Решение по делу № 2а-3256/2017 от 28.02.2017

                                  Дело 2А-3256/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи         Кузьминой А.В.

при секретаре                      Новиковой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Трофимова Ю.В. к ..... РОСП УФССП России ..... в лице старшего судебного пристава – начальника ..... РОСП УФССП России ..... ФИО1, УФССП России ..... о признании незаконным бездействия при осуществлении исполнительных действий и нарушении сроков по исполнительному производству, обязании исполнить требования исполнительного документа,

                        УСТАНОВИЛ:

Трофимов Ю.В. обратился в суд с административным иском на бездействие старшего судебного пристава начальника ..... районного отдела судебных приставов УФССП России ..... ФИО1 при осуществлении исполнительных действий по исполнительному производству №, выразившееся в невзыскании в установленном законом порядке и сроки с должника Мартыновой Д.В. и не перечислении в установленный ч.1 ст.1110 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежной суммы в размере 66 000 руб., в пользу взыскателя по указанному исполнительному производству Трофимова Ю.В., а также в ненаправлении в адрес административного истца и его представителя в установленный законом 10ти-дневный законом срок соответствующих ответов и постановлений по результатам рассмотрения поступивших ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ в ..... РОСП УФССП России ..... заявлений о предоставлении информации по исполнительному производству № и вынесении постановления о временном ограничении на въезд должника (Мартыновой Д.В.) из РФ, уклонения от осуществления всего комплекса исполнительных мер по исполнительному производству №.

Просил признать незаконным нарушение разумных сроков исполнения судебного акта в рамках исполнительного производства №, вследствие незаконного бездействия старшего судебного пристава начальника ..... районного отдела судебных приставов УФССП России ..... ФИО1 при осуществлении исполнительных действий по исполнительному производству № и обязать начальника отдела - старшего судебного пристава начальника ..... районного отдела судебных приставов УФССП России ..... ФИО1 исполнить требования исполнительного документа в рамках исполнительного производства №: принять меры ко взысканию с должника соответствующих денежных средств и перечислить административному истцу причитающиеся ему ко взысканию денежные средства с должника Мартыновой Д.В., а также направить в адрес Трофимова Ю.В. постановления по результатам поступивших ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ в ..... РОСП УФССП России ..... обращений Трофимова Ю.В. и ФИО2 о предоставлении информации по исполнительному производству № и вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

    Административный ответчик начальник ..... районного отдела судебных приставов УФССП России ..... в судебное заседание не явился.

    Административный ответчик - УФССП России ..... представителя в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – Мартынова Д.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

    Суд в силу ст.ст.14, 150-151 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    Суд, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

    Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседании установлено, что постановлением ..... РОСП УФССП России ..... от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №, по которому Трофимов Ю.В. является взыскателем, а Мартынова Д.В. должником (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ в ..... РОСП УФССП России ..... поступило заявление Трофимова Ю.В. с повторным требованием вынести в отношении должника Мартыновой Д.В. постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, а также направлении данного постановления для исполнения в соответствующие госорганы (л.д.11-13).

ДД.ММ.ГГГГ в ..... РОСП УФССП России ..... поступило заявление представителя Трофимова Ю.В. по нотариальной доверенности ФИО2 с требованием направить в адрес взыскателя по исполнительному производству № расчет задолженности Мартыновой Д.В., постановление о временном ограничении на выезд Мартыновой Д.В. за пределы РФ (л.д. 14-15).

ДД.ММ.ГГГГ в ..... РОСП УФССП России ..... поступило заявление представителя Трофимова Ю.В. по нотариальной доверенности ФИО2 с требованием исполнить решение суда предоставлением банковских реквизитов для перечисления взысканных денежных средств (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ в ..... РОСП УФССП России ..... поступило заявление представителя Трофимова Ю.В. по нотариальной доверенности ФИО2 с требованием о предоставлении информации о ходе исполнительных действий по исполнительному производству №: какая сумма взыскана с должника Мартыновой Д.В., и какая сумма перечислена в пользу взыскателя, с направлением в адрес взыскателя заверенных копий постановлений РОСП о распределении поступающих в РОСП денежных средств во исполнение судебного акта, с рассмотрением вопроса о вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника Мартыновой Д.В. из РФ (л.д.17).

В соответствии со ст. ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ"Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст.123 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ"Об исполнительном производстве" жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

    В соответствии со ст.126 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

    Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления (ст.127 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО7 вынес постановление о временном ограничении на выезд должника Мартыновой Д.В. из Российской Федерации, о чем административному истцу направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией реестра почтовых отправлений.

Копии ответов от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявления Трофимова Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявления Трофимова Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявления Трофимова Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ, направлены ему почтой, что подтверждается копией реестра почтовых отправлений.

    Копия ответа от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявления Трофимова Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ, направлена ему почтой, что подтверждается копией реестра почтовых отправлений.

    Таким образом, ответы по существу заявлений административного истца были даны.

    Поскольку административным ответчиком – начальником ..... районного отдела судебных приставов УФССП России ..... представлены доказательства рассмотрения заявления административного истца в установленный законом срок и направления ответов лицу, обратившемуся с заявлением (Трофимову Ю.В.) заказными письмами с уведомлением, суд находит требования не подлежащими удовлетворению.

Также, как из представленных копии материалов исполнительного производства следует, что остаток долга должника Мартыновой Д.В., составляет 18 986, 06 руб. Судебным приставом исполнителем приняты меры к исполнению требований исполнительного документа в рамках предоставленных ему законом полномочий. Нарушение сроков исполнительных требований исполнительного документа вызвано объективными причинами, бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя и начальника ..... РОСП УФССП России ..... ФИО1 судом не установлено. Таким образом, требования административного истца Трофимова не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 14, 175-177 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Трофимова Ю.В. к ..... РОСП УФССП России ..... в лице старшего судебного пристава – начальника ..... РОСП УФССП России ..... ФИО1, УФССП России ..... о признании незаконным бездействия при осуществлении исполнительных действий и нарушении сроков по исполнительному производству, обязании исполнить требования исполнительного документа – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