Решение по делу № 2-1041/2017 от 01.03.2017

Дело № 2-1041/2017 г.

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

11 апреля 2017 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пупковой Е.С.,

при секретаре Шабалиной О.В.,

с участием помощника прокурора г. Лесосибирска Козак Т.Ю.,

представителя истца Гридневой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1041/2017 года по иску Администрации города Лесосибирска к Камину В.П. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Лесосибирска обратилась в суд с иском о признании Камина В.П. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Свои требования мотивирует тем, что Камин В.П. состоит на регистрационном учете по указанному адресу, по месту регистрации не проживает, жилищно-коммунальные услуги не оплачивает. Установить место проживания Камина В.П. не представляется возможным. Согласно статьям 153,155 ЖК РФ, наниматель обязан ежемесячно, не позднее 10 числа следующего за прожитым месяца вносить квартирную плату, и плату за коммунальные услуги. Жилое помещение числится в реестре муниципального имущества, в реестре приватизированного жилья не значится.

В судебном заседании представитель истца Гриднева И.С., действующая на основании доверенности №35 от 21 февраля 2017 года, на удовлетворении исковых требований настаивала, поддержав доводы, изложенные в заявлении.

Ответчик Камин В.П. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судебное извещение получил (л.д.19,25), в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, не ходатайствовал об отложении слушания дела.

В соответствии с положениями части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно части 1 статьи 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В этой связи, полагая, что ответчик, не приняв мер к явке в судебное заседание, определил для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, а также требований статей 167, 233 ГПК РФ, рассмотрел дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Третье лицо ООО УК «Ваш Партнер плюс», надлежаще уведомлено о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, о причинах неявки не уведомило, об отложении рассмотрения дела не заявило. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, заключение помощника прокурора г. Лесосибирска Козак Т.Ю., суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из статьи 1 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Жилищный кодекс Российской Федерации вводится в действие с 1 марта 2005 года.

По общему правилу вновь принятый правовой акт регулирует только те правоотношения, которые возникают после вступления его в законную силу, если иное не предусмотрено в самом акте.

Часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии с частью 2 той же статьи действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных данным Кодексом.

Согласно статье 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Исходя из изложенного, к спорным правоотношениям применяются нормы материального права, которые действовали на момент их возникновения.

На момент вселения действовал ЖК РСФСР.

Комната в общежитии №<адрес> <адрес> была передана Администрацией города Лесосибирска по договору коммерческого найма №266 от 06 июля 2004 года в срочное возмездное владение и пользование нанимателю Камину В.П. (л.д.9). Камин В.П. вселился в спорную комнату в общежитии на законных основаниях. Аналогичная позиция указана в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.08.2008 г. № 5-В08-77. Жилищные права и обязанности возникают не только из оснований, прямо предусмотренных ЖК РФ, но также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими жилищные отношения, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. Право на проживание Камина В.П. в комнате <адрес> не оспаривалось, о чем свидетельствует договор коммерческого найма.

Однако, в силу статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 октября 2004 г. № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащим государственным и муниципальным учреждениях и использовавшимися в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса о договоре социального найма.

Согласно части 3 статьи 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии со статьей 68 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В силу пункта 1 части 4 статьи 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (пункт 32), при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др..

Как установлено в судебном заседании, в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>, на регистрационном учете с 14 июля 2004 года состоит Камин В.П., что подтверждается финансово-лицевым счетом, выпиской из паспорта, справкой о составе семьи (л.д. 5,6).

Согласно сообщению МКУ «Управление городского хозяйства» от 13 февраля 2017 года №1040, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> реестре приватизированного жилья не числится (л.д.14).

Указанная квартира была передана Администрацией города Лесосибирска по договору коммерческого найма №266 от 06 июля 2004 года в срочное возмездное владение и пользование нанимателю Камину В.П. (л.д.9). Срок найма жилого помещения установлен на шесть месяцев с 12 июля 2004 года по 11 января 2005 года. Представителем истца доказательств о расторжении указанного договора коммерческого найма, вопреки положениям статьи 56 ГПК РФ не представлено.

