Решение по делу № 4А-2234/2017 от 05.10.2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 44а-2234/2017

г. Уфа                              03 ноября 2017 года

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Латыпова З.У., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении жалобу Усольцева ФИО9 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 7 по г. Нефтекамску Республики Башкортостан от 27 апреля 2017 года и решение судьи Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 20 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.28 КоАП РФ, в отношении Усольцева ФИО10,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением мирового судьи судебного участка № 7 по г. Нефтекамску Республики Башкортостан от 27 апреля 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 20 июня 2017 года, Усольцев Л.А. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.28 КоАП РФ.

Не согласившись с вынесенными по делу судебными постановлениями, Усольцев Л.А. обжалует их в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, просит отменить ввиду незаконности и необоснованности, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.28 КоАП РФ организация деятельности общественного или религиозного объединения, в отношении которого действует имеющее законную силу решение о приостановлении его деятельности, а также участие в такой деятельности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на организаторов в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на участников - от пятисот до одной тысячи рублей.

Согласно распоряжению первого заместителя Министра юстиции Российской Федерации № 320-р от 15 марта 2017 года деятельность религиозной организации «Управленческий центр Свидетелей Иеговы в России» с 15 марта 2017 года приостановлена до рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации заявления о признании религиозной организации «Управленческий центр Свидетелей Иеговы в России» экстремистской, запрете ее деятельности, ликвидации и исключении сведений из ЕГРЮЛ.

Верховным Судом Российской Федерации 20 апреля 2017 года принято решение о ликвидации и признании экстремистской организацией «Управленческого центра Свидетелей Иеговы в России». Данное решение в законную силу на сегодняшний день не вступило.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, дата в 13 часов 00 минут в кафе «...» по адресу: адрес, Усольцев Л.А. организовал деятельность местного религиозного объединения «Свидетели Иеговы г.Нефтекамска», в отношении которого имеется распоряжение о приостановлении деятельности, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.28 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

протоколом об административном правонарушении от дата (л.д. 3);

рапортом начальника смены ДЧ ФИО2 о том, что поступило сообщение о сборе участников организации «Свидетели Иеговы» в кафе ...» в адрес (л.д. 4);

протоколом осмотра места происшествия от дата с фототаблицей (л.д. 6-8);

копией паспорта гр. Усольцева Л.А. (л.д. 10);

копией распоряжения №...-р от дата о приостановлении деятельности религиозной организации «Управленческий центр Свидетелей Иеговы» в России (л.д. 11-12);

копией свидетельства о государственной регистрации религиозной организации (л.д. 13);

копией устава местной религиозной организации Свидетелей Иеговы адрес (л.д.14-19);

копией информационного письма Нефтекамского межрайонного отдела государственной статистики №... от дата (л.д.20,20 оборот);

копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе от дата (л.д. 21);

копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ в налоговом органе от дата (л.д. 22);

копией решения руководящего комитета от дата (л.д. 23, 24);

письменным объяснением ФИО3, в котором она указала, что дата она приехала в гости в адрес, находилась в кафе «...», где проходило богослужение общества «Свидетели Иеговы», туда ее пригласила знакомая (л.д. 30);письменным объяснением ФИО4, которая указала, что три раза посещала богослужения организации «Свидетели Иеговы» в кафе «...» по адресу: адрес, знала, что руководителем является Усольцев Л.А., дата в 13:00 часов пришла в очередной раз на его проповедь в кафе «...», ФИО1 начал богослужение, в кафе находилось около 60 человек, в том числе дети. В кафе вошли сотрудники полиции и разъяснили, что деятельность организации приостановлена (л.д. 107);

видеоматериалами на 3-х CD-дисках (л.д.145-147).

Все доказательства по делу, положенные в основу выводов мирового судьи о виновности Усольцева Л.А. в совершении административного правонарушения, получены в соответствии с требованиями закона. Достоверность и допустимость доказательств мировым судьей проверены, их совокупности дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ в судебных постановлениях. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

С выводами мирового судьи обоснованно согласился судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан, который не усмотрел оснований для отмены постановления первой судебной инстанции.

Довод жалобы о невиновности Усольцева Л.А., который деятельность религиозного объединения не организовывал, а участвовал в совместном богослужении, повлечь отмену судебных актов не может, поскольку данный довод основан на неверном толковании норм материального права, направлен на переоценку установленных, проверенных и надлежаще исследованных судебными инстанциями обстоятельств дела и представленных доказательств, оснований для которой по материалам дела не имеется.

Объективную сторону правонарушения составляют действия физических лиц по организации деятельности общественного или религиозного объединения, в отношении которого действует имеющее законную силу решение о приостановлении его деятельности, а также участие в такой деятельности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 вмененной статьи.

Согласно вышеприведенному письменному объяснению ФИО4 она три раза участвовала в богослужениях организации «Свидетели Иеговы» в кафе «...», ее руководителем является Усольцев Л.А., дата в 13:00 часов пришла на проповедь в кафе, как обычно Усольцев Л.А. начал богослужение, но в кафе зашли сотрудники полиции и объявили, что деятельность религиозной организации «Свидетели Иеговы» приостановлена (л.д.107). Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела видеозаписями, из которых усматривается, что Усольцев Л.А. обращался к собравшимся в кафе гражданам с проповедью, вел богослужение.

При таких обстоятельствах оснований сомневаться в том, что Усольцев Л.А. является организатором деятельности религиозного объединения, в отношении которого действует решение о приостановлении его деятельности, не имеется.

Нарушений при составлении процессуальных документов по делу не выявлено, в связи с чем не доверять зафиксированным в них сведениям оснований не усматриваю. В соответствии с нормами главы 26 КоАП РФ они являются допустимыми доказательствами и обоснованно приняты в качестве таковых мировым судьей при вынесении постановления по делу об административных правонарушениях в отношении Усольцева Л.А.

Действия Усольцева Л.А. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.28 КоАП РФ. Наказание назначено в пределах санкции указанной статьи, отвечает требованиям ст. 4.1 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение судебных постановлений, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л А:

постановление мирового судьи судебного участка № 7 по г. Нефтекамску Республики Башкортостан от 27 апреля 2017 года и решение судьи Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 20 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.28 КоАП РФ, в отношении Усольцева ФИО12 оставить без изменения, его жалобу – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.

Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.

Заместитель Председателя

Верховного Суда

Республики Башкортостан            п/п        З. У. Латыпова

Копия верна.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Б.Соболева

Справка:

мировой судья Матвеева Г.А.

федеральный судья Сафина И.Ф.