Решение по делу № 2а-437/2019 от 26.02.2019

Дело №2а-437/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2019 г. с. Карабудахкент

Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Казаватова А.А., при секретаре Атаевой Г.М., с участием административного ответчика Исрапилова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по РД к Исрапилов А.М. о взыскании обязательных платежей в сумме 7993,59 руб.,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по РД обратилась в суд с вышеназванным административным иском по тем основаниям что, ответчик является плательщиком налогу на имущество. Налоговый орган исчислил в отношении недвижимости налогоплательщика налог на имущество за 2015 г. в размере 4650 руб., за 2016 г. – 5387 руб., направил в его адрес налоговое уведомление, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налога в установленные законом сроки. В связи с тем, что в установленный срок административный ответчик указанную в налоговом уведомлении сумму налогов не уплатил, на сумму недоимки в порядке ст.75 НК РФ, исчислена пени. В адрес административного ответчика было направлено требование об уплате сумм налога и пени, в которых указывалось на наличие задолженности по налогам и предлагалось погасить указанную в требовании сумму задолженности. Административный ответчик в установленный срок не исполнил требования налогового органа, не уплатив в бюджет общую сумму задолженности по налогам. Потому просит взыскать с Исрапилова А.М. задолженность по налогу на имущество в размере 7882,40 руб., пени по нему в размере 111,19 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в своем ходатайстве просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. ст. 150, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Исрапилов А.М. в судебном заседании заявленные налоговым органом требования не признал, при этом пояснил, что действительно он проживает в домовладении по указанному адресу, на которое он имеет технический паспорт и домовую книгу. Право собственности за ним не зарегистрировано. Исчисляя налог на имущество за 2015 г. налоговым органом в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ указывается, что за ним числится жилой дом, с кадастровой стоимостью 1499868 руб.; за 2016 г. уже указывается кадастровая стоимость – 1737860 руб. Данное не соответствует действительности, поскольку согласно технического паспорта жилого дома и справки Карабудахкентского филиала МУП «Дагтехкадастр», кадастровая стоимость его жилого дома составляет 568587 руб. Из данной суммы следует исчислять налог на имущество. Просит суд произвести перерасчет налога на имущество за 2015 - 2016 гг.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования, подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации п.1 ст.3, пп.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных налоговым законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствие со ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу п. 1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Положениями п. 1 ст. 408 НК РФ предусмотрено, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В силу положений ч. 4 ст. 397 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствие со ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. При наличии недоимки по налогу на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков требование об уплате налога направляется ответственному участнику этой группы. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В силу ч.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах.

В судебном заседании установлено, что за административным ответчиком Исрапиловым А.М. значится жилой дом, с кадастровым номером 9999-2015/10-203440, расположенный по адресу: <адрес>.

Следовательно, в соответствии с вышеуказанными нормами Исрапилов А.М. является плательщиком налога на имущество.

Межрайонная ИФНС России № по РД, руководствуясь положениями ст.ст. 402, 406 НК РФ, исчислил налог на имущество за 2015 г. в размере 4650 руб., за 2016 г. – 5387 руб., и направил в его адрес налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

В связи с тем, что задолженность по налогам Исрапиловым А.М. не уплачена, Межрайонной ИФНС России № по РД в адрес Исрапилова А.М. были направлены требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на имущество в сумме 7882,40 руб., пени по нему – 111,19 руб., по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-957/2018 по заявлению Межрайонной ИФНС России № по РД о выдаче судебного приказа о взыскании с Исрапилова А.М. задолженности был отменен на основании поступивших от него возражений.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд считает, что сроки, установленные НК РФ, КАС РФ, в том числе, для направления налоговым органом налогоплательщику требований об уплате налога, о взыскании налога и пеней, об обращении в суд не были нарушены.

Вместе с тем, доводы административного истца о том, что кадастровая (инвентаризационная) стоимость жилого дома Исрапилова А.М. в 2015 г. составляла 1499868 руб.; а в 2016 г. – 1737860 руб., не подтверждены допустимыми доказательствами.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Так, из технического паспорта жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, справки Карабудахкентского филиала МУП «Дагтехкадастр» от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленных административным ответчиком следует, что инвентаризационная стоимость жилого дома Исрапилова А.М. составляет 568587 руб. Оснований не доверять собранным по делу доказательствам не имеется.

Доказательств обратного, административным истцом не предоставлено.

При таких обстоятельствах, заявленные административным истцом требования о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2015 г. в размере 4650 руб., за 2016 г. – 5387 руб. подлежат отклонению.

С учетом изложенного, суд считает необходимым исчислить налог на имущество за 2015 год в отношении указанного домовладения в размере 1763 руб., за 2016 год в размере 1763 руб., из расчета: 568587 руб. (налоговая база) * 3,1% (налоговая ставка) * 12/12 (налоговый период).

Учитывая, что пени по налогу на имущество исчислены из необоснованно начисленного размера налога, то соответственно начисленные налогоплательщику пени в размере 111,19 руб., удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № по РД к Исрапилов А.М. о взыскании обязательных платежей.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Межрайонная ИФНС России № по РД при подаче административного искового заявления освобождена от уплаты государственной пошлины на основании п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ.

В соответствии с под. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика составит 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-176, 286-290 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Межрайонной ИФНС России № по РД к Исрапилов А.М. о взыскании обязательных платежей, удовлетворить частично.

Взыскать с Исрапилов А.М., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, ИНН 052201658571, проживающего по адресу: РД, <адрес> пользу Межрайонной ИФНС России № по РД задолженность по налогу на имущество в сумме 3526 (три тысячи пятьсот двадцать шесть) руб.

В остальной части административного иска – отказать.

Взыскать с Исрапилов А.М. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.А. Казаватов