Решение по делу № 2-1145/2019 от 08.10.2019

Дело № 2-1145/2019

24RS0054-01-2019-001184-20

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2019 года                     г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Френдака Р.В.

при секретаре Михеевоц Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Помазкиной Ольги Николаевны к администрации города Ужура Красноярского края о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Помазкина О.Н. обратилась в суд с иском к администрации города Ужура Красноярского края о признании права собственности на земельный участок. Исковые требования мотивированы тем, что 20 июня 2013 года заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, между муниципальным образованием Ужурского района и матерью истца - ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла. После смерти матери истец Помазкина О.Н. надлежащим образом оформила право на наследство, состоящее из квартиры общей площадью 33,4 кв.м., расположенной по <адрес>, и из прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, № от 20 июня 2013 года. Земельный участок имеет следующие характеристики: общая площадь, 742 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуальной жилой застройки, по <адрес>. Помазкина О.Н. решила оформить право собственности на земельный участок. 10 сентября 2019 года между администрацией города Ужура и Помазкиной Ольгой Николаевной был заключен договор купли-продажи земельного участка №. Однако, управлением Росреестра по Красноярскому краю было отказано в государственной регистрации прав по причине того, что Помазкина О.Н. является собственником квартиры, а не жилого дома. На основании постановления № от 12 октября 2018 года Администрации города Ужура были внесены изменения вида разрешенного использования объекта капитального строительства - блок жилого дома блокированной застройки. Земельный участок сформирован, его границы определены, согласованы с соседними землепользователями. Спора по границам земельного участка между соседствующими емлепользователями не имеется. Спорный земельный участок является самостоятельным объектом права, истец владеет и пользуется земельным участком в установленном законом порядке, пользуются земельным участком как своим имуществом, не имеет возможности зарегистрировать право собственности на него. Руководствуясь ст.ст. 12, 218 ГК РФ, ст.ст. 1, 35, 39.1.39.20 ЗК РФ, истец Помазкина О.Н. просит признать за ней право собственности на земельный часток площадью 742 кв.м., расположенный по <адрес>.

Истец Помазкина О.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца Билич А.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика администрации г. Ужура Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От представителя администрации Андроновой Е.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражений против удовлетворения заявленных требований не имеет.

Исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч. 3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

Согласно ст.ст. 11, 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч. 1 ст. 39.1 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Судом установлено, что истец Помазкина О.Н. на основании дополнительного свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ является наследником своей матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследство, на которое выдано указанное свидетельство, состоит из прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № от 20 июня 2013 года, заключенному наследодателем с муниципальным образованием Ужурский район, на основании постановления администрации Ужурского района Красноярского края № от 20.06.2013. Кадастровый номер земельного участка <данные изъяты>, общая площадь 742 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуальной жилой застройки, <адрес>

Помазкиной О.Н. оформлено право собственности квартиры с кадастровым №, общей площадью 33,4 кв.м., расположенной по <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 15.06.2018, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 19.06.2018.

Из кадастрового паспорта земельного участка, выданного филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю» № от 07.05.2013 следует, что сведения о правах на земельный участок с кадастровым №, общей площадью 742+/-10 кв.м. (которая соответствует материалам межевания), категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуальной жилой застройки, сведения о правах отсутствуют. Аналогичные сведения указаны и в выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 28.09.2019.

Постановлением администрации Ужурского района Красноярского края № 667 от 12.10.2018 изменен вид разрешенного использования объекта капитального строительства с кадастровым №, расположенного по <адрес>.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ч. 1 ст. 164 ГК РФ в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

Помазкина О.Н. приобрела у администрации г. Ужура Красноярского края земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Красноярскому краю от 25.06.2019 Помазкина О.Н. не обладает правом на приобретение земельного участка с кадастровым № в собственность, так как является собственником квартиры, а не собственником жилого дома, в связи с чем, ей отказано в государственной регистрации перехода права собственности в отношении указанного земельного участка.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, к видам объектов капитального строительства относятся: отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства); жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, в случае, если строительство или реконструкция таких многоквартирных домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, одноэтажные жилые дома, состоящие из двух частей - квартир, блокированной застройки не относятся к многоквартирным.

Согласно ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Статьей 1 ЗК РФ закрепляется единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Суд полагает, что истец не лишен возможности оформления фактически занимаемого им земельного участка.

Таким образом, судом установлено, что истец надлежащим образом оформила своё право собственности в отношении жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, на основании решения суда, право собственности на земельный участок на сегодняшний день в ином порядке зарегистрировать не представляется возможным, хотя истец длительное время пользуется земельным участком, использует спорный земельный участок в соответствии с целевым назначением.

Земельный участок сформирован, его границы определены, согласованы с соседними землепользователями. Право собственности на указанный земельный участок ни за кем не зарегистрировано. Спора по границам земельного участка между соседствующими землепользователями не имеется. Ответчик администрация г. Ужура не возражает против удовлетворения исковых требований Помазкиной О.Н.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок является самостоятельным объектом права, истец владеет и пользуется земельным участком в установленном законом порядке, пользуются земельным участком как своим имуществом, не имеет возможности зарегистрировать право собственности на него.

Оценивая в совокупности обстоятельства дела и доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Помазкиной Ольги Николаевны удовлетворить.

Признать за Помазкиной Ольгой Николаевной право собственности на земельный участок, с кадастровым №, площадью 742 кв.м., расположенный по <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий          Р.В. Френдак

Мотивированное решение составлено 30 декабря 2019 года.