Дело №
24RS0№-20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 мая 2019 года г. Красноярск
Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Каплеева В.А.
при секретаре Вильмовой Т.А.,
с участием истца Власкина В.С. посредством видеоконференцсвязи,
представителя ответчика ФСИН России, третьего лица ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России – Миллер Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власкина Виталия Сергеевича к ФСИН России, ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю о взыскании компенсации морального вреда и материального вреда, возложении обязанности возвратить медицинские препараты и личные вещи,
УСТАНОВИЛ:
Власкин В.С. обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю о взыскании компенсации морального вреда и материального вреда, возложении обязанности возвратить медицинские препараты и личные вещи. Требования мотивированы тем, что в мае 2017 года он находился в ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю на лечении, в этот период Власкину В.С. были переданы медицинские препараты «Долфин».
17.05.2017 истец был этапирован для отбывания наказания в ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю, где в ходе личного осмотра у Власкина В.С. был изъят медицинский препарат «Долфин», данный препарат должен был быть передан в медицинскую часть, вместе с тем, при неоднократных обращениях в медицинскую часть с просьбой выдать медицинский препарат, данный препарат выдан не был.
Кроме того, 25.08.2017 при прибытии в ИК-34 ГУФСИН России по Красноярскому краю у истца были изъяты личные вещи (кроссовки, спортивный костюм, бутсы, зимние ботинки), при этом ни акта, ни квитанции о принятии личных вещей для хранения истцу не передавалось, чем, по мнению истца, были нарушены его права. Истец полагает, что принадлежащие ему медицинские препараты и личные вещи были похищены у него неизвестным лицом.
В начале декабря 2017 года матерью истца Власкиной В.Ю. были переданы для него медицинские препараты «Звездочка» в количестве двух штук, данные препараты были переданы в медицинскую часть исправительного учреждения, при убытии в ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН России по Красноярскому краю 01.09.2017 медицинские препараты, а также личные вещи, Власкину В.С. переданы не были.
Кроме того, 28.02.2018 сестра истца Власкина Ю.В. передала Власкину В.С. медицинскую передачу в ИК-34 ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю, медицинские препараты переданы в медицинскую часть, вместе с тем, при неоднократном обращении в выдаче медицинских препаратов Власкину В.Ю. было отказано. На протяжении длительного времени истец обращался в медицинскую часть с жалобами на зубную боль, однако медицинские препараты, принесенные сестрой ему выданы не были. Истец просил суд взыскать с ответчика материальный вред за утраченные им медицинские препараты и личные вещи в размере 19 030 руб., обязать сотрудников выдать, принадлежащие Власкину В.С. личные вещи и медицинские препараты: далфон, ультракаин, спрей «звездочка», ренза, кетарол, витамины «компливит», аскорбиновая кислота, кроссовки, спортивный костюм, бутсы, зимние ботинки (или выплатить их полную стоимость), взыскать компенсацию морального вреда в размере 200 000 руб.
Определением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 22.11.2018 к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФСИН России в лице ГУФСИН России по Красноярскому краю.
В судебном заседании Власкин В.С., участвуя в рассмотрении дела посредством видеоконференцсвязи, требования поддержал. Дополнительно, с учетом данных в предыдущем судебном заседании объяснений, суду пояснил, что вещи, запрещенные к ношению в исправительной колонии (спортивный костюм, зимние ботинки, кроссовки), пересылали вместе с ним при перемещении между исправительными учреждениями, в частности, 2017 году при поступлении в КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю у него данные вещи были изъяты, о чем составлялся акт, и потом при убытии в ИК-34 возвращены, однако по прибытии в ИК-34 сотрудник исправительного учреждения Узловский данные вещи изъял без составления какого-либо акта, а когда он в очередной раз убывал из ИК-34 в СИЗО-1, ему данные вещи не выдали с собой, сумка была пуста. Относительно перечня препаратов пояснил, что он ему известен из письма сестры, которая передала ему эти препараты по его просьбе, они должны были выдаваться ему медсанчастью учреждения (подразделением МСЧ-24), но выданы не были.
