е.Н., Плашихиной Е.М., Сеитоблаеву С.М., Серову А.Н., Федотовой Н.К., Щербаковой М.В., Азаматову И.В. (после умершего Азаматова Ф.В.), Жигун А.А. (после умершей Жигун А.А.), Самосадскому В.А. (после умершей Самосадской А.А.), Литвин Т.П. (после умершей Тимощук П.С.) Шуба В.Н., Вельскую А.Е. и Титова М.А.;о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков,
установил:
в августе 2019 года администрация Краснознаменского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым (далее также – Администрация) обратилась в суд с иском к министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее – МИЗО) о признании невостребованными земельных долей граждан Азаматова А.В., Азаматова В.А., Азаматова Ф.В., Азаматовой Л.А., Аристова Н.Н., Бишук М.Г., Гасилина В.Н., Глебовой Л.Г., Дементьева С.М., Жигун А.А., Жураховского Л.Н., Ищук П.А., Картелева Г.Е., Клеповой Клеповой Н.С., Кондрашкиной А.А., Коровиной А.Я., Лаушкина В.Ф., Лаушкиной В.В., Лиминтовской А.К., Максименко А.Г., Максимовой П.В., Миналиевой С.И., Мысышина В.В., Никишиной К.И., Однорал А.М., Панченко Г.И., Пестовой В.Н., Петренко Е.Н., Плашихиной Е.М., Самосадской А.А., Сеитоблаева С.М., Серова А.Н., Староверовой А.Т., Суменкова В.В., Тимощук П.С., Тышкевича Г.П., Федотовой Н.К., Чирковой З.Т. Зои Чирковой З.Т., Щербаковой М.В. площадью 5,51 га каждого в границах КСП «Краснознаменское» общей площадью 214,89 га, а также о признании за муниципальным образованием Краснознаменское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым права собственности на указанные 39 долей.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что администрацией в установленном законом порядке были проведены работы по выявлению невостребованных земельных долей в границах КСП "Краснознаменское", собственники которых с момента приобретения права собственности на условную земельную долю никаким образом своими условными земельными долями не распорядились, вследствие чего данные земельные доли являются невостребованными.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены:
- Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и г. Севастополе (далее – также Росимущество) (после умерших Азаматова В.А., Бишук М.Г., Гасилина В.Н., Ищук П.А., Клёповой Клеповой Н.С., Коровиной А.Я., Лаушкиной В.В., Лиминтовской А.К., Однорал А.М., Староверовой А.Т., Суменкова В.В., Тышкевич Г.П., Чирковой З.Т. Зои Чирковой З.Т.);
- Азаматов А.В., Азаматова Л.А., Аристова Н.Н., Глебова Л.Г., Дементьев С.М., Жураховский Л.Н., Картелев Г.Е., Кондрашкина А.А., Лаушкин В.Ф., Максименко А.Г., Максимова П.В., Миналиева С.И., Мысышин В.В., Никишина К.И., Пестова (Гончарова) В.Н., Петренко Е.Н., Плашихина Е.М., Сеитоблаев С.М., Серов А.Н., Федотова Н.К., Щербакова М.В.;
- Азаматов И.В. (после умершего Азаматова Ф.В.),
- Жигун А.А. (после умершей Жигун А.А.),
- Глебова Л.Г. (после умершего Панченко Г.И.),
- Самосадский В.А. (после умершей Самосадской А.А.),
- Литвин Т.П. (после умершей Тимощук П.С.). Шуба В.Н., Вельскую А.Е. и Титова М.А.;
Рассмотрение дела начато сначала.
Представитель истца до начала судебного разбирательства подала ходатайство об уточнении исковых требований, подписанное руководителем Администрации, в котором истец уменьшил исковые требования, просит исключить из искового требования земельные доли граждан Миналиевой С.И., Максименко А.Г. и Пестовой В.Н..
В соответствии с часть 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Согласно ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление истца об отказе от иска заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом. В случае, если отказ от иска выражен в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска.
