Решение по делу № 12-1285/2017 от 31.07.2017

Дело №12-1285/2017г.

РЕШЕНИЕ

г.Владивосток                                     25 августа 2017г.

Судья Ленинского районного суда г.Владивостока Приморского края Круковская Е.Н., с участием представителя ООО «Консультационный центр «Сток он Трент» Присняк Д.А., представителя ГИТ по ПК Минуиловой С.А., рассмотрев жалобу ООО «Консультационный центр «Сток он Трент» на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае №-ОБ/№/44/15 об административном правонарушении от 20.07.2017г. в отношении юридического лица ООО «Консультационный центр «Сток он Трент», признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае от 20.07.2017г. №-ОБ/№ юридическое лицо ООО «Консультационный центр «Сток он Трент» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ и к нему применено административное наказание в виде штрафа в размере 45 000руб.

ООО «Консультационный центр «Сток он Трент» с указанным постановлением не согласилось, его представителем подана жалоба, в которой указал, что отсутствует уведомление ГИТ по ПК о проведении внеплановой выездной проверки; протокол        составлен        с        нарушением        административного законодательства РФ; отсутствует извещение о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении; Общество не является субъектом административного правонарушения, указанного в оспариваемом постановлении; не учтена малозначительность административного правонарушения; отсутствуют отягчающие обстоятельства при совершении административного правонарушения; размер административного штрафа необоснован. Учитывая    отсутствие    отягчающих    обстоятельств    при    совершении административного правонарушения и совершение его впервые, виновному лицу возможно назначение минимальною штрафа, предусмотренною соответствующей санкцией статьи. Просит постановление №-ОБ/№15 от 20.07.2017 о назначении административного наказания ООО «Консультационный центр «Сток он трет» отменить.

В судебном заседании представитель ООО «Консультационный центр «Сток он Трент» полностью поддержал доводы жалобы; просил прекратить за малозначительностью.

        Представитель ГИТ по ПК полагал, что жалоба не подлежит удовлетворению, постановление является законным и обоснованным, вина ООО «Консультационный центр «Сток он Трент» подтверждена материалами дела, доводы жалобы являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, административный материал ГИТ по ПК, исследовав материалы и проверив дело в полном объеме, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, что в период 19.06.2017г. по 13.07.2017г. ГИТ по ПК на основании Распоряжения на проверку №-ОБ/№/44/1 от 19.06.2017г. руководителя ГИТ по ПК – главного государственного инспектора труда в ПК ФИО4 в присутствии директора ООО «Консультационный центр «Сток он Трент» ФИО5 проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ООО «Консультационный центр «Сток он Трент» по адресу: <адрес>, в ходе которой установлено, что в нарушение ст.ст.236,136 ч.6 ТК РФ работодатель выдал заработную плату работникам ФИО6, ФИО7, ФИО5, ФИО2 реже, чем каждые полмесяца, без процентов (денежной компенсации) за задержку, за март 2017 г выплачена 20.03.2017 и, окончательный расчёт произведен 06.04.2017, без процентов; за апрель 2017 г 21.04.2017 и 05.05.2017; за май 2017 г 22.05.2017 и 05.06.2017.

В соответствии с ч.6 ст.5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст.1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Пленум ВАС РФ в пунктах 18 и 18.1 Постановления от 02.06.2004 N 10 (ред. от 10.11.2011) разъяснил, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Категория малозначительности административного правонарушения относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения. Указанная норма является нормой общего регулирования административных правоотношений, не предусматривающей каких-либо изъятий для отдельных видов правонарушений. Законодателем предоставлено право суду самостоятельно в каждом конкретном случае определять признаки малозначительности правонарушения исходя из общих положений и принципов законодательства об административных правонарушениях, конституционных принципов справедливости и соразмерности наказания, разумного баланса публичного и частного интересов, гуманности закона в правовом государстве.

Таким образом, оценив характер и степень общественной опасности правонарушения, допущенного юридическим лицом, и приняв во внимание, период нарушения (1 день); выплата работникам компенсации за задержку выплаты заработной платы, учитывая предусмотренное за указанное нарушение наказание, суд полагает возможным признать совершенное ООО «Консультационный центр «Сток он Трент» правонарушение малозначительным и освободить Общество от административной ответственности.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

    Жалобу ООО «Консультационный центр «Сток он Трент» на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае №-ОБ/№ об административном правонарушении от 20.07.2017г. - удовлетворить.

     Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае №-ОБ/№/44/15 об административном правонарушении от 20.07.2017г. в отношении юридического лица ООО «Консультационный центр «Сток он Трент», признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ - отменить, производство по делу - прекратить.

Освободить ООО «Консультационный центр «Сток он Трент» от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ в связи с малозначительности совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

    Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток.

Судья                                                                                   Е.Н.Круковская