Представитель ответчика ФСИН России Миллер Д.В., также действующая по доверенности от имени третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России, возражала против удовлетворения заявленных требований.
Представитель ответчика ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (путем личного вручения повестки представителю ответчика), в судебное заседание не явился.
В письменном отзыве на исковое заявление представитель ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю Буракова Ю.С., действующая на основании доверенности, указала, что Власкин В.С. прибыл в исправительную колонию ОИК 36 ГУФСИН России по Красноярскому краю 17.05.2018, где был произведен досмотр личных вещей, в ходе которого запрещенных вещей, продуктов питания, медицинских препаратов, в том числе «Долфин» у осужденного обнаружено не было. Также по прибытию осужденного Власкина В.С. 25.08.2017 в ОИК-36 был проведен досмотр личных вещей, в ходе которого запрещенных вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать не обнаружено личные вещи у осужденного Власкина В.С. не изымались, следовательно, акт об изъятии не составлялся. Кроме того, осужденным Власкиным В.С. заявлено требование о взысканий компенсации морального вреда в связи с утратой медицинских препаратов переданных в начале декабря 2017 года и 28.02.2018 в филиал МЧ-13 ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России. ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России является самостоятельным юридическим лицом, в состав ОИК-36 не входит, работники ФКУЗ MСЧ-24 ФСИН России в штате ОИК-36 не состоят, следовательно, самостоятельно выступает истцов и ответчиком в суде. Таким образом истцом не доказано наличие вреда, а также не были предоставлены доказательства, позволяющие бесспорно установить наличие и принадлежность ему вещей, его стоимости. На основании изложенного просила отказать Власкину В.С. в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Кроме того, просила суд учесть, что требование о компенсации морального вреда, выдвигаемое осужденным Власкиным В.С., вытекает из нарушения прав, предусмотренных уголовно-исполнительным законодательством, при этом для обжалований действий (бездействия) установлен срок обращения в суд - три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении их прав, свобод и законный интересов, следовательно на такое требование распространяются сроки обращения в суд установленные, законом для защиты прав, нарушение которых повлекло причинение морального вреда. Таким образом, поскольку требования о компенсации морального вреда, являются производными требованиями от основного требования истца, истцом пропущен срок для обращения в суд с данными требованиями.
Представитель ФСИН России Скрипниченко Э.А. в письменных возражениях на исковое заявление просил в удовлетворении требований Власкину В.С. отказать, ссылаясь на те же доводы, что и представитель ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю, указывал на то, что Власкин В.С. в соответствие со ст. 56 ГПК РФ не представил доказательств причинения ему вреда.
Представитель ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России Давидюк Ю.С., действующая на основании доверенности, в письменном отзыве на исковое заявление указала, что согласно приказа ГУ ФСИН России по Красноярскому краю от 17 08.2016 «Об утверждении по приему, выдаче и списанию лекарственных препаратов, поступивших в адрес обвиняемых, подозреваемых и осужденных», прием в учреждение медицинских препаратов, передаваемых родственниками, осуществляется только по рекомендации лечащего врача. Согласно данным амбулаторной карты за период указанный в исковом заявлении показаний и рекомендаций для назначения данных препаратов не нуждался. Согласно журналам установленного образца «Учета медицинских препаратов поступивших от родственников больных» Власкину В.С. медицинских передач от родственников не поступало. Согласно медицинской карте истец неоднократно обращался в медицинскую часть исправительного учреждения, ему проводились осмотры стоматологом, оказывалась медицинская помощь, давались рекомендации. Истцом не представлено каких-либо доказательств своих требований, исходя из которых можно сделать вывод о причинении ему морального вреда, незаконных действии (бездействий) ответчика, наличия причинной связи между действия и моральным вредом, а также вины ответчика. Права и законные интересы истца не были нарушены действиями сотрудников МСЧ к полномочиям которого отнесено оказание медицинской помощи, действия сотрудников соответствуют действующему законодательству, не нарушают прав и законных интересов Власкина В.С. каких-либо незаконных действий сотрудниками МСЧ в отношении Власкина В.С. допущено не было, в связи с чем, представитель третьего лица полагала исковое заявление Власкина В.С. необоснованным.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2, 17, 21 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
При этом, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации допускается возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средства защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (УИК РФ) установлено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.