Письменного заявления об отказе от части исковых требований не имеется. При таких обстоятельствах, имеющееся заявление представителя истца суд расценивает как уменьшение исковых требований, что не влечет правовых последствий для данных требований, предусмотренных при отказе от иска. Суд также учитывает, уменьшение исковых требований не влечет за собой необходимость отложения судебного разбирательства.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, кроме того, информация о движении дела также размещена на официальном сайте Красногвардейского районного суда Республики Крым.
Представитель истца Синькова А.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила признать право муниципальной собственности на 36 земельных долей, признанных в установленном законом порядке невостребованными.
Явившиеся в судебное заседание представитель ответчиков Азаматова А.В. и Азаматовой Л.А. – Азаматова Х.А., ответчики Азаматов И.В., Миналиева С.И., Сеитоблаев С.М. исковые требования Администрации не признали, просили в иске отказать, т.к. имеют намерения зарегистрировать права на принадлежащие им земельные доли.
Поскольку по последнему известному месту жительства ответчики Аристов Н.Н., Глебова Л.Г., Дементьев С.М., Жураховский Л.Н., Картелев Г.Е., Кондрашкина А.А., Лаушкин В.Ф., Максименко А.Г., Максимова П.В., Мысышин В.В., Никишина К.И., Петренко Е.Н., Плашихина Е.М., Серов А.Н., Федотова Н.К., Щербакова М.В. не проживают, к участию в деле в качестве представителя ответчика в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) привлечен адвокат Кутырев Е.А., который в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
Ответчики МИЗО, Росимущество, Жигун А.А., Пестова В.Н., Самосадский В.А., Литвин Т.П. в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела не подавали.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, явка в судебное заседание является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела, суд определил о рассмотрении дела при данной явке.
Выслушав пояснения представителя истца, ответчиков, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные Администрацией исковые требования подлежат частичному удовлетворению на основании следующего.
В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон № 101-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 1 Закона № 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями статьи 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Так, в соответствии со статьей 12.1 Закона № 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона о регистрации решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.
В соответствии с частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.
Как видно из материалов дела, согласно копии государственного акта на право коллективной собственности на землю, общая площадь сельскохозяйственных угодий, находящихся в собственности КСП «Краснознаменское», составляла 5992,3 га (л.д. 10-11, 27-31 т.1).
Решением комиссии по реформированию КСП «Краснознаменское» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден расчет стоимости земельного пая и его размер 5,51 в условных кадастровых гектарах (л.д. 12-15 т.1).
Решением общего собрания владельцев земельных сертификатов бывших членов КСП «Краснознаменское» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден порядок раздела земель коллективной собственности КСП «Краснознаменское» и утвержден список владельцев земельных сертификатов по лотам (л.д. 17-24 т.1).
