Решение по делу № 2а-47/2018 от 13.12.2017

         дело № 2а-47/2018 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении заявления без рассмотрения

10 января 2018 года                                    п. Кетченеры

Сарпинский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Нидеева Е.Н.,

при секретаре Манжеевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Калмыкия к Генденову А.С. о взыскании недоимки по налогам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по РК обратилась в суд с указанным заявлением, мотивируя его тем, что ответчик Генденов А.С. состоял на учете в Межрайонной ИФНС России № по РК в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно выписке о состоянии расчетов с 2012 года у ответчика имеется задолженность: по налогу на добавленную стоимость в сумме 100,00 руб., в том числе по налогу – 0,00 руб., пени – 0,00 руб., штраф – 100,00 руб. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В настоящее время указанная задолженность налогоплательщиком не погашена. Указывает, что в связи с техническими сбоями программного комплекса системы электронной обработки данных (ПК «СЭОД») налоговым органом пропущен срок подачи иска. Согласно п. 258 Приказу Министерства культуры РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения» срок хранения журналов регистрации и контроля, поступающих и отправляемых документов составляет пять лет. В связи, с чем требования об уплате налога, пени, штрафа, а также почтовые реестры, подтверждающие отправку данных требований, в Межрайонной ИФНС России № по РК отсутствуют. Просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления, взыскать с Генденова А.С. недоимку по налогу на добавленную стоимость в размере 100,00 руб.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № по Республике Калмыкия ФИО3 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без участия их представителя.

Административный ответчик Генденов А.С. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

В силу статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд оставляет заявление без рассмотрения по следующим основаниям.

Статьей 125 Кодекса административного судопроизводства РФ в административном исковом заявлении предусмотрен перечень прилагаемых к административному исковому заявлению документов.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются иные документы в случаях, если их приложение предусмотрено положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел.

Статья 287 Кодекса административного судопроизводства РФ содержит обязательное условие о приложении к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются копии направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.

Согласно части 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (ч. 4 ст. 69 НК РФ).

В силу статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно части 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что до обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей административному истцу необходимо соблюсти досудебную процедуру, заключающуюся в направлении административному ответчику требования об уплате в установленный срок взыскиваемого платежа в добровольном порядке.

Между тем, сведений о направлении административному ответчику требования об уплате взыскиваемого платежа административным истцом не представлено.

На основании пункта 1 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

При таких обстоятельствах, суд считает, что административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по РК к Генденову А.С. о взыскании недоимки по налогам подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 196, 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Калмыкия к Генденову А.С. о взыскании недоимки по налогам оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу, что оставление заявления без рассмотрения не препятствует повторному обращению в суд в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение пятнадцати дней со дня его вынесения через Сарпинский районный суд Республики Калмыкия.

Судья               Е.Н. Нидеев