Статьей 53 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В силу статей 1064,1068 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.
Как следует из ст.1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
На основании положений ст.1071 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Согласно п. 3 ст. 125 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
В соответствии с пп.1 ч.3 ст.158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов.
В силу пп.6 и 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний (утв. Указом Президента РФ от 13.10.2004г. №1314) ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.
На основании ст.151 ГК РФ под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающие на принадлежащие гражданину нематериальные блага, или нарушающие его личные неимущественные права.
Как следует из ч.2 ст.1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Исходя из содержания перечисленных норм права, для удовлетворения требований о компенсации морального вреда необходимо установить факт нарушения личных неимущественных прав гражданина либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, необходимо установить факт наступления вреда, каких-либо негативных последствий для потерпевшего, противоправность причинителя вреда, а также причинную связь между вредом и противоправным поведением причинителя вреда, наличие вины причинителя вреда.
При этом сами по себе требования о компенсации морального вреда не могут быть рассмотрены и разрешены самостоятельно без установления реальных фактов причинения потерпевшему вреда, подтвержденных какими-либо достоверными доказательствами, а также вины (виновных действий или бездействия) причинителя вреда.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 1 Постановления от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», суду необходимо по каждому делу выяснять, чем подтверждается факт причинения физических и нравственных страданий, какие именно нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, причинную связь между незаконными действиями и наступившими негативными последствиями (если таковые имелись) и др.
В судебном заседании установлено, что Власкин В.С. отбывает наказание по приговору Ачинского городского суда <адрес>, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в ИК-34 ФКУ ОИК-36 ГУФСИН Р. по <адрес>.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Власкин В.С. содержался в ФКУ ИК-34 ГУФСИН Р. по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН Р. по <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-34 ГУФСИН Р. по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ убыл в ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН Р. по <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ прибыл из ФКУ СИЗО-1 Р. по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ убыл в ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН Р. по <адрес>.
В своем исковом заявлении Власкин В.С. указывает, что при поступлении в ФКУ ИК-34 ГУФСИН Р. по <адрес> из ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН Р. по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ у него при личном досмотре были изъят медицинский препарат «Долфин», а при прибытии ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-34 ГУФСИН Р. по <адрес> с ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН Р. по <адрес> в ходе личного досмотра у него были изъяты личные вещи.
Статьей 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6).
Согласно части 1 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.
В соответствии с пунктом 3 статьи 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 года № 295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее по тексту – ИУ), которые регламентируют и конкретизируют соответствующие вопросы деятельности ИУ.
Согласно указанным Правилам, прием осужденных в ИУ осуществляется дежурным помощником начальника ИУ (дежурным помощником начальника колонии, лечебного исправительного учреждения, лечебно-профилактического учреждения больницы, тюрьмы) с участием оперативного работника ИУ, представителя отдела (группы) специального учета и медицинского работника.
После уточнения данных прибывшие в ИУ осужденные подвергаются личному обыску, а принадлежащие им вещи взвешиваются и досматриваются. Вещи и предметы, продукты питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать в соответствии с перечнем вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (приложение № 1), а также вещи, предметы, продукты питания, превышающие 50 кг, изымаются в порядке, определенном в главе XI Правил. По результатам изъятия составляется соответствующий акт.
Правом изъятия у осужденных запрещенных к использованию в ИУ вещей обладает администрация ИУ (п. 48 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений).
Решение об изъятии вещей сверх установленного веса принимается дежурным помощником начальника ИУ (дежурным помощником начальника колонии, лечебного исправительного учреждения, лечебно-профилактического учреждения (больницы, тюрьмы, следственного изолятора), а вещи, сдаваемые на склад для хранения, определяются осужденными.
В соответствии с п.п. 11, 22 Перечня вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (приложение № 1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений), осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, в том числе, токсические и сильнодействующие вещества, их аналоги и без медицинских показаний - лекарственные вещества, предметы медицинского назначения; одежду, головные уборы, обувь и постельное белье (за исключением одного комплекта тапочек, спортивного костюма и спортивной обуви темных расцветок) неустановленных образцов. При переводе в другое ИУ, освобождении осужденным разрешается брать с собой только личные вещи, продукты питания и предметы, приобретенные ими в установленном порядке. Спортивные костюмы и спортивная обувь хранятся в помещениях для хранения личных вещей осужденных и выдаются для ношения во время спортивно-массовых мероприятий, за исключением утренней физической зарядки.
Пунктом 52 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений установлено, что запрещенные предметы, вещества и продукты питания, изъятые у осужденных, передаются на склад для хранения либо уничтожаются по постановлению начальника ИУ либо лица, его замещающего, о чем составляется соответствующий акт с ознакомлением осужденного под роспись. При переводе осужденных в другое ИУ изъятые у них запрещенные вещи, хранящиеся на складе ИУ, по заявлению осужденных пересылаются по почте посылкой их родственникам за счет собственных средств осужденных, а при отсутствии денежных средств на лицевых счетах осужденных - пересылаются на хранение по месту их нового содержания за счет средств федерального бюджета.
Вещи, имеющиеся у осужденных сверх установленного веса, изымаются и сдаются на склад для хранения. Решение об изъятии вещей сверх установленного веса принимается дежурным помощником начальника ИУ. Если хранящиеся на складе вещи понадобятся осужденным и не будут излишними, они могут выдаваться владельцам. Администрация ИУ выдает осужденным квитанцию о приеме для хранения на склад изъятых и сданных вещей (п. 53).
Пересылка лекарственных средств при перемещении между исправительными учреждениями определяется с учетом Инструкции по приему, выдаче и списанию лекарственных средств, поступивших в адрес обвиняемых, подозреваемых и осужденных от родственников, утвержденной приказом ГУФСИН России по Красноярскому краю от 17.08.2018 № 283 (л.д. 39-44). Пунктом 4.10 названной Инструкции установлено, что в случае перевода осужденного в другое учреждение ГУФСИН России по Красноярскому краю личные лекарственные средства упаковываются медицинским работником с приобщением описи препаратов, сформированный пакет передается начальнику караула.
При оценке доводов истца об изъятии без последующего возвращения сотрудниками ИК-34 ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю его предметов одежды и лекарств, судом приняты во внимание письменные и устные объяснения истца об этом, а также объяснения представителей ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю, которые пояснили, что при прибытии Власкина В.С. у него ничего не изымалось, в связи с этим связанные с изъятием документы (акты изъятия, карточки) не представлены.
Судом учтено, что Власкин В.С. до предъявления иска в суд обращался по указанному поводу с письменными обращениями в ГУФСИН России по Красноярскому краю и ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России, на его обращения даны ответы (л.д. 9-11) о том, что лекарственный препарат «Долфин» ему не поступал; по результатам служебной проверки по жалобе Власкина В.С. установлено, что по прибытии в ИК-34 25.08.2017 капитаном внутренней службы Узловским К.П. вещей и предметов не изымалось.
В целях оценки данных доводов истца судом опрошен Узловский К.П., который пояснил, что действительно производит осмотр осужденных при их прибытии в учреждение, при необходимости составляет акт об изъятии запрещенных вещей (к которым, в том числе, относится запрещенная по форме одежда), однако у Власкина В.С. вещей не изымалось, акт не составлялся, в том числе не изымался препарат «Долфин» (л.д. 111).
С учетом аргументов истца о том, что запрещенная к ношению одежда перемещалась с ним между исправительными учреждениями, а поэтому данные о ее наличии при нем при выбытии истца в ИК-34 имеются в КТБ-1, судом в целях содействия истцу в сборе доказательств запрошена информация в ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, однако согласно представленного ответа у Власкина В.С. при прибытии запрещенных вещей и предметов к хранению обнаружено и изъято не было.
