Решение по делу № 5-27/2019 от 18.02.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

<адрес>                                                                                                   01 апреля 2019 года

Судья Ленинского районного суда <адрес> Дадаков С.С. в помещении Ленинского районного суда <адрес> по адресу: <адрес>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Гуной», Гостиница «4 сезона» зарегистрированных по адресу: <адрес>, привлекаемых за совершение административного правонарушения, предусмотренного 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ.     главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по ЧР ФИО2 был составлен протокол о совершении ООО «Гуной», Гостиница «4 сезона» правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу при проведении внеплановой выездной проверки, в ООО «Гуной», Гостиница «4 сезона» по адресу: <адрес> нарушаются требования ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об отверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах с вредными и (или) опасными условиями труда», СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных», (далее – СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10) СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 ««Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

В ходе проверки выявлены следующие нарушения (далее-СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01) а именно:

- работниками Гостиницы «4 сезона», не пройдены    предварительные и периодические медицинские профилактические медицинские осмотры; не разработана программа производственного контроля, в том числе посредством лабораторных исследований и испытаний;

- в прачечной выдача чистого белья не производится в упаковке; хранение уборочного инвентаря не осуществляется в специальных подсобных помещениях или выделенных для этой цели шкафах;

- не предусмотрены два отделения, четко изолированные друг от друга: чистое и грязное (в одном помещении проводится сортировка грязного белья, стирка белья, глажка и хранение чистого белья); в моечном отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентрации и объемов, применяемых моющих и дезинфицирующих средств; не отведено специальное место для хранения уборочного инвентаря;

- не проводится ежедневная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств; в конце рабочего дня не проводится дезинфекция всей столовой посуды и приборов (отсутствуют дезинфицирующие средства); отсутствуют дезинфицирующие средства, тем самым совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статья 6.3. КоАП РФ,

На рассмотрение дела представители ООО «Гуной», Гостиница «4 сезона» и Управления Роспотребнадзора по ЧР не явились, о дате и времени рассмотрения дела, были извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствии не явившихся сторон.

           Согласно статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Обязательные медицинские осмотры в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры).

          Согласно статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Статьей 26.11 КоАП РФ установлено, что судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Факт совершения ООО «Гуной», Гостиница «4 сезона» административного правонарушения подтверждается исследованными судом письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 13.12.2018г., в котором зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения; объяснениями представителя юридического лица; копией акта проверки от 13.12.2018г., копией выписки из ЕГРЮЛ, ООО «Гуной», Гостиница «4 сезона»

        В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

        Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу, что выявленные в ходе проверки нарушения санитарно-эпидемиологических норм произошли по вине ООО «Гуной», Гостиница «4 сезона», которое имело возможность для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, вместе с тем им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

        Ответственность за нарушения санитарно-эпидемиологических требований, выявленных в ходе административного расследования в отношении ООО «Гуной», Гостиница «4 сезона», возлагается на юридическое лицо ООО «Гуной», Гостиница «4 сезона».

        При обстоятельствах, установленных в ходе рассмотрения дела, суд приходит к выводу, что являются установленными: наличие события административного правонарушения - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, факт его совершения ООО «Гуной», Гостиница «4 сезона» и вина юридического лица в его совершении.

        В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

        При назначении вида наказания, суд считает, с учетом того, что нарушение ООО «Гуной», Гостиница «4 сезона» совершено впервые, а также в своем объяснении руководитель ООО «Гуной», Гостиница «4 сезона» обязуется устранить, выявленные нарушения, возможно, назначить наказание в виде предупреждения.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

    Признать ООО «Гуной», Гостиница «4 сезона», юридический и фактический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья:                                                                                                С.С. Дадаков