Решение по делу № 2-2024/2019 от 05.11.2019

Дело № 2-2024/2019

УИД 33RS0008-01-2019-002471-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2019 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи                     Костеловой Е.А.

при секретаре                     Карзановой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кононова Дмитрия Владимировича и Кононовой Анны Дмитриевны к Администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район, администрации МО п. Уршельский (сельское поселение) Гусь-Хрустального района о сохранении жилого помещения в реконструированном и переустроенном состоянии,

    УСТАНОВИЛ:

    Кононов Д.В. и Кононова А.Д. обратились в суд с иском к администрации МО Гусь-Хрустальный район, администрации МО п. Уршельский (сельское поселение) Гусь-Хрустального района о сохранении жилого помещения, общей площадью кв.м., расположенного по адресу: <адрес> реконструированном и переустроенном состоянии, согласно техническому плану помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО2

    В обоснование исковых требований указано, что истцам принадлежит на праве общей долевой собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей плошадью кв.м. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью кв.м.

    В ДД.ММ.ГГГГ году с целью улучшения жилищных условий истцы в принадлежащей им квартире произвели реконструкцию и перепланировку жилого помещения. Реконструкция квартиры заключается в возведении двух одноэтажных пристроек, перепланировке и переустройстве ранее возведенной части квартиры. Пристройка, в которой размещены прихожая поз. 3 и кухня поз. 8 – одноэтажная, примыкает к левой кирпичной стене основной части дома с устройством деформационных швов. Перепланировка и переустройство ранее возведенной части квартиры заключается в разборке деревянных каркасных перегородок и возведении новых той же конструкции; разборке отопительно-варочной печи с заделкой проемов в перекрытиях и крыше; демонтаже оборудования кухни; замене емкостного водонагревателя горячей воды на твердом топливе на проточный газовый; заделке оконного проема в котельной поз. 4 и дверного проема в кухне поз. 3 по техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ; в устройстве дверного проема с монтажом металлической перемычки в левой кирпичной стене в жилой комнате поз. 1, согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ. В результате реконструкции увеличилась общая площадь квартиры, стала составлять кв.м. без учета помещений 1 и 2 (терраса). Разрешения на реконструкцию и переустройство квартиры получено не было. Реконструкция, переустройство жилого помещения произведены без нарушений строительных, санитарных и противопожарных норм, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов.     

    Истец Кононова А.Д. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, доверила представлять свои интересы по доверенности Кононову Д.В.

    Истец и представитель истца Кононовой А.Д. – Кононов Д.В. в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.    

    Представитель ответчика администрации МО Гусь-Хрустальный район в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

    Представитель ответчика администрации МО п. Уршельский (сельское поселение) Гусь-Хрустального района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений против удовлетворения исковых требований не имеет (л.д. 57).

    Третьи лица Гусятникова А.А., Гусятников В.В. и Гусятников О.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, представили в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают. (л.д. 62-63).

    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав истца (представителя истца) Кононова Д.В., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства.

Согласно положениям ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

На основании ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 1, п. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Судом установлено, что Кононову Д.В. и Кононовой А.Д. принадлежит на праве общей долевой собственности жилое помещение, общей площадью кв.м., расположенное по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью кв.м. по указанному адресу, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии № и № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-10).

Согласно техническому плану здания, подготовленному кадастровым инженером ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ кадастровые работы в отношении помещения, расположенного по адресу: <адрес>, проводились с целью подачи в орган кадастрового учета заявления об учете изменения помещения с кадастровым номером №

Помещение является жилым и имеет назначение квартира. Площадь помещения составила кв.м., помещения 1 (терраса) и 2 (терраса), которые изображены на плане помещения, не включены в площадь <адрес>, так как, согласно Приказа Минэкономразвития № п.12 площадь жилого помещения (квартира, комната) состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас, эксплуатируемой кровли. К площади помещений вспомогательного использования относятся: площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей, и иные. Данное здание находится в здании с кадастровым номером № (л.д. 11-15).

Как следует из межевого плана земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленного кадастровым инженером ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, кадастровые работы проводились в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. После проведения кадастровых работ площадь земельного участка составила кв.м., данный земельный участок пересекает два квартала – это квартала № и № (л.д. 40-46).

Из технического паспорта <адрес> по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, заключения отдела ГУП ОПИАПБ в <адрес> №-ж от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> жилого <адрес> в <адрес> является частью двухквартирного жилого дома с кирпичными стенами и деревянным перекрытием. Реконструкция <адрес> заключается в возведении двух пристроек, перепланировке и переустройстве ранее возведенной части квартиры.

Пристройка, в которой размещены прихожая поз. 3 и кухня поз. 8 – одноэтажная, примыкает к левой кирпичной стене основной части дома с устройством деформационных швов. Перепланировка и переустройство ранее возведенной части квартиры заключается в разборке деревянных каркасных перегородок и возведении новых той же конструкции; разборке отопительно-варочной печи с заделкой проемов в перекрытиях и крыше; демонтаже оборудования кухни; замене емкостного водонагревателя горячей воды на твердом топливе на проточный газовый; заделке оконного проема в котельной поз. 4 и дверного проема в кухне поз. 3 по техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ; в устройстве дверного проема с монтажом металлической перемычки в левой кирпичной стене в жилой комнате поз. 1, согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ. В ранее возведенной части квартиры планировкой определены три жилые комнаты поз. 9,10,11.

Реконструкция <адрес> жилого <адрес> в <адрес> выполнена без нарушения несущих конструкций основной части и без нарушений требований р), и не создает угрозу жизни и здоровью людей. Квартира № может быть сохранена в переустроенном состоянии (л.д. 28-32,37).

Истцы предпринимали меры к легализации реконструкции <адрес> в <адрес>, обратившись в администрацию МО <адрес>. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № «Отдела информационного обеспечения градостроительной деятельности МО <адрес> в ответе на заявление о подготовке документов для выдачи разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию реконструированного многоквартирного дома (<адрес>), расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, истцам отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию реконструированного многоквартирного дома (<адрес>) по указанному адресу, поскольку не был сдан пакет документов для получения разрешения на реконструкцию многоквартирного дома (<адрес>) (л.д. 36).

Согласно заключениям филиала ФБУЗ «ЦГиЭ в <адрес>» в <адрес> и <адрес> , ОНД и ПР по <адрес>, Гусь-Хрустальному и <адрес>м УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № самовольная реконструкция квартиры, выполненная истцом по адресу: <адрес> обеспечила соблюдение требований СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.22801-10 «Изменение и дополнение № к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 54.13330.2016 и ВСН 61-89 (р), не нарушает требований пожарной безопасности (л.д. 47-48, 64).

В соответствии с отчетом № (С) ИП ФИО7 рыночная стоимость пристройки к квартире, площадью кв.м., по адресу: <адрес>, составляет рублей (л.д. 49-51).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, не возражают против удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что реконструкция квартиры по адресу: <адрес>, выполненная истцами, не нарушает строительные, санитарные и противопожарные нормы и правила, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    При таких обстоятельствах, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным сохранить жилой помещение – <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью кв.метров, в реконструированном, переустроенном состоянии в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным кадастровым инженером ФИО2.

    Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Кононова ФИО12 и Кононовой ФИО13 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение общей площадью кв.м. по адресу: <адрес>, в реконструированном и переустроенном состоянии, в соответствии с техническим планом здания, изготовленным кадастровым инженером ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Судья Костелова Е.А.

    Мотивированное решение суда постановлено ДД.ММ.ГГГГ.