Решение по делу № 2-351/2019 от 09.01.2019

                                                                                                                           2-351/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 марта 2019 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

в лице судьи         Качкан Г.М.

при секретаре        Редченковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Тарасовой Валентины Николаевны к Администрации города Смоленска о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

у с т а н о в и л:

Тарасова В.Н. обратилась в суд с иском к Администрации города Смоленска о признании права собственности в порядке наследования на жилой дом № общей площадью 183,6 кв.м. с кадастровым номером № <адрес>, и на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., расположенный по тому же адресу. В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ г. по договору на право застройки ее матери ФИО1 был предоставлен Управлением Жилищного хозяйства при Горисполкоме земельный участок площадью 1200 кв.м. в <адрес> (ныне <адрес>) под строительство жилого дома. На данном участке ФИО1 был построен жилой дом площадью 183,6 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. После ее смерти она, истец, приняла меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц и является единственным наследником первой очереди (л.д.2-3).       

В судебном заседании истец Тарасова В.Н. не явилась. Представитель истца Тарасов М.Е., действующий на основании доверенности с полномочиями, предусмотренными ст. 54 ГПК РФ, поддержал исковые требования в полном объеме, сославшись на изложенные в иске обстоятельства.

Представитель ответчика Администрации города Смоленска Фомченкова М.А. просила рассмотреть дело без участия представителя Администрации города Смоленска, указав, что жилой дом № <адрес> в реестре муниципального имущества города Смоленска не значится, в связи с чем спор о праве отсутствует (л.д.60).

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Из пункта 1 статьи 1141 ГК РФ следует, что наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (п. 1 ст. 1142 ГК РФ).

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1154 ГК РФ).

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

В силу ст. 4 ГК РФ к отношениям, возникшим до введения в действие Гражданского кодекса РФ, применяется законодательство, действующее на момент их возникновения, в данном случае - Гражданский кодекс РСФСР 1964 года.

Как следует из положений статьи 546 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно абз. 1 п. 9. 1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

            Абзацем 3 приведенной выше нормы предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с ч.1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание к другому лицу, последнее приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием и необходимой для его использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний его собственник.

          В ходе рассмотрения дела судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ г. исполнительным комитетом Колоднянского пос/совета депутатов трудящихся Смоленского районаСмоленской области ст. Колодня принято решение об отводе ФИО1, проживавшей <адрес>, земельного участка площадью 0,12 га в кв.м. в свободном месте <адрес>, на усадьбе ФИО2 под строительство жилого дома (л.д. 25, 27, 68).

        Архивная справка Государственного архива Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ г. отражает, что в документах Колоднянского поссовета, в списке граждан, получивших разрешение на пользование приусадебными участками, значится ФИО1; в графах списка указано: «адрес - <адрес>; дата разрешения - ДД.ММ.ГГГГ года; размер участка - 0,12 га» (л.д. 28).

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением Жилищного Хозяйства при Горисполкоме в лице Начальника Управления Жилищного Хозяйства Колоднянского поссовета и ФИО1 заключен договор на право застройки, согласно которому Смоленское Управление Жилищного Хозяйства предоставило застройщику ФИО1 для возведения деревянного дома с полезной жилой площадью не менее 36 кв.м. земельный участок по <адрес>, граничащий согласно ситуационному плану, с лицевой стороны на протяжении 40 метров, с правой стороны на протяжении 30 метров, с левой стороны на протяжении 30 метров ( л.д.24).

Из архивной справки Государственного архива Смоленской области от               ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах Колоднянского поссовета, в списке домов, которым присваиваются новые домовые номера (приложение к распоряжению исполкома Горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ) значится дом под №по <адрес> (левая сторона); в графах списка указано: «фамилия домовладельца -ФИО1,присваиваемый новый номер дома - №» (л.д. 29).

Согласно списку домов и зданий, которым присваиваются новые домовые номера <адрес> (приложение к распоряжению Горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №) существующему номеру дома ФИО1 - № по <адрес>, левая сторона, присвоен номер дома - № (л.д. 30).

Справка Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ г. указывает, что жилой дом № <адрес> ранее имел адрес: <адрес> (л.д. 33).