Согласно архивной копии из книги регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай) по КСП «Краснознаменское», имеются сведения о регистрации сертификатов:
№ от ДД.ММ.ГГГГ Гасилин В.Н. сертификат серии КМ №;
№ от ДД.ММ.ГГГГ Мысышин В.В. сертификат серии КМ №;
№ от ДД.ММ.ГГГГ Жураховский Л.Н. сертификат серии КМ №;
№ от ДД.ММ.ГГГГ Картелев Г.Е. сертификат серии КМ №;
№ от ДД.ММ.ГГГГ Жигун А.А. сертификат серии КМ №;
№ от ДД.ММ.ГГГГ Серов А.Н. сертификат серии КМ №;
№ от ДД.ММ.ГГГГ Щербакова М.В. сертификат серии КМ №;
№ от ДД.ММ.ГГГГ Лиминтовская А.К. сертификат серии КМ №;
№ от ДД.ММ.ГГГГ Ищук П.А. сертификат серии КМ №;
№ от ДД.ММ.ГГГГ Кондрашкина А.А. сертификат серии КМ № (также имеется отметка о получении государственного акта на право собственности на землю и о продаже земельного участка Сопрун Н.П. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ);
№ от ДД.ММ.ГГГГ Староверова А.Т. сертификат серии КМ №;
№ от ДД.ММ.ГГГГ Бишук М.Г. сертификат серии КМ №;
№ (без указания даты) Никишина К.И. сертификат серии КМ № (имеется отметка о получении государственного акта на право собственности на землю);
№ от ДД.ММ.ГГГГ Плашина (так в документе) Е.М. сертификат серии КМ №;
№ от ДД.ММ.ГГГГ Коровина А.Я. сертификат серии КМ №;
№ от ДД.ММ.ГГГГ Глебова Л.Г. сертификат серии КМ №;
№ от ДД.ММ.ГГГГ Панченко Г.И. сертификат серии КМ №;
№ от ДД.ММ.ГГГГ Миналиева С.И. сертификат серии КМ № (имеется отметка о получении государственного акта на право собственности на землю);
№ от ДД.ММ.ГГГГ Однорал А.М. сертификат серии КМ №;
№ от ДД.ММ.ГГГГ Азаматов Ф.В. сертификат серии КМ № (имеется отметка о получении государственного акта);
№ от ДД.ММ.ГГГГ Чирковой З.Т. сертификат серии КМ №;
№ от ДД.ММ.ГГГГ Азаматов В.А. сертификат серии КМ № (имеются сведения о получении государственного акта);
№ от ДД.ММ.ГГГГ Тышкевич Г.П. сертификат серии КМ №;
№ от ДД.ММ.ГГГГ Дементьев С.М. сертификат серии КМ №;
№ от ДД.ММ.ГГГГ Тимощук П.С. сертификат серии КМ №, её наследником на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ является Литвин Т.П.;
№ от ДД.ММ.ГГГГ Андросенко Г.И. сертификат серии РН №, на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ наследником является Максименко А.Г. (имеется отметка о получении государственного акта);
№ от ДД.ММ.ГГГГ Клеповой Н.С. сертификат серии КМ №;
№ от ДД.ММ.ГГГГ Аристова М.К. сертификат серии КМ №, её наследником на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ является Аристов Н.А. (л.д. 95-123 т.1).
Как следует из копий актовых записей о смерти собственники сертификатов на право на земельную долю (пай) умерли:
- Азаматов В.А. ДД.ММ.ГГГГ;
- Азаматов Ф.В. ДД.ММ.ГГГГ;
- Бишук М.Г. ДД.ММ.ГГГГ;
- Гасилин В.Н. ДД.ММ.ГГГГ;
- Жигун А.А. ДД.ММ.ГГГГ;
- Ищук П.А. ДД.ММ.ГГГГ;
- Клёпова Клеповой Н.С. ДД.ММ.ГГГГ;
- Коровина А.Я. ДД.ММ.ГГГГ;
- Лаушкина В.В. ДД.ММ.ГГГГ;
- Лиминтовская А.К. ДД.ММ.ГГГГ;
- Однорал А.В. ДД.ММ.ГГГГ;
- Панченко Г.И. ДД.ММ.ГГГГ;
- Самосадская А.А. ДД.ММ.ГГГГ;
- Староверова А.Т. ДД.ММ.ГГГГ;
- Суменков В.В. ДД.ММ.ГГГГ;
- Тимощук П.С. ДД.ММ.ГГГГ;
- Тышкевич Г.П. ДД.ММ.ГГГГ;
- Чирковой З.Т. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 130-150, 249 т.1).
Согласно копии наследственного дела № наследником умершего ДД.ММ.ГГГГ Азаматова Ф.В. является его брат Азаматов И.В.. Свидетельство о праве на наследство не получал (л.д. 153-163 т.1).
Как следует из копии наследственного дела №, наследником имущества Самосадской А.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ, является её сын Самосадский В.А.. Свидетельство о праве на наследство не выдавалось (л.д. 171-174 т.1).
В соответствии с копией наследственного дела №, заведенного к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ Тимощук П.С., её наследником является дочь Литвин Т.П.. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по закону в виде права на земельную долю (пай) размером 5,76 га, принадлежавшую наследодателю на основании сертификата серии РН № (л.д. 175-185 т.1).
Согласно копии наследственного дела № наследником имущества Жигун А.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ, является её сын Жигун А.А.. Выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию в виде жилого дома (л.д. 2-13 т.2).
Как следует из копии наследственного дела №, заведенного нотариусом к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ Панченко Г.И., его наследником является дочь Глебова Л.Г.. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию в виде квартиры (л.д. 14-22 т.2).
Согласно информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № Азаматов Ф.В. и Максименко А.Г. получили государственные акты на право собственности на землю, о чем имеются их копии (л.д. 188-191 т.1).
Истцом были предприняты меры, направленные на извещение собственников земельных долей и их наследников о наличии земельных долей и порядке исключения их из невостребованных земельных долей.
Так, администрацией Краснознаменского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи) (л.д. 32 т.1).
В Официальном вестнике <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (№) опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в количестве 45 лиц. Также сообщено о созыве общего собрания участников общей долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-34 т.1).
В Официальном вестнике <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №) Администрация вновь известила о проведении общего собрания участников общей долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-36 т.1)
ДД.ММ.ГГГГ в населенном пункте <адрес> было назначено общее собрание участников общей долевой собственности земельных участков, расположенных на территории муниципального образования Краснознаменское сельское поселение <адрес> Республики Крым, на котором должен быть утвержден список невостребованных земельных долей. В связи с отсутствием кворума собрание не состоялось (л.д. 37-38 т.1).
Руководствуясь п. 7 ст. 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрация Краснознаменского сельского поселения <адрес> постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила списки невостребованных долей самостоятельно. В список вошли доли Азаматова А.В., Азаматова В.А., Азаматова Ф.В., Азаматовой Л.А., Аристова Н.Н., Бишук М.Г., Гасилина В.Н., Глебовой Л.Г., Дементьева С.М., Жигун А.А., Жураховского Л.Н., Ищук П.А., Картелева Г.Е., Клёповой Клеповой Н.С., Кондрашкиной А.А., Коровиной А.Я., Лаушкина В.Ф., Лаушкиной В.В., Лиминтовской А.К., Максименко А.Г., Максимовой П.В., Миналиевой С.И., Мысышина В.В., Никишиной К.И., Однорал А.М., Панченко Г.И., Пестовой В.Н., Петренко Е.Н., Плашихиной Е.М., Самосадской А.А., Сеитоблаева С.М., Серова А.Н., Староверовой А.Т., Суменкова В.В., Тимощук П.С., Тышкевича Г.П., Федотовой Н.К., Чирковой З.Т. Зои Чирковой З.Т., Щербаковой М.В., поскольку в установленном законом порядке правопритязаний указанные лица либо их наследники на них не заявили (л.д. 39-41 т.1).
Возражений в орган местного самоуправления поселения по поводу необоснованного включения спорных земельных долей в список невостребованных земельных долей не поступало.
Таким образом, установленный законом порядок признания земельных долей невостребованными Администрацией соблюден.
Из указанных выше норм закона следует, что невостребованными могут быть признаны только те земельные доли, сведения о собственниках которых отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, то есть такое право не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке, либо после смерти собственника земельная доля не унаследована.
Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов дела, собственники земельных долей Азаматов В.А., Азаматов Ф.В., Кондрашкина А.А., Максименко А.Г., Миналиева С.И. и Никишина К.И. реализовали свое право на получение в собственность земельной доли и получили в собственность земельные участки, о чем им были выданы соответствующие государственные акты на право собственности на земельный участок.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли Азаматова В.А., Азаматова Ф.В., Кондрашкиной А.А. и Никишиной К.И. (с учетом уменьшения исковых требований в отношении земельных долей Миналиевой С.И., Максименко А.Г. и Пестовой В.Н.) не имеется, поскольку указанные лица перестали быть собственниками земельных долей.
