Решение по делу № 2а-742/2020 от 17.03.2020

Дело № 2а-742/2020

УИД 37RS0005-01-2020-000633-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2020 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Зябликова А.Ю.,

при секретаре Галумян А.А.,

с участием:

представителя административного истца МО МВД России «Ивановский» Ивановой О.В.,

административного ответчика Кузнецова С.Ф.,

прокурора – помощника Ивановского межрайонного прокурора Ивановской области Скрябина Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника МО МВД России «Ивановский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Кузнецова С.Ф., ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД РФ «Ивановский» обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в котором просил установить в отношении Кузнецова С.Ф. дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом, а также запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Заявление мотивировано тем, что решением Ивановского районного суда Ивановской области от 18.11.2019 в отношении него установлен административный надзор на срок до 04.12.2020, а также административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц в дни, установленные данным органом. После постановки на учёт административным ответчиком совершены два административных правонарушения против порядка управления, за которые он привлечён к административной ответственности. В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая факт совершения преступлений в состоянии алкогольного опьянения и образ жизни Кузнецова С.Ф., имеются основания для установления в отношении него указанных выше административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Ивановский» Иванова О.В., действующая на основании надлежащим образом оформленной доверенности, представила заявление начальника МО МВД РФ «Ивановский» Фокина А.А. в порядке ст. 46 КАС РФ, согласно которому административный истец просит при установлении административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации увеличить количество ежемесячных явок с первоначально заявленных двух до четырёх. Пояснила, что в просительной части административного искового заявления ошибочно указано требование об установлении административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку фактически административным истцом заявляются требования об установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в разлив, на что указано в тексте административного иска. Указала, что с 07 мая 2020 года административный ответчик фактически проживает на ферме ИП Тадевосяна Н.Г. по адресу: Ивановская область, Ивановский муниципальный район, д. Дегтярево, д. 1«а».

Административный ответчик Кузнецов С.Ф. не возражал против удовлетворения административного искового заявления, факты совершения административных правонарушений не оспаривал. При установлении административных ограничений просил суд ограничиться установлением обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц. Пояснил, что с начала мая 2020 года фактически проживает на ферме ИП Тадевосяна Н.Г. по адресу: Ивановская область, Ивановский муниципальный район, д. Дегтярево, д. 1«а».

Прокурор Скрябин Д.Г. полагал заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, с учётом представленного заявления в порядке ст. 46 КАС РФ. Считал необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц в дни, установленные данным органом, а также запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в разлив.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав представленные доказательства, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Лежневского районного суда Ивановской области от 27.01.2011 Кузнецов С.Ф. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 158 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Преступление было совершено в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 9-11).

Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 30.04.2015 в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок до 23.11.2016 (л.д. 34-36).

Приговором Лежневского районного суда Ивановской области от 21.11.2016 он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год 1 месяц с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Преступление было совершено в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 20-21).

25.11.2016 административный ответчик снят с учета поднадзорных лиц в связи с осуждением (л.д. 33).

Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 18.11.2019 в отношении него установлен административный надзор на срок до 04.12.2020, а также административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц в дни, установленные данным органом (л.д. 14-15).

С момента установления административного надзора административным ответчиком совершены два административных правонарушения против порядка управления, что подтверждено представленными суду материалами.

Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД РФ «Ивановский» от 04.02.2020 Кузнецов С.Ф. привлечен к административной ответственности в виде предупреждения за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ и выразившегося в небрежном хранении паспорта гражданина Российской Федерации (л.д. 17).

Постановлением Ст.УУП МО МВД РФ «Ивановский» от 04.02.2020 он привлечен к административной ответственности в виде предупреждения за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и выразившегося в изменении места фактического проживания без соответствующего уведомления отдела полиции (л.д. 19).

Данные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

Совершение Кузнецовым С.Ф. в течение одного года двух правонарушений против порядка управления, за которые он привлечен к административной ответственности, свидетельствует о пренебрежении с его стороны нормами и правилами поведения, игнорировании установленных законных требований, указывает на необходимость тщательного контроля со стороны органов внутренних дел за дальнейшим поведением.

Исходя из содержания п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно характеристике, подготовленной Ст.УУП МО МВД РФ «Ивановский», административный ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>. Проживает у семьи <данные изъяты>, ими характеризуется удовлетворительно. Официального трудоустройства не имеет. В последнее время в состоянии алкогольного опьянения замечен не был, хотя ранее склонность к употреблению спиртного имелась. Ранее судим по ч. 1 ст. 112, ч. 2 ст. 158 УК РФ. В 2020 году привлекался к административной ответственности по ст. 19.16, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. В настоящее время восстанавливает утраченный паспорт. На беседы профилактического характера реагирует адекватно. С сотрудниками полиции контактен, агрессии не проявляет (л.д. 20).

Учитывая неоднократность совершения Кузнецовым С.Ф. в течение года административных правонарушений, их характер, факт совершения преступлений в состоянии алкогольного опьянения, а также оценив сведения, характеризующие образ его жизни, с учетом данных им пояснений суд считает целесообразным для предупреждения совершения им новых преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить поднадзорному лицу дополнительные административные ограничения в виде в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом, а также запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в разлив.

Определяя количество явок для регистрации в количестве двух в месяц, суд полагает данные меры необходимыми для обеспечения надлежащего контроля за поведением административного ответчика, соразмерными характеру совершенных преступлений и сведениям о поведении лица, а также соответствующими задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Необходимости в установлении иных административных ограничений в отношении Кузнецова С.Ф. суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Ивановский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Кузнецова С.Ф. удовлетворить.

Установить в отношении Кузнецова С.Ф. административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в разлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Ю. Зябликов

Решение суда в окончательной форме составлено 20.05.2020.