Решение по делу № 2а-1001/2019 от 11.04.2019

Дело №2а-1001/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 апреля 2019 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Кирилловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Енилиной Н.С.,

с участием:

административного ответчика Федорова В.Г.,

помощника прокурора г. Новочебоксарска Максимовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики посредством видео, - конференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике об установлении административного надзора в отношении осужденного Федорова Вениамина Георгиевича,

установил:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике (далее – истец/Учреждение) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора за осужденным, мотивируя тем, что Федоров В.Г. отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений. В Учреждении содержится с 30 марта 2010 года, в обычных условиях отбывания наказания, поощрений не имеет, имеет 2 взыскания, которые в настоящее время погашены. За время отбывания наказания прошел обучение в профессиональном училище №114, в настоящее время не трудоустроен по медицинским показаниям. Конец срока отбывания наказания 5 июля 2019 года. Администрация Учреждения просит установить административный надзор в отношении Федорова В.Г. на срок 6 лет с ограничениями в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания в заведениях, где реализуется спиртные напитки в розлив, так как преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в исковом заявлении имеется просьба о рассмотрении дела в их отсутствие, суду представил расписку о вручении осужденному судебного извещения о времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик, участвуя в судебном заседании посредством видео-конференцсвязи, с иском согласился частично, просил уменьшить количество явок на регистрацию.

Помощник прокурора г. Новочебоксарск Максимова Д.А. с иском согласилась, просила его удовлетворить.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона №64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что Федоров В.Г., являясь совершеннолетним лицом, отбывает наказание, назначенное ему приговором Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 30 июня 2003 года по ст. 111 ч. 4, 79 ч. 7 п. «в», ст. 70 Уголовного кодекса РФ (с учетом изменений, внесенных постановлениями Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 10 марта 2004 года, 1 июля 2011 года, 24 февраля 2016 года, постановления президиума Верховного суда Чувашской Республики от 3 августа 2012 года) к 16 годам 3 месяцам 15 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительного колонии строгого режима.

Из вышеуказанного приговора суда следует, что в действиях административного ответчика имеется опасный рецидив преступлений, что признано судом отягчающим наказание обстоятельством.

По данным Учреждения, осужденный Федоров В.Г. характеризуется отрицательно: имеет 2 взыскания, которые в настоящее время погашены, поощрений не имеет.

Согласно пункта 2 ч. 1 ст. 5 Закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ст. 15 Уголовного кодекса РФ преступление, предусмотренное ст. 111 ч. 4 Уголовного кодекса РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент совершения осужденным преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Следовательно, осужденному следует назначить административный надзор на срок 8 лет.

Административный истец также просит суд установить в отношении административного ответчика ограничения согласно указанному выше перечню.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст. 4 Закона №64-ФЗ.

В силу статей 4, 5 того же закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Так, статья 4 Закона № 64-ФЗ к числу обязательных административных ограничений, из числа перечисленных, относит лишь обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не менее одного и не более четырех раз в месяц. Остальные административные ограничения оставлены на усмотрение суда.

При решении вопроса об установлении в отношении осужденного вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Закона №64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного. При этом, согласно части 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, рассматривающий административное дело об установлении административного надзора, не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом изложенного, а также личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, суд считает необходимым заявление в части установления в отношении административного ответчика видов ограничений удовлетворить, ограничившись явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

Начало срока отбывания административного надзора следует исчислять со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

установить в отношении Федорова Вениамина Георгиевича, <данные изъяты>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки Федорова В.Г. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить Федорову В.Г. административные ограничения:

являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц;

запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Разъяснить Федорову В.Г., что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 (десять) дней со дня его вынесения.

Судья С.А. Кириллова

Мотивированное решение суда изготовлено 19 апреля 2019 года.