Решение по делу № 2-939/2019 от 13.09.2019

Копия

УИД: 66RS0029-01-2019-001150-09

Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2019 г.                                                                                        

Дело № 2-939/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2019 г.                         г. Камышлов Свердловской области

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

Председательствующего судьи Сейдяшевой Н.В.

при секретаре Куракиной Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указав следующее. В 1990 году на основании ордера выданного КЭЧ (Камышловская эксплуатационная часть) <адрес> Уральского военного округа ее семье для постоянного проживания и пользования, была предоставлена <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, почтовое отделение Порошино, ДОС 30.

В выше указанной квартире она зарегистрирована с 1990 года по настоящее время, других зарегистрированных лиц в жилом помещении нет. Дети: сын ФИО2 и дочь ФИО10 (девичья фамилия ФИО9) в квартире в данное время не зарегистрированы и не проживают, в приватизации данного жилого помещения участвовать не желают. Её муж ФИО3 на имя, которого предоставлялось жилое помещение, умер 1991 году.

На ее обращения по вопросам о статусе жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, почтовое отделение Порошино<адрес> о возможности его приватизации, ФГКУ «Центррегионжилье», сообщил., что занимаемая квартира согласно представленным ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России сведениями закреплена за данным учреждением на праве оперативного управления. В этом же письме указано, что сведения об отнесении жилого помещения к специализированному жилому фонду Министерства обороны России в ФГКУ «Центррегионжилье», отсутствуют.

Квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, почтовое отделение <адрес> была предоставлена не в качестве служебного жилья, истец вселена и прописана в данное жилое помещение на постоянной основе, что подтверждается выпиской из домовой книги и сведениями содержащиеся в поквартирной карточке. Никаких договоров, соглашений о сдаче жилого помещения с ней не заключалось, постановлений об отнесении квартиры к специализированному жилому фонду не издавалось.

Архивная справка, выданная администрацией Муниципального образования Камышловский муниципальный район, подтверждает, что в документах архивных фондов «Исполнительного комитета Камышловского районного Совета народных депутатов» и Администрации муниципального образования Камышловскоий район» сведений о признании служебной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, почтовое отделение <адрес>, <адрес>, не имеется.

В СОГУП «Областной Центр недвижимости «филиал Камышловскиое БТИ и РН» выдана справка о том что многоквартирный жилой <адрес>, в п/о Порошино, <адрес> на техническом учете в Камышловском БТИ и РН не зарегистрирован. В этой же справке указано, что регистрация сведений об использовании истцом права на однократную приватизацию жилых помещений на территории города Камышлова и Камышловского района Свердловской области, не проводилась.

Так же никакой технической и проектной документации (в том числе разрешения на ввод объекта в эксплуатацию) на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, почтовое отделение Порошино<адрес>, ни в архиве Администрации Муниципального образования Камышловский муниципальный район, ни в Государственном архиве Свердловской области нет.

В связи с отсоветуем какой-либо технической документации на квартиру и жилой дом, она обратилась в кадастровому инженеру для проведения обследования объекта недвижимости - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, почтовое отделение <адрес>. По данным обследования по состоянию на 15.08.2019 г. установлено: трехкомнатная квартира, общей площадью 61,3 кв.м, расположенная на третьем этаже пятиэтажного панельного дома, в доме предусмотрены все виды благоустройства (централизованное отопление, канализация, водопровод, горячее водоснабжение, электрооборудование, телевидение, телефонизация). К заключению прилагаются план квартиры и экспликация площади.

Запросив сведения, содержащиеся в ЕГРН об основных характеристиках в зарегистрированных правах на объект недвижимости - жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, почтовое отделение Порошино, <адрес> <адрес>, Федеральной службой государственного регистрации, кадастра и картографии выдано уведомление, в котором указано, что в ЕГРН отсутствует запрошенная информация, право притязания - отсутствуют, заявленные в судебном порядке права требования, аресты (запрещения) - данные отсутствуют.

Таким образом, вышеуказанные документы, свидетельствуют о том, что занимаемая квартира не является служебным жилым помещением, не расположена в военном городке закрытого типа, какие-либо права, обременения в установленном законом порядке в ЕГРН в отношении данного объекта недвижимости не зарегистрированы, соответственно оснований для отказа в приватизации спорного жилого помещения, не имеется.