Суд учитывает, что в исковом заявлении истец фактически указывает на совершение преступления неустановленными лицами в учреждении путем кражи принадлежащих ему вещей, однако суд лишен возможности в порядке гражданского судопроизводства давать уголовно-правовую оценку деяний граждан; в случае хищения личных вещей Власкин В.С. вправе был обратиться с заявлением о преступлении для проведения проверки органами, уполномоченными на осуществление предварительного расследования. Согласно ответу ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю на судебный запрос, Власкин В.С. с 01.01.2018 по 24.08.2018 с сообщениями о преступлении не обращался.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцом не представлено никаких доказательств, не считая собственных объяснений, что действиями сотрудников исправительного учреждения ему причинен имущественный ущерб в виде безвозвратного изъятия предметов одежды и медицинского препарата <данные изъяты> при поступлении в ИК-34. Поскольку, с учетом установленной ст. 56 ГПК РФ обязанности доказывания, истцом не доказано оснований наступления имущественной ответственности ФСИН России (а именно наличия ущерба и причинной связи действий сотрудников ФСИН России с наступлением ущерба), суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о возложении на ответчиков обязанности возвратить истцу препарат «долфин», а также предметы одежды (кроссовки, спортивный костюм, бутсы, зимние ботинки), о взыскании суммы материального вреда в размере 19030 руб.
Разрешая требования о возложении обязанности выдать препараты, переданные от родственников в медицинских передачах, и взыскании связанной с этим компенсации морального вреда, суд учитывает следующее.
Согласно п. 104 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, посылки, передачи и бандероли с лекарственными средствами и предметами медицинского назначения, получаемые осужденными в соответствии с медицинским заключением, не включаются в количество посылок, передач и бандеролей, установленное статьями 121, 123, 125 и 131 УИК РФ. Лекарственные средства и предметы медицинского назначения направляются в медицинские подразделения УИС для последующего применения при лечении соответствующего осужденного. Больные осужденные, осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, могут получать дополнительные посылки и передачи в количестве и ассортименте, определяемом в соответствии с заключением врачебной комиссии или лечащего врача медицинского подразделения УИС.
Согласно п. 12 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утв. Приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285, лекарственные препараты и медицинские изделия, поступающие в передачах или посылках, в соответствии с назначением врача (фельдшера) указываются в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, или медицинской карте стационарного больного (далее - медицинская документация пациента) и в журнале учета лекарственных препаратов и медицинских изделий, поступающих в передачах или посылках. По окончании курса лечения в журнале учета лекарственных препаратов и медицинских изделий, поступающих в передачах или посылках, делается запись о получении препарата, заверенная подписями медицинского работника и лица, заключенного под стражу, или осужденного.
В соответствие с п.п. 2.2. 3.1, 3.6 Инструкции по приему, выдаче и списанию лекарственных средств, поступивших в адрес обвиняемых, подозреваемых и осужденных от родственников, медицинский работник подразделения ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России, ответственный за прием-выдачу личных медикаментов, в течение суток после поступления посылки (бандероли) с лекарственными средствами осуществляет прием препаратов с обязательной отметкой в журнале приема-выдачи личных лекарственных средств; для получения медицинской передачи необходимо оформить заявление, для чего осужденный должен обратиться в медицинскую часть; все полученные медикаменты фиксируются в Журнале приема-выдачи лекарственных средств по наименованию и количеству, осматриваются совместно с оперативным работником, после чего передаются ответственному медицинскому работнику филиала МСЧ-24 под роспись с фиксацией в Журнале приема-выдачи лекарственных средств.
Согласно п.п. 5.1, 5.4, 5.5 названной Инструкции, для получения медицинской передачи необходимо оформить заявление, для чего осужденный (подследственный, подозреваемый) должен обратиться к лечащему врачу либо к начальнику отделения. Медицинские передачи от родственников принимает закрепленный медицинский работник согласно заявлениям, заверенным начальником больницы. Все полученные медикаменты фиксируются в Журнале приема-выдачи лекарственных средств по наименованию и количеству, осматриваются совместно с оперативным работником, после чего передаются старшей медицинской сестре того отделения, где находится осужденный под роспись с фиксацией в Журнале приема-выдачи лекарственных средств.