Согласно пункту 2.2.7 наниматель обязан своевременно вносить платежи по оплате коммунальных услуг, электроэнергию на расчетный счет организации жилищно-коммунального хозяйства, обслуживающей этот жилой фонд, а также принимать долевое участие в расходах по содержанию дома и придомовой территории, размер которых устанавливается Решением городского Совета. Согласно пункту 5.2.3 договор коммерческого найма подлежит досрочному расторжению по требованию Наймодателя, если наниматель не внес платежи, указанные в п. 2.2.7 в течение шести месяцев.

В соответствии с пунктом 5.3.1 если жилое помещение окажется в силу обстоятельств в состоянии, не пригодном для использования по назначению, аварийном состоянии, а также подлежит сносу, Наймодатель обязан в течение трех месяцев заключить с Нанимателем договор найма на иное жилое помещение, либо по желанию Нанимателя расторгнуть настоящий договор.

Согласно финансово-лицевому счету по состоянию на 01 ноября 2016 года задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг отсутствует (л.д. 5), кроме того, согласно представленным расчетам по квартплате (лицевой счет №5914) начисления по жилищно-коммунальным услугам по адресу: <адрес> не производятся (л.д. 7-8).

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно акту обследования технического состояния жилого помещения б/н от 30 сентября 2016 года, <адрес> находится в непригодном для проживания состоянии (в помещении после пожара повреждены полы, стены, окна, двери, при этом окна и двери забиты деревянными щитами, электропроводка, водопровод отсутствует, приборы отопления демонтированы), жилой дом распоряжением Администрации города Лесосибирска №39 от 02 мая 2012 года признан аварийным (л.д.13).

Согласно справке Лесосибирского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 13 марта 2017 года, за Каминым В.П. какие-либо объекты недвижимого имущества на праве собственности или ином вещном праве не зарегистрированы (л.д.20).

В суде, бесспорно, установлено, что начисления по жилищно-коммунальным услугам не производятся, дом признан аварийным, тем не менее, ответчик Камин В.П. из указанного жилого помещения не выехал, пользуется указанным жилым помещением, получает по указанному адресу почтовую корреспонденцию (л.д. 19,25), в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма не отказывался, не проживание Камина В.П. в квартире по адресу: <адрес> является вынужденным, поскольку квартира не пригодна для проживания, реальная возможность проживания в указанной квартире отсутствует. Изложенное истцом не оспаривается.

К актам о не проживании от 05 октября 2016 года, от 03 ноября 2016 года (л.д. 11-12) суд относится критически, поскольку согласно акту обследования технического состояния жилого помещения от 30 сентября 2016 года, квартира уже была признана непригодной для проживания, то есть в квартире было невозможно жить.

Не проживание Камина В.П. в спорной разрушенной и непригодной для проживания квартире, само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении им своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.

В суде также установлено и никем не оспаривается, что Камин В.П. не имеет на праве собственности никаких иных жилых помещений. Добровольность отказа ответчика от единственного жилья в данном случае отсутствует, каких-либо действий по отказу от права пользования спорным жилым помещением ответчиком не произведено, в том числе и по снятию с регистрационного учета.

Достоверных, достаточных и бесспорных доказательств того, что ответчик Камин В.П. выехал на новое место жительства и не нуждается в спорной площади, Администрация г. Лесосибирска суду, в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ, не представила.

Способ защиты права не может быть избран стороной произвольно, а только в порядке, предусмотренном законом. При таких обстоятельствах и по основаниям, заявленным Администрацией города Лесосибирска о признании Камина В.П. утратившим право пользования жилым помещением, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации города Лесосибирска к Камину В.П. о признании утратившим право пользования жилым помещением, отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Лесосибирский городской суд.

Председательствующий Е.С. Пупкова