Фактически права на спорное жилое помещение, согласно собранным документам, за кем - либо не зарегистрированы, никакой технической документации на данный объект недвижимости нет, помещение (квартира) не числится в государственном кадастре недвижимости.

После признания права собственности на квартиру, истец будет готовить технические документы для постановки объекта недвижимости на кадастровый учет.

На протяжении сорока лет она в полном объеме исполняет все обязательства, возложенных жилищным законодательством на нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а именно: использует жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; обеспечивает сохранность жилого помещения; поддерживает его надлежащее состояние: проводит текущие ремонтные работы; своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Право на бесплатную приватизацию у нее не использовано, однако она не может воспользоваться предоставленным законом правом приватизации, так как ответчики уклоняются от оформления передачи квартиры в собственность. Фактически, квартира, в которой она проживает на законных основаниях не находиться в аварийном состоянии, не является служебным жильем, не является жилым помещением в общежитии, задолженности по оплате коммунальных услуг за квартиру не имеется, то есть ограничений для приватизации данного жилого помещения нет. Право проживания, владения и пользования в спорном жилом помещении, ответчиками никогда не оспаривалось, никаких требований к ней не предъявлялось, однако в сложившейся ситуации оформить право собственности в порядке приватизации на занимаемую квартиру, она может только в судебном порядке.

            Просит признать за ней право собственности в порядке приватизации жилого помещения - квартиру общей площадью 61,3 кв. м., находящуюся по адресу: <адрес>, п/о Порошино, <адрес>.

В судебном заседании ФИО4 иск поддержала в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика                              ФИО7 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель ответчика Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, просит рассмотреть без участия представителя, в письменном отзыве просили в удовлетворении заявленных требований ФИО4 отказать.

Представитель ответчика Федеральное государственное казенное учреждение «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, просит рассмотреть без участия представителя, в письменном отзыве просили в удовлетворении заявленных требований ФИО4 отказать в полном объеме по изложенным в отзыве основаниям.

Представитель государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился о месте и времени извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерациив судебное заседание не явился, просит рассмотреть без участия представителя, в письменном отзыве просили в удовлетворении заявленных требований ФИО4 отказать в полном объеме.

           Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия, против удовлетворения исковых требований не возражает.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле не препятствует разрешению спора по существу.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г.            № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

На основании статьи 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (статья 4 Закона).

Статьей 11 Закона установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 5 Постановления от 24.08.1993 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению вне зависимости от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В пункте 8 этого же Постановления разъяснено, что, исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО4 зарегистрирована и проживает в спорной квартире на основании ордера № 66 от 15.06.1990 г. (л.д. 9, 38)

Из архивной справки ГКУСО «ГАСО» от 08.08.2019 года (л.д. 12) следует, что проектная документация на объект, расположенный по адресу: Камышловский район, п/о Порошино, ДОС №, на хранение в архив не поступала.

Из ответа ФГКУ «Центррегионжилье» следует, что жилое помещение по адресу: <адрес>, п/о Порошино, <адрес>, является собственностью Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России. Сведениями об отнесении жилого помещения по вышеуказанному адресу к специализированному жилому фонду Министерства обороны Российской Федерации, равно как и сведениями, опровергающими наличие данного статуса, не располагает. Соответствующие документы квартирно - эксплуатационными органами в процессе реорганизации в архив учреждения не передавались. (л.д. 13)

В ответе ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» МО РФ указано, что отсутствует проектная документация на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>     п/о Порошино, ДОС№. (л.д.14)

Из архивной справки от 06.08.2019 г. №Т-122 следует, что проектной документации и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на жилой дом расположенный по адресу: <адрес>       п/о Порошино ДОС №, в документах архивного фонда «Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования «Камышловский район», нет. Документы данного фонда за период с 1963 года по 1977 год переданы на хранение в ГКУ СО «Государственный архив Свердловской области». (л.д. 15)

В архивной справке от 06.08.2019 г. №Т-123 указано, что в документах архивного фонда «Исполнительный комитет Камышловского районного Совета народных депутатов» и «Администрация муниципального образования Камышловский район» за 1981 - 2005 годы сведений о признании служебной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, п/о Порошино, ДОС№, <адрес>, нет. (л.д.16)

