Решение по делу № 2-6728/2019 от 17.07.2019

Дело № 2-6728/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск                          28 августа 2019 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи                     Ярошенко Т.П.,

при секретаре судебного заседания                     Пак В.Э.,

с участием:

представителя истца помощника прокурора

Железнодорожного района г. Хабаровска                 Бойко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска в интересах Российской Федерации к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом о признании имущества умершего выморочным, признании права собственности Российской Федерации на денежные средства, обязании принять меры к перечислению денежной суммы в федеральный бюджет Российской Федерации,

установил:

и.о. прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом о признании имущества умершего выморочным, признании права собственности Российской Федерации на денежные средства, обязании принять меры к перечислению денежной суммы в федеральный бюджет Российской Федерации.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Железнодорожного района г. Хабаровска проведена проверка по заданию прокуратуры Хабаровского края от 14.09.2018 года №, а также в связи с не рассмотрением МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области (далее – МТУ Росимущество) обращения директора КГБУ «<данные изъяты> №» о непринятия мер по обращению в федеральную собственность выморочного имущества, оставшегося после смерти клиентов учреждения в виде невостребованных вкладов в кредитном учреждении ПАО «Сбербанк России», по которым наследователи не выявлены. Проверкой установлено, что в учреждении зарегистрирован и проживал на день смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно свидетельству о смерти, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС Железнодорожного района администрации г. Хабаровска, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. Выявлено, что на действующем расчетном счете ФИО1 №, открытом в дополнительном офисе № 9070/0016 Дальневосточного Банка ПАО «Сбербанк России» имеются денежные средства в размере 95314,96 рублей, что подтверждается сберегательной книжкой, оформленной на ФИО1, и письмом банка. Завещательное распоряжение указанными денежными средствами в банке отсутствует. Наличие завещания не установлено. Никто из наследников до настоящего времени после его смерти наследуемое имущество по закону не принял. Просит признать имущество умершего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выморочным, а именно: денежные средства, находящиеся на расчетном счете в ПАО «Сбербанк России» № в размере 95314 рублей 96 копеек; признать право собственности Российской Федерации на указанные денежные средства, возложить обязанность на МТУ Росимущества принять меры к перечислению денежной суммы в федеральный бюджет Российской Федерации путем зачисления на расчётный счет МТУ Росимуществав.

Представители ответчика МТУ Росимущества, третьих лиц КГБУ «<данные изъяты> №», Дальневосточный банк ПАО «Сбербанк России» в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела в установленном законом порядке.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика МТУ Росимущества, представителя третьего лица ПАО «Сбербанк России», представителя третьего лица КГБУ «<данные изъяты> №» неявка которых не препятствует рассмотрению дела по существу.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

За исключением недвижимого имущества, в силу абз. 7 п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяются законом (пункт 3 ст.1151 ГК РФ).

Как наследники выморочного имущества Российская Федерация наделяется Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону: поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац второй пункта 1 статьи 1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (статья 1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 статьи 1155); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац второй пункта 1 статьи 1157); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац третий пункта 1 статьи 1162).

В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации), выморочное имущество признается принадлежащим Российской Федерации со дня открытия наследства при наступлении указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельств независимо от осведомленности об этом Российской Федерации и совершения ею действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

Таким образом, принятие выморочного имущества в собственность государства происходит автоматически в силу закона, поскольку переход к государству имущества прямо установлен вышеуказанными нормами закона и не поставлен в зависимость от их волеизъявления или каких-либо действий.

Указом Президента РФ от 9 марта 2004 № 314 «О структуре и системе федеральных органов исполнительной власти» установлено, что органом исполнительной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору является Росимущество.

В соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 5 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432).

Согласно п. 23 Методических рекомендации по оформлению наследственных прав, утвержденных Решением Правления ФНП от 27-28.02.2007, Протокол № 02/07, свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество выдается только представителю федерального органа исполнительной власти, уполномоченного принимать такое имущество в порядке наследования. Выморочное имущество, включая земельные участки (кроме земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения), акции (доли, паи) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций уполномочено принимать Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.

В соответствии с п. 4.1.4 Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденном приказом Минэкономразвития России от 01.11.2008 № 374 «Об утверждении типового положения», территориальный орган самостоятельно принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Таким образом, уполномоченным органом на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества определено МТУ Росимущества, в данном случае Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Материалами дела подтверждается, что прокуратурой Железнодорожного района г. Хабаровска проведена проверка по заданию прокуратуры Хабаровского края № от 14.09.2018 года, в связи с не рассмотрением МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО обращению директора КГБУ «<данные изъяты> №» о непринятии мер по обращению в федеральную собственности выморочного имущества, оставшегося после смерти клиентов учреждения в виде невостребованных вкладов в кредитном учреждении ПАО «Сбербанк России», по которым наследники не выявлены, в суд с требованиями о признании оставшегося после смерти клиентов учреждения имущества выморочным, обращении его в федеральную собственность.

В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ проживал и по день смерти был зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой КГБК «Хабаровский ДПИ №1» № от ДД.ММ.ГГГГ, договором о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного отделом ЗАГС Железнодорожного района администрации г. Хабаровска, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Завещательное распоряжение отсутствует, наследники за наследством умершего, не обращались.

Согласно информации, представленной президентом Нотариальной палаты Хабаровского края ФИО4 за исх. № от 09.07.2019 наследственное дело по факту смерти ФИО1 не открывалось.

Как следует из ответа Регионального центра сопровождения розничного бизнеса г. Самара ПАО Сбербанк остаток по лицевому счету №, принадлежащему ФИО1, по состоянию на 15.03.2019 года составляет 95314 рублей 96 копеек.

Учитывая, что на счетах ФИО1 имеются денежные средства, иного наследственного имущества не обнаружено, после его смерти наследники в наследство не вступили, следовательно, имущество умершего в виде денежных средств является выморочным, и в силу закона переходит в собственность государства.

При таких обстоятельствах, заявленные и.о. прокурором Железнодорожного района г. Хабаровска исковые требования, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования и.о. прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска в интересах Российской Федерации к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом о признании имущества умершего выморочным, признании права собственности Российской Федерации на денежные средства, обязании принять меры к перечислению денежной суммы в федеральный бюджет Российской Федерации - удовлетворить.

Признать имущество ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, умершего ДД.ММ.ГГГГ, выморочным, а именно: денежные средства, находящиеся на расчетном счете ПАО «Сбербанк России» № в размере 95314 рублей 96 копеек выморочным.

Признать право собственности на указанные денежные средства за Российской Федерацией.

Возложить обязанность на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области принять меры к перечислению денежной суммы в федеральный бюджет Российской Федерации путем зачисления на расчётный счет Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 02 сентября 2019 года.

Председательствующий                            судья Т.П. Ярошенко

Копия верна.

Председательствующий                            судья Т.П. Ярошенко