Справка инвентаризационного -технического бюро Отдела коммунального хозяйства Смоленского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ отражает, что по данным учета оценки земель и строений Бюро инвентаризации Горкомхоза владение № по <адрес> зарегистрировано в пользовании ФИО1 на основании договора застройки от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 26).

Сведения о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на жилой дом и земельный участок по адресу:                  <адрес> отсутствуют (л.д. 31, 32).

Выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ отражает, что земельный участок площадью                   1 200 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, относится к землям населенных пунктов, имеет разрешенное использование: под строительство жилого дома (л.д. 32).

Ситуационный план земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выполненный Областным государственным бюджетным учреждением «Смоленское областное бюро технической инвентаризации», отражает фактическую площадь земельного участка по адресу: <адрес> - 2158 кв.м. (л.д. 52).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный жилой дом № общей площадью 183,6 кв.м. с кадастровым номером № <адрес> имеет назначение жилое (л.д. 31).

Поэтажные планы здания Областного государственного бюджетного учреждения «Смоленское областное бюро технической инвентаризации» по состоянию на                 ДД.ММ.ГГГГ г. отражают, что первый этаж жилого дома № имеет общую площадью 183,6 кв.м., в том числе жилую 93,3 кв.м., площадь подвала в доме - 90,3 кв.м. (л.д. 53, 54).

Истицей суду представлены поэтажные планы здания от ДД.ММ.ГГГГ г. и заключение от ДД.ММ.ГГГГ г., выполненные ООО «Многофункциональный центр «Бюро инвентаризации, оценки и межевания», из которых следует, что жилой дом № <адрес> состоит из следующих помещений: 1 этаж: жилое помещение 1 площадью 23,8 кв.м.; жилое помещение 2 площадью 23,5 кв.м.; жилое помещение 3 площадью 22,6 кв.м.; жилое помещение 4 площадью 23,4 кв.м.; подвал: помещение подсобное помещение 1 площадью 22,0 кв.м.; помещение 2 кухня площадью 14,3 кв.м.; подсобное помещение 3 площадью 8,5 кв.м.; помещение 4 подвал площадью 22,4 кв.м.; помещение 5 подвал площадью 23,1 кв.м. Общая площадь помещений составляет - 183,6 кв.м., в том числе жилая площадь 93,3 кв.м., подсобная площадь - 90,3 кв.м. Установлено, что жилой дом № общей площадью 183,6 кв.м. с кадастровым номером № <адрес> расположен на земельном участке в границах кадастрового квартала №в рамках жилой зоны Ж1 - зоны застройки индивидуальными жилыми домами коттеджного типа и индивидуальными жилыми домами усадебного типа, что соответствует Правилам землепользования и застройки города Смоленска и ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) (л.д. 63, 64, 70-131).

В данном заключении от ДД.ММ.ГГГГ содержатся выводы о том, что жилой дом № <адрес> соответствует строительным нормам и правилам, иным техническим регламентам, а именно: "ГОСТ 27751-2014. Межгосударственный стандарт. Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения" (введен в действие Приказом Госстандарта от 11.12.2014 N 1974-ст); "ГОСТ 31937-2011. Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния" (введен в действие Приказом Росстандарта от             27.12.2012 N 1984-ст); СП 70.13330.2012. Свод правил. Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87(утв. Приказом Госстроя от 25.12.2012 N 109/ГС) (ред. от 26.12.2017); "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 25.12.2018); "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019); "СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31- 02-2001" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр); "СП 15.13330.2012. Свод правил. Каменные и армокаменные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-22-81*" (утв. Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 N635/5) (ред. от 18.11.2016); "СП 20.13330.2016. Свод правил. Нагрузки и воздействия. Актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85*" (утв. Приказом Минстроя России от 03.12.2016 N891/пp) (ред. от 05.07.2018); "СП 63.13330.2012. Свод правил. Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 52-01-2003" (утв. Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 N 635/8) (ред. от 19.10.2017); "СП 17.13330.2017. Свод правил. Кровли. Актуализированная редакция СНиПП-26-76" (утв. Приказом Минстроя России от 31.05.2017 N 827/пр); "СП 29.13330.2011. Свод правил. Полы. Актуализированная редакция СНиП 2.03.13-88" (утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 N 785) (ред. от 15.11.2017). Согласно Правилам обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений "СП 13-102-2003. Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений" (принят Постановлением Госстроя РФ от 21.08.2003 N 153) техническое состояние объекта оценивается как работоспособное, при котором отсутствуют видимые повреждения, свидетельствующие о снижении несущей способности конструкций. Выполняются условия эксплуатации согласно требованиям норм и. проектной документации. Необходимость в ремонтно-восстановительных работах отсутствует. В соответствии с нормами "ГОСТ 27751-2014. Межгосударственный стандарт. Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения" (введен в действие Приказом Госстандарта от 11.12.2014N 1974-ст): Строительные конструкции жилого дома выполнены согласно строительным нормам и требованиям и находятся в работоспособном состоянии. Жилой дом является капитальным, с неизменяемыми строительными конструкциями, конструктивные схемы и используемые строительные материалы способны обеспечить требуемые показатели надежности и долговечности здания. Несущая способность строительных конструкций соответствует требуемым нагрузкам. Жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности, является сооружением основного использования и имеет нормальный уровень ответственности. Обследуемое здание может быть сохранено и пригодно для эксплуатации (л.д. 88-89)