Относительно доводов представителя ответчиков Азаматова А.В., Азаматовой Л.А. – Азаматовой Х.А., а также ответчика Сеитоблаева С.М., которые в судебном заседании возражали против удовлетворения иска Администрации в отношении принадлежащих им прав на земельную долю, указав, что имеют намерение в будущем зарегистрировать в установленном законом порядке принадлежащее им право, суд считает необходимым указать следующее.
В судебном заседании установлено, что в коллективную собственность коллективному сельскохозяйственному предприятию "Краснознаменский" были переданы земли общей площадью 5992,3 га, в том числе пашни, многолетние насаждения, пастбища. Количество членов КСП, включенных в основной и дополнительный список на получение земельного пая – 1087 чел.
Из материалов дела не следует, что Азаматову А.В., Азаматовой Л.А.и Сеитоблаеву С.М. были выданы сертификаты на право собственности на земельную долю. Как пояснили в судебном заседании представитель истца Синькова А.В. и подтвердили представитель ответчиков Азаматова Х.А., ответчик Сеитоблаев С.М., сертификаты на право на земельную долю их собственниками получены не были.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что Азаматова А.В., Азаматовой Л.А. и Сеитоблаевым С.М. были предприняты какие-либо юридически значимые действия по оформлению прав на земельную долю, что они иным образом выразили какое-либо намерение распорядиться земельной долей, более трех лет не используют земельную долю по назначению, что свидетельствует о том, что названные земельные доли не были ими востребованы.
Суд считает, что процедура признания земельных долей Азаматова А.В., Азаматовой Л.А., Сеитоблаева С.М. в праве общей долевой собственности на земельный участок невостребованными, предусмотренная статьей 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, Администрацией была соблюдена в полном объеме.
Также, принимая во внимание, что принадлежащие Жигун А.А., а после ее смерти – наследнику Жигун А.А., Панченко Г.И., а после его смерти – наследнику Глебовой Л.Г., Самосадской А.А., а после её смерти – наследнику Самосадскому В.А. земельные доли являются невостребованными, т.к. собственники каким-либо образом не реализовали свое право на распоряжение спорной земельной долей, права на эту долю в установленном законом порядке не оформили, учитывая, что процедура признания земельной доли невостребованной Администрацией проведена в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", суд приходит к выводу об обоснованности требований органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, о прекращении права Жигун А.А., Панченко Г.И. и Самосадской А.А. в отношении упомянутых земельных долей, признанных невостребованными, и признании права муниципальной собственности на них.
Относительно права земельной доли Тимощук П.С. суд считает необходимым указать следующее.
В силу пунктов 1, 2, 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Как разъяснено в п. 34 и п. 77 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.
Как следует из материалов дела, государственным нотариусом Красногвардейской государственной нотариальной конторы АР Крым ДД.ММ.ГГГГ на имя Литвин Т.П. выдано свидетельство о праве на наследство по закону в отношении имущества, принадлежащего Тимощук П.С. (л.д. 183 оборот т.1).
Таким образом, учитывая, что Литвин Т.П. приняла наследство, ДД.ММ.ГГГГ государственный нотариус Красногвардейской государственной нотариальной конторы АР Крым выдала свидетельство о праве на наследство по закону в отношении имущества Тимощук П.С., спорная доля земельного участка вошла в состав наследства и унаследована наследником.
Учитывая, что при рассмотрении дела установлено, что спорная земельная доля в соответствии с действующим законодательством входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, оснований признавать право собственности на земельный участок за истцом – администрацией Краснознаменского сельского поселения – не имеется. Спорная земельная доля, принадлежащая на праве собственности наследнику Литвин Т.П., не является невостребованной в правовом смысле, определенном в пунктах 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", поскольку вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество, как разъяснено в п. 34 вышеприведенного постановления Пленума Верховного Суда РФ, право собственности на нее принадлежит наследнику, что исключает возможность признания права муниципальной собственности на указанную земельную долю.
