Решение по делу № 12-503/2017 от 15.08.2017

Дело № 12 – 503 / 2017

Р Е Ш Е Н И Е

город Пермь                                   25 сентября 2017 года

Судья Индустриального районного суда г. Перми Мокрушин О.А., при секретаре судебного заседания Богдановой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Шагвердян Л.А.., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, на постановление начальника отдела по вопросам миграции Отдела полиции № 2 Управления МВД России по г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Постановлением начальника отдела по вопросам миграции Отдела полиции № 2 Управления МВД России по г. Перми Шагвердян Л.А. привлечен к ответственности по части 4 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей, в связи с тем, что Шагвердян Л.А. в срок до ДД.ММ.ГГГГ не направил уведомление в отдел по вопросам миграции Отдела полиции № 2 Управления МВД России по г. Перми о прибытии иностранного гражданина – гр.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в место пребывания по адресу: <адрес>, чем нарушил положения ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В жалобе Шагвердян Л.А. просил постановление отменить, указав, что при вынесении постановления были допущены существенные нарушения процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило ему в полной мере воспользоваться его правами, считает постановление и назначенное наказание незаконным и необоснованным.

В судебное заседание Шагвердян Л.А., защитник не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направили.

Изучив материалы жалобы, дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела по вопросам миграции ОП № 2 Управления МВД России по г. Перми в отношении Шагвердян Л.А. составлен протокол об административном правонарушении по части 4 статьи 18.9 КоАП РФ – неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» сторона, принимающая иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации (далее - принимающая сторона), - гражданин Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, у которых иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Из материалов дела следует, что Шагвердян Л.А.., ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданин Российской Федерации, проживает по адресу: <адрес> на основании договора найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с гр.А.

Предоставил комнату в квартире своей матери и отцу – гр.Б. и гр.В., которые проживают в комнате с ДД.ММ.ГГГГ, уведомление в отдел по вопросам миграции Отдела полиции № 2 Управления МВД России по г. Перми о прибытии иностранных граждан не направлял.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями Шагвердян Л.А., договором найма квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, копиями паспортов Шагвердян Л.А., гр.В.

Положениями части 3 статьи 20 Закона предусмотрено, что уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной:

1) не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин постоянно проживает в Российской Федерации;

2) не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Закона для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных частями 3 и 3.1 статьи 20 настоящего Федерального закона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном частью 10 настоящей статьи), за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 настоящей статьи.

    Вместе с тем, данная обязанность, предусмотренная федеральным Законом принимающей стороной – Шагвердян Л.А., выполнена не была.

При таком положении, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о том, что в действиях Шагвердян Л.А. содержится состав правонарушения, предусмотренный частью 4 статьи 18.9 КоАП РФ – неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

    Жалоба Шагвердян Л.А. о допущенных при вынесении оспариваемого постановления процессуальных нарушений, не содержит сведений о конкретных нарушениях, допущенных должностным лицом.

    Из материалов дела усматривается, что при составлении протокола об административном правонарушении, Шагвердян Л.А. разъяснены положения статьи 51 Конституции РФ, статьи 25.1 КоАП РФ, в том числе право пользоваться помощью защитника, Шагвердян Л.А. после разъяснений ему процессуальных прав ходатайств не заявлял, в протоколе указал, что вину признает, просил дело рассмотреть немедленно, после чего в его присутствии начальником отдела по вопросам миграции Отдела полиции № 2 Управления МВД России по г. Перми было вынесено постановление о привлечении к ответственности по части 4 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Таким образом, в ходе производства по делу об административном правонарушении не было допущено существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену обжалуемого постановления.

При назначении наказания учтены характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, само наказание назначено в виде административного штрафа в минимальном размере, на момент рассмотрения жалобы наказание исполнено (штраф оплачен Шагвердян Л.А. ДД.ММ.ГГГГ).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление начальника отдела по вопросам миграции Отдела полиции № 2 Управления МВД России по г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шагвердян Л.А. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.А. Мокрушин

Копия верна. Судья -