Исковые требования Власкина В.С. основаны на том, что его родственники дважды передавали ему медицинскую передачу – мать Власкина В.Ю. в начале декабря 2017 года (спрей «звездочка»), и сестра Некрасова Ю.В. в конце февраля 2018 года («ультракаин», «ринза», «кетарол», витамины «компливит», аскорбиновая кислота), однако данные медицинские передачи не были ему переданы.
В письменных объяснениях представитель ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России ссылается на то, что по данным амбулаторной карты и журналов приема-передачи лекарств Власкин В.С. в назначении перечисленных им препаратов не нуждался, от родственников Власкина В.С. препаратов не поступало.
Допрошенная в судебном заседании по ходатайству истца в качестве свидетеля Некрасова Ю.В. пояснила, что в конце февраля 2018 в связи по просьбе брата Власкина В.С. она привозила в исправительную колонию, где он находился, медицинские препараты «ринза», ацетилсалициловая кислота, «парацетамол», «ледокаин», витамины, долго ждала на контрольно-пропускном пункте дежурного сотрудника медицинской части (который обычно принимает медицинские передачи), не дождалась, вместе с заявлением передала в руки другому сотруднику колонии, как она полагает, начальнику медсанчасти, фамилии, звания, иных данных которого не знает, чеков на приобретение препаратов не сохранилось, при этом никаких документов о приеме не составлялось, в журнале она не расписывалась. Впоследствии в разговоре Власкин В.С. спрашивал ее, передала ли она лекарства, из чего она поняла, что они до него не дошли.
Свидетель Власкина В.Ю., суду показала, что в конце 2017 года по просьбе сына Власкина В.С. передавала через исправительное учреждение в пос. Старцево ему препараты, а именно витамины и обезболивающие, наименования лекарственных средств и их стоимость свидетель не помнит, чеков о приобретении не сохранилось. Медицинские препараты для передачи Власкину В.С., со слов свидетеля, приняла у нее девушка – медицинский сотрудник, фамилия и должность которой свидетелю неизвестны, в каких-либо журналах или актах свидетель не расписывалась. Впоследствии свидетель осведомлялась у Власкина В.С., пьет ли он переданные витамины, на что он сообщил, что они до него не дошли. Со слов дочери Некрасовой Ю.В. и сына Власкина В.С. свидетелю также известно, что в феврале 2018 года до Власкина В.С. не дошла другая медицинская передача, которая была приобретена Власкиной В.С., на сумму около 1000 рублей.
Помимо показаний свидетеля судом изучена копия медицинской амбулаторной карты Власкина В.С. (л.д. 49-75), в которой отсутствуют данные о передаче лекарственных препаратов от родственников, о назначении перечисленных им и свидетелями препаратов (в том числе <данные изъяты> аспирин и т.д.). Кроме того, судом изучены копии журнала учета медицинских препаратов, поступивших от родственников осужденных МЧ-13 ИК-34 за декабрь 2017 года (л.д. 31-36) и февраль-март 2018 года (л.д. 28-30). В указанных журналах имеются записи о приеме медицинских препаратов для различных осужденных, но прием медицинских передач для Власкина В.С. в них не отражен.
Анализируя перечисленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что истцом не доказано причинение ему материального или неимущественного вреда со стороны сотрудников исправительного учреждения или МСЧ-24 ФСИН России. Показания свидетелей, которые являются близкими родственниками истца, которые не смогли дать точных сведений о наименованиях, количестве и стоимости препаратов, на передачу которых они ссылаются (а сообщенные им сведения о наименованиях препаратов не соответствуют сведениям, сообщенным истцом в исковом заявлении), которые не имеют доказательств приобретения этих препаратов (кассовых, товарных чеков), которые не смогли сообщить точных сведений о лице, которому переданы медицинские препараты, по мнению суда, не могут опровергнуть представленные ответчиком доказательства в виде копии медицинской амбулаторной карты, а также в виде журналов приема-передачи лекарственных средств, в которых отражены лекарственные средства, передаваемые для других осужденных, но не отражены сведения о лекарственных средствах, переданных Власкину В.С.
