Решение по делу № 2-4530/2017 от 29.03.2017

Дело № 2-4530/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Сыктывкар 22 августа 2017 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Автушина Ф.А.,

при секретаре Летун М.В.,

с участием истца Досовой В.С., ее представителя Лобанов Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Досовой В.С. к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании отказа незаконным, возложении обязанности заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л:

Досова В.С. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным отказа в заключении с ней договора социального найма жилого помещения по адресу: ..., возложении обязанности заключить договор социального найма, требования мотивированы тем, что постоянно проживает в спорном жилом помещении, в настоящее время здание передано в муниципальную собственность по решению суда, в связи с чем, у ответчика возникла обязанность заключить договор социального найма.

Истец Досова В.С., ее представитель требования поддержали.

Администрации МО ГО «Сыктывкар» представителя для участия в судебном заседании не направила.

Установлено, здание общежития по адресу: ... находилось в государственной собственности Республики Коми на основании соглашения № ... от ** ** ** «О разграничении государственной собственности между Российской Федерацией и Республикой Коми».

Досова (ранее Сосипатрова) В.С. является работником ГУ «...».

** ** ** между ГУ «...» и Сосипатовой В.С. на основании решения о предоставлении жилого помещения от ** ** ** заключен договор социального найма в отношении 1 койко-места в общежитии по адресу: ...

ГУ «Республиканская детская больница» представлен протокол №1 внеочередного заседания комиссии по жилищным вопросам от ** ** **, на котором рассматривались заявления сотрудников больницы на предоставление комнат в общежитии по адресу: ..., с частности принято решение о распределении по договору специализированного найма комнаты №... площадью ... кв.м Сосипатровой В.С. – медсестре урологического отделения.

Согласно имеющейся в материалах дела поквартирной карточки в жилом помещении по адресу: ... зарегистрирована по месту жительства Досова В.С.

Из выписки из реестра муниципального имущества МО ГО «Сыктывкар» следует, что жилое помещение площадью ... кв.м по адресу: ... принято в муниципальную собственность на основании решения Арбитражного суда РК от 22 апреля 2016 года.

Досова В.С. обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о заключении договора социального найма спорного жилого помещения, в чем ей отказано постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** № ...

Факт постоянного проживания Досовой В.С. в спорном жилом помещении подтверждается письменными материалами дела.

Довод ответчика о том, что истец фактически не проживает в общежитии опровергается показаниями свидетелей, а также квитанциями о несении расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит отказ администрации МО ГО «Сыктывкар» в заключении договора социального найма не законным.

Согласно частям 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

В соответствии со статьей 109 Жилищного кодекса РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Статьей 110 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие жилые помещения приобретают право пользования им на условиях договора социального найма.

В связи с этим гражданам вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях в силу статьи 7 Вводного закона в таком жилом помещении должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение и с ними должен заключаться договор социального найма как с нанимателями.

Из представленных в деле доказательств, подтверждающих право истца проживать в спорном жилом помещении, видно, что данное жилое помещение было предоставлено Досовой В.С. во временное пользование в связи с трудовыми отношениями ГК «РДБ», то есть на законных основаниях, что ответчиком не оспорено. Прежним наймодателем вопрос об утрате права на проживание не ставился. До настоящего времени истец сохраняет регистрацию, оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

Довод о наличии в собственности истца жилого помещения не имеет правового значения в рамках рассматриваемого спора.

С учетом изложенного, суд находит основанными на законе и подлежащими удовлетворению требования Досовой В.С. к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании отказа незаконным, возложении обязанности заключить договор социального найма.

руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать незаконным отказ администрации МО ГО Сыктывкар в заключении с Досовой В.С. договора социального найма жилого помещения по адресу: ...

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» заключить с Досовой В.С. договор социального найма жилого помещения по адресу: ...

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья -                                 Ф.А.Автушин