Решение по делу № 12-84/2019 от 16.08.2019

Дело № 12-84/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Багаевская 10октября 2019 года

Судья Багаевского районного суда Ростовской области Левченко П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, жалобу генерального директора ООО «Гермес»ФИО4 на постановление заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Ростовской области № 61/12-12598-19-И от 13.06.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Гермес» ФИО5

установил:

Постановлением заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Ростовской области ФИО7 № 61/12-12598-19-И от 13.06.2019 года генеральный директор ООО «Гермес» ФИО6 признан виновным по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Поводом для вынесения указанного постановления послужил тот факт, что в ходе проверки уполномоченными сотрудниками Волго-Донской транспортной прокуратуры было установлено, что ООО «Гермес» осуществляло хранение баллонов с газом без навинченных на их горловине предохранительных колпаков, допущено хранение без защиты от действия солнечных лучей и других источников тепла, баллоны не размещены в специально отведенном для хранения баллонов месте.

С данным постановлением генеральный директор ООО «Гермес» ФИО4 не согласен по следующим основаниям. В ходе проверки сотрудникам проверяющего органа было объяснено, что данные газовые баллоны были пустые и принадлежат физическому лицу – ФИО2, который перевозил их на личном автомобиле. Данный факт генеральный директор ООО «Гермес»ФИО4 указал в своем объяснении от 17.05.2019 года. Однако данное обстоятельство не было учтено административным органом. Заявителем обращено внимание на то, что административным органом не представлены доказательства того, что баллоны были полные, не проводилось фотографирование, не составлен акт проверки. Также не приложены доказательства того, что данные баллоны принадлежали ООО «Гермес». Более того, по факту хранения баллонов было привлечено другое юридическое лицо ООО «Водорой», которое также выполняет работы на данном объекте.

Заявитель считает, что правовых оснований для привлечения к административной ответственности и назначении административного наказания в виде штрафа по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ нет, так как отсутствует состав административного правонарушения.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – генеральный директор ООО «Гермес» ФИО4не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Представитель Государственной инспекции труда в Ростовской области в судебное заседании не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Ознакомившись с доводами жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Материалами дела установлено, что постановлением заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Ростовской области ФИО1 № 61/12-12598-19-И от 13.06.2019 года генеральный директор ООО «Гермес» ФИО8 признан виновным по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В ходе проверки уполномоченными сотрудниками Волго-Донской транспортной прокуратуры было установлено, что ООО «Гермес» осуществляло хранение баллонов с газом без навинченных на их горловине предохранительных колпаков, допущено хранение без защиты от действия солнечных лучей и других источников тепла, баллоны не размещены в специально отведенном для хранения баллонов месте.

Вместе с тем, административным органом не представлены доказательства того, что баллоны содержали газ, к материалам дела не приложены фотографии с места совершения правонарушения, не представлен акт проверки, а также не представлено доказательств принадлежности газовых баллонов ООО «Гермес».

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу, что при производстве по делу об административном правонарушении в отношениигенерального директора ООО «Гермес» ФИО4 были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Ростовской области ФИО1 № 61/12-12598-19-И от 13.06.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Гермес» ФИО4 – отменить, а производство по делу – прекратить, на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: П.А. Левченко