Суд находит факт причинения истцу материального ущерба, а ранее морального вреда, фактом непередачи от родственников лекарственных средств, на что ссылается истец, не доказанным достоверным и достаточным образом, что является основанием отказа в удовлетворении требований о возврате (о взыскании стоимости) лекарственных препаратов «ультракаин», спрей «звездочка», «ренза», «кетарол», витамины «компливит».
Рассматривая требования Власкина В.С. о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащим оказанием медицинской помощи, претерпеванием страданий от острой зубной боли, суд учитывает следующее.
В соответствии с частью 6 статьи 12 УИК РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.
В силу требований статей 18,19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», каждый имеет право на охрану здоровья и на медицинскую помощь. Пациент имеет право, в том числе – на профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям; получение консультаций врачей-специалистов.
На основании статьи 26 указанного закона, лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, указанным в части 1 названной статьи, устанавливается законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Частями 1 и 5 ст. 101 УИК РФ предусмотрено, что лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.
Порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Согласно п.п. 124, 127 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, в ИУ осуществляется: медицинское обследование и наблюдение осужденных в целях профилактики у них заболеваний, диспансерный учет, наблюдение и лечение, а также определение их трудоспособности. Прием осужденных в филиалах федеральных казенных учреждениях здравоохранения - медицинских санитарных частях ФСИН России производится по предварительной записи и по назначению медицинского работника в соответствии с режимом работы. Экстренная медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни осужденного, осуществляется круглосуточно.
Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы утвержден Приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285. В соответствие с п.п. 2, 5, 9, 31-33 данного Порядка оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее - медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения (далее - медицинские организации).
К структурным подразделениям (филиалам) медицинских организаций УИС, оказывающим медицинскую помощь лицам, заключенным под стражу, или осужденным, в СИЗО, в учреждениях УИС, лечебно-профилактических учреждениях, лечебных исправительных учреждениях УИС, относятся медицинские части (здравпункты), больницы, в том числе специализированные (психиатрические, туберкулезные), дома ребенка.
Осужденные направляются: в медицинские организации УИС для оказания медицинской помощи в стационарных условиях; в лечебные исправительные учреждения УИС - для оказания медицинской помощи в амбулаторных условиях больным туберкулезом, алкоголизмом и наркоманией.
В случае невозможности оказания медицинской помощи в одном из структурных подразделений медицинской организации УИС лица, заключенные под стражу, или осужденные направляются в иные структурные подразделения медицинской организации УИС или медицинские организации, где такая медицинская помощь может быть оказана.
В период содержания осужденного в учреждении УИС осуществляется динамическое наблюдение за состоянием его здоровья, включающее ежегодное лабораторное исследование (общий анализ крови, мочи), осмотр врача-терапевта (врача общей практики) или фельдшера, которые проводятся один раз в год, а также флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких), которые проводятся не реже одного раза в шесть месяцев в рамках проведения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.
Медицинская помощь в амбулаторных условиях осужденным оказывается в соответствии с режимом работы медицинской части (здравпункта) по предварительной записи. В учреждении УИС журнал предварительной записи на прием (осмотр) медицинским работником ведет начальник отряда, который перед началом приема (осмотра) передает его в медицинскую часть (здравпункт). Медицинский работник оказывает медицинскую помощь всем осужденным, записавшимся в журнале предварительной записи на прием (осмотр) медицинским работником, с учетом сроков ожидания медицинской помощи, предусмотренных Программой. После приема (осмотра) журнал предварительной записи на прием (осмотр) медицинским работником возвращается начальнику отряда. Медицинская помощь в неотложной или экстренной форме оказывается без предварительной записи. В случае необходимости оказания медицинской помощи в экстренной или неотложной форме осужденный может обратиться к любому сотруднику учреждения УИС, который обязан принять меры для организации оказания ему медицинской помощи.
Таким образом, действующими правыми актами предусмотрено оказание медицинской помощи осужденным по их жалобам, исключений для оказания стоматологической медицинской помощи при наличии показаний не предусмотрено.
Из представленного отзыва ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России, а также исходя из представленной медицинской карты следует, что Власкин В.С. неоднократно направлялся для лечения и обследования в КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, 18.09.2017 отказывался от медицинской помощи в КТБ-1 (л.д. 68-69). Находился под медицинским наблюдением, получал терапию по основному диагнозу ВИЧ-инфекция. По жалобам на состояние зубов обращался за медицинской помощью в медицинскую часть ИК-43 – подразделение ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России. Проводилось лечение: под местной анестезией экстельпация, обработка препаратом «крезодент». ДД.ММ.ГГГГ проводился осмотр стоматологом – жалоб нет. ДД.ММ.ГГГГ осматривался стоматологом, диагноз: хронический пульпит. Лечение: под местной анестезией экстельпация, обработка препаратом «крезодент» установка пломбы. ДД.ММ.ГГГГ проводился осмотр стоматологом: жалоб нет. ДД.ММ.ГГГГ, осматривался стоматологом, жалобы на выпадения пломбы. Диагноз: кариес депульпированных 13,12,11 зубов. Проведено лечение, установка пломб. ДД.ММ.ГГГГ осматривался стоматологом, жалобы на выпадения пломбы из 13 зуба. Проведено лечение, установка пломб. ДД.ММ.ГГГГ осматривался стоматологом, жалобы на пульсирующие боли в 48 зубе, боль при надкусывание. Диагноз: 48 зуб разрушен до уровня десны, перкуссия резко болезненно. Обострение хронического периодонтита 48 зуба. Лечение: под местной анестезией корни удалены. ДД.ММ.ГГГГ осматривался стоматологом, жалобы на выпадения пломбы 12,13 зубов. Проведено лечение, установка пломб. Даны рекомендации. ДД.ММ.ГГГГ осматривался стоматологом, жалобы на выпадения пломбы 12,13 зубов. Проведено лечение, установка пломб. Даны рекомендации.
Таким образом, представленные доказательства свидетельствуют о том, что медицинская помощь истцу по его жалобам на состояние зубов оказывалась.
Как указано в разъяснениях, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 20.12.1994 года, под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права, либо нарушающими имущественные права гражданина.
Ссылаясь на то, что имеющиеся у него заболевания стоматологического профиля обусловлены именно бездействием сотрудников медицинской части исправительного учреждения, которые, по мнению истца, не оказывали ему необходимого лечения, истец не приводит в подтверждение данных доводов доказательств либо каких-либо аргументов. Ни в исковом заявлении, ни при даче объяснений в двух судебных заседаниях истец не пояснил, в чем конкретно выразилось бездействие работников УИС, когда и какие лечебные мероприятия, по мнению истца, медицинским сотрудникам следовало провести, когда и куда он обращался с жалобами на состояние здоровья, которые, по мнению истца, были проигнорированы или оставлены без должного лечения. Истцом приведена в просительной части искового заявления лишь претензия к сотрудникам ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю общего характера. О содействии в сборе доказательств истец суд не просил, относительно направленного ему отзыва ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России мотивированных возражений не выразил.
Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, в том числе объяснения самого Власкина В.С., суд приходит к выводу, что истцом не доказано причинение вреда его здоровью учреждениями ФСИН России, в том числе ФКУ ОИК-36 ГУФСИРН России по Красноярскому краю или ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России. Доводы Власкина В.С. о ненадлежащем оказании стоматологической помощи опровергаются представленными ответчиками доказательствами.
Таким образом, поскольку ни по одному из заявленных истцом оснований взыскания компенсации материального и морального вреда судом не установлены достаточные основания для удовлетворения иска о компенсации ущерба, суд приходит к выводу об отказе Власкину В.С. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░-36 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 30.05.2019.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░