ООО «Многофункциональный центр «Бюро инвентаризации, оценки и межевания» имеет допуск к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Не доверять заключению этой организации у суда не имеется оснований (л.д. 108-130).

Согласно свидетельствам о рождении и заключении брака матерью Тарасовой (до брака Филипповой) Валентины Николаевны является ФИО1 (л.д. 7, 8).

Свидетельство о смерти отражает, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 умерла (л.д. 6).

Как следует из данных паспорта истца и домовой книги, на момент смерти ФИО1 была зарегистрирована в доме № <адрес>, там же вместе с ней на день ее смерти была зарегистрирована ее дочь Тарасова В.Н. (л.д. 5).

Смоленская областная нотариальная палата представила копию наследственного дела к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ года с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО1 обратилась ее дочь Тарасова В.Н., свидетельств о праве на наследство не выдавалось (л.д.40-48).

Свидетели ФИО3 и ФИО4 показали, что Тарасову В.Н., проживающую в доме № <адрес>, знают с начала ДД.ММ.ГГГГ годов, знали ее мать, проживавшую в этом же доме до своей смерти. Никаких споров ни по дому, ни по земельному участку между проживающими в этом доме и соседями нет и не было.

Представленные истцом и исследованные судом доказательства подтверждают доводы истца о том, что жилой дом № общей площадью 183,6 кв.м. с кадастровым номером № <адрес>, имеющий признаки самовольной постройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, органы исполнительной власти выделили ФИО1 земельный участок под данный дом, не сданный в эксплуатацию в установленном порядке. Установлено, что жилой дом № общей площадью 183,6 кв.м. с кадастровым номером № <адрес> расположен на земельном участке в рамках жилой зоны Ж1 - зоны застройки индивидуальными жилыми домами коттеджного типа и индивидуальными жилыми домами усадебного типа, что соответствует Правилам землепользования и застройки города Смоленска и отвечает требованиям ст. 222 ГК РФ. После смерти ФИО1 наследство фактически приняла ее дочь Тарасова В.Н., проживавшая и зарегистрированная в указанном доме на день смерти ФИО1 и до настоящего времени. Тарасова В.Н. приняла меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, а также обратилась в установленный законом срок в нотариальную контору.

При установленных судом обстоятельствах, при отсутствии возражений по существу иска у ответчика Администрации города Смоленска, суд признает за истцом право собственности на жилой дом № <адрес> и на земельный участок площадью 1 200 кв.м. по указанному адресу. Наличие других наследников первой очереди Филипповой М.А. судом не установлено.      

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Тарасовой Валентиной Николаевной право собственности на индивидуальный жилой дом № общей площадью 183,6 кв.м. с кадастровым номером № по <адрес>.

Признать за Тарасовой Валентиной Николаевной право собственности на земельный участок площадью 1 200 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через районный суд в течение месяца.

          Судья                                                                                                    Г.М. Качкан