Решение по делу № 2-331/2017 (2-4375/2016;) от 21.11.2016

Дело № 2-331/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2017 года                                          г. Симферополь

    Симферопольский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Тимофеевой А.А., при секретаре – Олейникове А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чернышова ФИО7 к ООО «Гвардейское», Администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района, третье лица: Зоткина ФИО8, Прокопенко ФИО9, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрация Симферопольского района Республики Крым о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Чернышов А.А. обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Гвардейское», Администрации Гвардейского сельского поселения <адрес>, третье лица: ФИО2, ФИО3, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, <адрес> Республики Крым о признании права собственности в порядке приватизации.

В исковом заявлении ФИО4 просит суд признать за ним право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию Гвардейского сельского поселения <адрес> с заявлением о приватизации жилого помещения.

Однако ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Гвардейского сельского поселения <адрес> истцу было отказано в заключении договора передачи жилого дома в собственность по причине отсутствия права собственности за Администрацией Гвардейского сельского поселения <адрес> на объект недвижимости расположенный по адресу: <адрес>.

Истец считает, что отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности не может повлиять на предоставление истцу права на приватизацию занимаемого жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца и истец не явились, извещены о дне слушания дела надлежащим образом, предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, настаивают на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика - Администрации Гвардейского сельского поселения <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без их участия, принять решение на усмотрение суда.

Представитель ответчика - ООО «Гвардейское» в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил.

Представитель третьего лица – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил.

Представитель третьего лица – <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне, месте, времени извещены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщили.

Исследовав материалы дела, суд считает требования обоснованными и законными, в связи с чем подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно инвентарного дела собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, является государство в лице ООО «Гвардейское», которое в дальнейшем было ликвидировано.

Из заявления от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО4, обращался в ООО «Гвардейское» с заявлением о приватизации домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно данным домовой книги на домовладение по адресу: <адрес> истец зарегистрирован по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно справки Администрации Гвардейского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4, участия в приватизации не принимал.

Истец обратился к Администрации Гвардейского сельского поселения с заявлением о заключении договора бесплатной передачи в собственность на добровольной основе жилого помещения в порядке приватизации, однако протоколом комиссии по приватизации и деприватизации муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в заключении договора безвозмездной передачи жилого дома в собственность, в связи с отсутствием права собственности Администрации Гвардейского сельского поселения <адрес> на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст.ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, с последующими изменениями, приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном фонде.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений «ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно статье 4 названного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Таким образом, по общему правилу служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

Материалами дела установлено, что согласно справки № Ч-121/03-10 от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится на балансе Администрации Гвардейского сельского поселения <адрес>.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 23.123.1992 г. N 4199-1), при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Судом установлено, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, истец вселился, проживает и зарегистрирован в нем постоянно на законных основаниях, следовательно, имеет право на приватизацию жилого помещения.

При этом отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности за сельским советом не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Поскольку спорное жилое помещение не имеет статуса служебного жилья, к правоотношениям по пользованию им применяются положения о договоре социального найма, в силу закона истец имеет право на получение занимаемых помещений в собственность в порядке приватизации. Ранее истец в приватизации жилых помещений не участвовал.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования законными и обоснованными.

Руководствуясь ст.ст. 3,9,55-56, 59-61,67,167,194-195 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чернышова ФИО10 к ООО «Гвардейское», Администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района, третье лица: Зоткина ФИО11, Прокопенко ФИО12, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, <адрес> Республики Крым о признании права собственности в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Чернышовым ФИО13 право собственности в порядке приватизации на жилой <адрес> в <адрес> Республики Крым общей площадью 65,3 кв.м (кадастровый №).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым путем подачи жалобы через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                    А.А. Тимофеева