Решение от 20.11.2015 по делу № 33-43328/2015 от null

Судья Муссакаев Х.И. № 33-43328/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 ноября 2015 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Котовой И.В.,

судей Мызниковой Н.В., Дегтеревой Н.В.,

при секретаре Данильчик Ю.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Котовой И.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе Моргуновой Т.И.

на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 02 июня 2015 года, которым постановлено:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения – Главное управление Пенсионного Фонда № 8 по г. Москве и Московской области по не включению в пенсионный стаж Моргуновой Т.И. периоды с 02.01.1983 г. по 10.01.1983 г., с 13.06.1983 г. по 21.06.1983 г., с 02.01.1984 г. по 10.01.1984 г., с 11.06.1984 г. по 10.07.1984 г., с 02.01.1985 г. по 10.01.1985 г., с 02.01.1986 г. по 10.01.1986 г., с 23.03.1986 г. по 30.03.1986 г., с 31.05.1986 г. по 30.06.1986 г.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного Фонда № 8 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Моргуновой Т.И. периоды с 02.01.1983 г. по 10.01.1983 г., с 13.06.1983 г. по 21.06.1983 г., с 02.01.1984 г. по 10.01.1984 г., с 11.06.1984 г. по 10.07.1984 г., с 02.01.1985 г. по 10.01.1985 г., с 02.01.1986 г. по 10.01.1986 г., с 23.03.1986 г. по 30.03.1986 г., с 31.05.1986 г. по 30.06.1986 г.

В остальной части иска отказать,

УСТАНОВИЛА:

Моргунова Т.И. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, просила обязать ответчика включить в подсчет ее специального стажа периоды нахождения в учебных отпусках, а также периоды работы по должности *** в Заречной школе-интернате для слабовидящих детей, период обучения в Московском государственном заочном педагогическом институте и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 20.11.2014 г., - в обосновании своих требований ссылаясь на то, что условиях и характер ее труда в названные периоды времени соответствовали требованиям Списка, ей вырабатывалась требуемая норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы, поскольку она совмещала должность *** с должностью ***, а в период прохождения обучения за нею сохранялось рабочее место и заработок.

В судебном заседании представитель Моргуновой Т.И. исковые требования поддержал, представитель ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области иск не признал.

Судом постановлено приведенное выше решение суда, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить Моргунова Т.И. в части отказа в удовлетворении ее исковых требований об обязании ответчика включить в подсчет ее специального стажа периоды работы с 01.02.1983 г. по 15.06.1983 г. и с 01.09.1983 г. по 12.09.1986 г. – по должности *** (***) в Заречной школе-интернате для слабовидящих детей и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 20.11.2014 г.

В соответствии с положениями ст. 327.1 ГПК РФ, принимая во внимание, что со стороны ответчика решение суда не оспаривае6тся, а истцом оспаривается решение суда только в строго определенной части, судебная коллегия не находит оснований для проверки решения суда в полном объеме и проверяет его только в оспариваемой части по доводам апелляционной жалобы истца.

На заседание судебной коллегии стороны не явились, о месте и времени заседания извещены, о наличии уважительных причин неявки не сообщили, в связи с чем дело в апелляционном порядке рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на момент обращения истца с заявлением в пенсионные органы и рассмотрения данного заявления, трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 20.11.2014 г. Моргунова Т.И. обратилась в пенсионные органы с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в чем ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа.

При этом, пенсионными органами в подсчет специального стажа истца были включены периоды ее работы, общей продолжительностью 21 год 08 мес. 02 дн., и не были включены, помимо прочих, периоды 01.02.1983 г. по 15.06.1983 г. и с 01.09.1983 г. по 12.09.1986 г. – по должности ***, как указано в протоколе пенсионных органов, в ОГБОУ «Заречная школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», поскольку данная должность не предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в подсчет специального стажа истца приведенных периодов ее работы и, как следствие, в удовлетворении требований об обязании ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости, суд первой инстанции согласился с данными выводами пенсионных органов.

Однако, с данными выводами суда согласиться нельзя, исходя из следующего:

Согласно разъяснениям, данным в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О Трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г., предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют воспитатели и учителя, осуществляющие педагогическую деятельность в школах всех наименований; общеобразовательных школах-интернатах: школах-интернатах всех наименований; образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: школах-интернатах, в том числе специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии; детских домах, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии; детских домах-школах; детских домах семейного типа.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В соответствии с трудовой книжкой истца, она в период с 01.02.1983 г. по 15.06.1983 г. работала *** школы-интерната – по основному месту работу, с 01.09.1983 г. – была там же по совместительству назначена на должность ***, 01.09.1986 г. – переведена там же на должность ***, 12.09.1986 г. – уволена с данной должности.

Указанные в трудовой книжки истца сведения были подтверждены при рассмотрении дела в суде первой инстанции копиями кадровых приказов в отношении истца, льготной справкой работодателя (л.д. 42), которым работа истца в спорные периоды времени позиционирована как соответствующая требованиям Списка, а также непосредственно актом документальной проверки, проведенной самими пенсионными органами.

Таким образом, в указанные периоды времени истец осуществляла педагогическую деятельность в должности и учреждении, предусмотренными Списком, в связи с чем решение суда в части отказа в удовлетворении данных исковых требований нельзя признать законным и обоснованным, в указанной части решение суда надлежит отменить, а заявленные исковые требования – удовлетворить.

Поскольку с учетом суммирования включенных пенсионными органами в подсчет специального стажа истца периодов работы, периодов работы, включенных по решению суда в рамках настоящего гражданского дела в неоспариваемой сторонами части, и периодов работы, о включении которых в подсчет специального стажа истца пришла к выводу судебная коллегия при рассмотрении дела в апелляционном порядке, у истца в совокупности образуется необходимый специальный стаж (25 лет), требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с учетом положений ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», предусматривающей, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, - судебная коллегия приходит к выводу и об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении исковых требований об обязании ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости, вынесении в данной части нового решения об обязании ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с даты соответствующего обращения в пенсионные органы с заявлением, то есть с 20.11.2014 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Симоновского районного суда г. Москвы от 02 июня 2015 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований Моргуновой Т.И. об обязании ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа периоды с 01.02.1983 г. по 15.06.1983 г., с 01.09.1983 г. по 12.09.1986 г. назначить досрочную трудовую пенсию по старости, принять в данной части новое решение:

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Моргуновой Т.И. периоды работы с 01.02.1983 г. по 15.06.1983 г. и с 01.09.1983 г. по 12.09.1986 г.

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области назначить Моргуновой Т.И. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 20.11.2014 г.

В остальной части решение Симоновского районного суда г. ░░░░░░ ░░ 02 ░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: