Решение по делу № 2а-3550/2017 от 28.08.2017

Дело № 2а-3550/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

г. Махачкала 04.10.2017

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе судьи Чоракаева Т.Э.

при секретаре Магомедовой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Ашуралиева Р.Ш. к ГАУ РД «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг в РД» и МАУ г. Махачкалы «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Махачкалы» о признании незаконными действий по отказу в предоставлении информации, необходимой для предоставления в суд с целью защиты прав и законных интересов, взыскании морального вреда в размере 1.000.000 руб., взыскании убытков в размере 4.550 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Ашуралиев Р.Ш. обратился в суд с административным иском к ГАУ РД «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг в РД» и МАУ г. Махачкалы «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Махачкалы» о признании незаконными действий по отказу в предоставлении информации, необходимой для предоставления в суд с целью защиты прав и законных интересов, взыскании морального вреда в размере 1.000.000 руб., взыскании убытков в размере 4.550 руб.

В судебном заседании Ашуралиев Р.Ш. поддержал заявленный иск по изложенным в нем основаниям.

Представитель МАУ г. Махачкалы «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Махачкалы» по доверенности Омаров О.М. в суде возражал против удовлетворения исковых требований и ходатайствовал о прекращении административного дела в связи с не подведомственностью дела судам в административном порядке.

Надлежаще извещенный представитель ГАУ РД «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг в РД» в судебное заседание не явился о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав стороны, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 189 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Истцом заявлено требование к ГАУ РД «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг в РД» и МАУ г. Махачкалы «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Махачкалы». Административные ответчики являются государственным и муниципальным учреждение.

Согласно ст. 123.21 ГК РФ учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Из приведенного положения закона следует, что сам по себе статус государственного или муниципального учреждения не означает, что ответчик осуществляет управленческие функции и наделен властными полномочиями.

В силу ст. 1 ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственные и муниципальные услуги оказываются федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия. МФЦ государственные и муниципальные услуги не оказывает.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что МАУ МФЦ и ГАУ МФЦ не осуществляют управленческие функции и не наделен властными полномочиями, следовательно, их действия или бездействия не подлежат обжалованию в порядке административного судопроизводства.

Таким образом, судом установлены основания для прекращения производства по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 189 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по административному делу по иску Ашуралиева Р.Ш. к ГАУ РД «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг в РД» и МАУ г. Махачкалы «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Махачкалы» о признании незаконными действий по отказу в предоставлении информации, необходимой для предоставления в суд с целью защиты прав и законных интересов, взыскании морального вреда в размере 1.000.000 руб., взыскании убытков в размере 4.550 руб.

Разъяснить что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 15 суток с момента вынесения.

Судья Т.Э. Чоракаев