Согласно справки СОГУП «Областной Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Филиал «Камышловского БТИ и РН» от 06.08.2019 г., регистрация сведений об использовании ФИО4 права на однократную приватизацию жилых помещений в период с 04.07.1991 г. по настоящее время, на территории г. Камышлова и Камышловского района Свердловской области, не проводилось. Согласно данным учетной регистрации документов о правах, осуществляемой в период до начала деятельности органа по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (до 02.08.1999 г.), сведений о принадлежности других объектов - жилых помещений, расположенных по адресу: Свердловская область г. Камышлов и Камышловский район за ФИО4 не зарегистрировано. Многоквартирный жилой <адрес> п/о <адрес> в СОГУП «Областной Центр недвижимости» филиал «Камышловское БТИ и РН» на техническом учете не зарегистрирован. (л.д. 18).

Истец оплачивает расходы на содержание жилья, задолженности по квартплате не имеет, что подтверждается справкой ООО УК «Сухоложская» (л.д. 19).

Из уведомления Филиала ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Свердловской области об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 02.09.2019 г. №, следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости в отношении ФИО4 (л.д. 22)

Согласно уведомления Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 03.09.2019 г. №, сведения об объекте недвижимости <адрес> п/о Порошино <адрес> отсутствуют. (л.д. 23)

По данным заключения кадастрового инженера, составленному по состоянию на 15.08.2019 г., трехкомнатная квартира, общей площадью      61,3 кв.м., расположена на третьем этаже в пятиэтажного панельного дома, в доме предусмотрены все виды благоустройства централизованное отопление, канализация, водопровод, горячее водоснабжение, электрооборудование, телевидение, телефонизация и т. д.). План квартиры и экспликация площади прилагаются. (л.д. 24-27).

Из уведомления Филиала ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Свердловской области об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 26.09.2019 г. №, следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости в отношении ФИО4

Из ответа на запрос Администрации муниципального образования «Калиновское сельское поселение» от 02.10.2019 г. № 1671, следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> п/о Порошино <адрес> отсутствует в реестре муниципальной собственности, ФИО4 не состоит в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно ответа на запрос Администрации муниципального образования Камышловского муниципального района от 25.09.2019 г.           № 01-2482, жилое помещение по адресу: <адрес> п/о Порошино ДОС №, <адрес> реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования Камышловский муниципальный район не значится.

Согласно сообщения Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 24.09.2019 г. № 17-01-82/17243 сведения об объекте недвижимого имущества <адрес> по адресу <адрес> п/о Порошино ДОС № отсутствуют.

В сообщении ТУ РОСИМУЩЕСТВА в Свердловской области от 25.09.2019 г. указано, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> п/о Порошино ДОС №, <адрес>, по состоянию на 24.09.2019 г. в территориальной государственной базе данных реестра федерального имущества отсутствуют.

Возражая против удовлетворения иска, ответчиком доказательств того, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу как служебное и на период работы истцов или членов семьи не представлено, также как и доказательства того, что предоставление жилья осуществлялось с выдачей специального ордера.

Судом установлено, что истец проживают в спорном жилом помещении на законном основании, зарегистрирована по месту жительства постоянно, производят оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, приобрели право пользования квартирой, фактически с ней заключен договор социального найма жилого помещения, указанное жилое помещение не является служебным, аварийным, не находится в общежитии, ранее истец участия в приватизации жилья не принимала, жилое помещение было предоставлено ФИО9 и членам её семьи для постоянного проживания, истец пользуются и несут бремя по его содержанию, и по независящим от неё причинам не может воспользоваться своим правом на его приватизацию, ответчиками доказательств обратного суду не представлено, право пользования и проживания истца в данном жилом помещении не оспаривается. Истец проживает в спорном жилом помещении около 30 лет, поэтому отсутствуют основания полагать, что предоставление жилого помещения осуществлялось с какими-либо нарушениями; следует признать, что истец проживают в квартире на условиях договора социального найма. Правовые основания для отказа в приватизации спорного жилого помещения, предусмотренные статьей 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не установлены и стороной ответчика не представлены.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь приведенным выше правовыми нормами, суд признает правомерными требования истца о признании за ними права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации, и удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать право собственности на квартиру под №, общей площадью 61,3 кв.м, находящуюся по адресу: <адрес>, почтовое отделение Порошино, в <адрес>, в порядке приватизации за ФИО4.

           Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья. Подпись

Копия верна. Судья                                                            Н.В. Сейдяшева