Доказательств распоряжения иными спорными земельными долями не представлено. Указанные доли собственниками сертификатов либо их наследниками в установленном порядке не зарегистрированы. Суд приходит к выводу, что с момента приобретения права на земельную долю собственники сертификатов не зарегистрировали земельную долю в установленном порядке, не передали эту земельную долю в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд.
С учетом изложенного, поскольку порядок признания земельных долей невостребованными, определенный положениями статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, истцом был соблюден, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска Администрации. Признание права собственности истца на невостребованные земельные доли соответствует принципам оборота земель сельскохозяйственного назначения, установленным в статье 1 вышеуказанного ФЗ № 101-ФЗ, и основным целям государственной аграрной политики по обеспечению сохранения земель сельскохозяйственного назначения и вовлечения их в оборот, способствует рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения.
Также суд принимает во внимание, что бездействие лиц, которым были переданы права на земельные доли, негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, а неиспользование земельной доли по ее целевому назначению причиняет вред земле как природному объекту, приводит к порче земли, уничтожению природного слоя почвы, имеет место факт грубого нарушения правил рационального использования и оборота земель сельскохозяйственного назначения.
Оценивая по своему внутреннему убеждению, основанному на непосредственном, всестороннем, полном и объективном исследовании, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства отдельно, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска.
На основании изложенного суд, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л :
иск администрации Краснознаменского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым удовлетворить частично.
Прекратить право собственности Азаматова А.В., Азаматовой Л.А., Аристова Н.Н., Бишук М.Г., Гасилина В.Н., Глебовой Л.Г., Дементьева С.М., Жигун А.А., Жураховского Л.Н., Ищук П.А., Картелева Г.Е., Клёповой Клеповой Н.С., Коровиной А.Я., Лаушкина В.Ф., Лаушкиной В.В., Лиминтовской А.К., Максимовой П.В., Мысышина В.В., Однорал А.М., Панченко Г.И., Петренко Е.Н., Плашихина Е.М., Самосадской А.А., Сеитоблаева С.М., Серова А.Н., Староверовой А.Т., Суменкова В.В., Тышкевича Г.П., Федотовой Н.К., Чирковой З.Т. Зои Чирковой З.Т., Щербаковой М.В. на земельные доли сельскохозяйственного назначения площадью 5,51 гектара каждая, расположенные в границах муниципального образования <адрес>, принадлежавшие им на основании сертификатов на право на земельную долю.
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Краснознаменское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым на земельные доли в размере 5,51 га каждая в праве общей долевой собственности, включенные в список невостребованных земельных долей земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории муниципального образования Краснознаменское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым, ранее принадлежащие Азаматову А.В., Азаматовой Л.А., Аристову Н.Н., Бишук М.Г., Гасилину В.Н., Глебовой Л.Г., Дементьеву С.М., Жигун А.А., Жураховскому Л.Н., Ищук П.А., Картелеву Г.Е., Клёповой Клеповой Н.С., Коровиной А.Я., Лаушкину В.Ф., Лаушкиной В.В., Лиминтовской А.К., Максимовой П.В., Мысышину В.В., Однорал А.М., Панченко Г.И., Петренко Е.Н., Плашихина Е.М., Самосадской А.А., Сейтоблаеву С.М., Серову А.Н., Староверовой А.Т., Суменкову В.В., Тышкевича Г.П., Федотовой Н.К., Чирковой З.Т. Зое Чирковой З.Т., Щербаковой М.В..
В удовлетворении исковых требований в части признания права муниципальной собственности на земельные доли Азаматова В.А., Азаматова Ф.В., Кондрашкиной А.А., Никишиной К.И., Тимощук П.С. администрации Краснознаменского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья И.В.Шевченко
Дата составления мотивированного решения – 24 декабря 2019 г.