Решение от 26.06.2019 по делу № 33а-2483/2019 от 29.05.2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Судья Хаптахаева Л.А.

Дело № 33а-2483 поступило 29 мая 2019 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 июня 2019 года г. Улан-Удэ

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Булгытовой С.В., судейколлегии Назимовой П.С., Захарова Е.И.,

при секретаре Эрдынеевой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Димова Владимира Васильевича, Жаркого Василия Алексеевича, Жаркой Зои Васильевны, Калинина Александра Николаевича, Калининой Екатерины Васильевны, Кобелевой Галины Павловны, Кучумовой Людмилы Андреевны, Лямичева Николая Васильевича, Макеева Сергея Анатольевича, Налетовой Анны Иннокентьевны, Овчинниковой Федоры Ивановны, Посельского Николая Николаевича, Сизых Екатерины Семеновны, Степной Марии Александровны, Степного Ивана Ивановича, Цыдыпыловой Анны Хандуевны к судебному приставу-исполнителю Иволгинского РОСП УФССП России по РБ о признании бездействия незаконным, обязании надлежащим образом исполнить требования исполнительного документа, по апелляционной жалобе истцов на решение Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 09 апреля 2019 г., которым, постановлено:

Административное исковое заявление Димова Владимира Васильевича, Жаркого Василия Алексеевича, Жаркой Зои Васильевны, Калинина Александра Николаевича, Калининой Екатерины Васильевны, Кобелевой Галины Павловны, Кучумовой Людмилы Андреевны, Лямичева Николая Васильевича, Макеева Сергея Анатольевича, Налетовой Анны Иннокентьевны, Овчинниковой Федоры Ивановны, Посельского Николая Николаевича, Сизых Екатерины Семеновны, Степной Марии Александровны, Степного Ивана Ивановича, Цыдыпыловой Анны Хандуевны к судебному приставу-исполнителю Иволгинского РОСП УФССП России по РБ о признании бездействия незаконным, обязании надлежащим образом исполнить требования исполнительного документа оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Захарова Е.И., выслушав пояснения административных истцов Калинина А.Н., Калининой Е.В., Кобелевой Г.П., Кучумовой Л.А., Налетовой А.И., Овчинниковой Ф.И., Посельского Н.Н., Сизых Е.С., Цыдыпыловой А.Х., представителя административных истцов Дорофеевой Т.В., судебного пристава-исполнителя Жамбалдоржиева С.С., представителя ООО «Теплоэнергетик» Гофланд В.В., проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

Димов В.В., Жаркой В.А., Жаркая З.В., Калинин А.Н., Калинина Е.В., Кобелева Г.П., Кучумова Л.А., Лямичев Н.В., Макеев С.А., Налетова А.И., Овчинникова Ф.И., Посельский Н.Н., Сизых Е.С., Степная М.А., Степной И.И., Цыдыпылова А.Х. обратились с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя РОСП по Иволгинскому району УФССП по Республике Бурятия Жамбалдоржиева С.С. по исполнению исполнительного документа и возложении на него обязанности надлежащим образом исполнить требования исполнительного документа.

Исковые требования мотивированы тем, что решением Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 19 июня 2015 года удовлетворены требования филиала ФБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Бурятия об исправлении кадастровой ошибки. Среди прочего, ООО «Теплоэнергетик» обязан предоставить в установленном законом порядке в орган кадастрового учета заявление о проведении государственного кадастрового учета изменений характеристики земельного участка с кадастровым номером <...> с приложением межевого плана, подготовленного ООО «Кварт-М» с целью исправления кадастровой ошибки, выразившейся в неверном определении координат характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером <...>. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия решение суда было изменено в части. До настоящего времени решение суда ООО «Теплоэнергетик» не исполняется. Неисполнение решения суда со стороны должника на протяжении 4-х лет с момента его вынесения и около 2 лет с момента установления срока судом апелляционной инстанции подтверждают бездействие судебного пристава по понуждению должников к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах.

В суде первой инстанции административные истцы Димов В.В., Жаркой В.А., Жаркая З.В., Калинин А.Н., Калинина Е.В, Кобелева Г.П., Кучумова Л.А., Лямичев Н.В., Овчинникова Ф.И., Посельский Н.Н., Сизых Е.С., Цыдыпылова А.Х. исковые требования поддержали.

Представитель административных истцов Дорофеева Т.В. просила исковые требования удовлетворить, пояснив, что в отношении ООО «Теплоэнергетик» судебный пристав-исполнитель практически не работал. Не убедился кто является генеральным директором Общества. Из исполнительного производства непонятно, оплачен ли ООО «Теплоэнергетик» исполнительский сбор. Считает, что наложение штрафа, принудительный привод в отношении Боноева В.А. не правомерно, так как он не является генеральным директором ООО «Теплоэнергетик».

Административные истцы Макеев С.А., Степная М.А., Степной И.И., Налетова А.И. не явились, извещены надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель Иволгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия Жамбалдоржиев С.С. исковые требования не признал, пояснив, что им принимались все законные меры для исполнения судебного акта.

Представитель заинтересованного лица ООО «Теплоэнергетик» Гофланд В.В. считает, что оснований для удовлетворения иска не имеется, решение суда неисполнимо.

Представители Управления ФГБУ «ФКП Росреестра», Управления Росреестра по РБ, ООО «Геолайн», ООО «Кварт М», ООО «Межевик» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Районный суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе административные истцы просят решение отменить, исковые требования удовлетворить, ссылаясь на незаконность и необоснованность вынесенного решения.

В суде апелляционной инстанции административные истцы Калинин А.Н., Калинина Е.В., Кучумова Л.А., Налетова А.И., Овчинникова Ф.И., Посельский Н.Н., Сизых Е.С., Цыдыпылова А.Х., представитель административных истцов Дорофеева Т.В. доводы апелляционной жалобы поддержала.

Административные истцы Димов В.В., Жаркой В.А., Жаркая З.В., Лямичев Н.В., Степная М.А., Степной И.И., Макеев С.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель Иволгинского РОСП УФССП России по РБ Жамбалдоржиев С.С., представитель ООО «Теплоэнергетик» Гофланд В.В. считают, что решение вынесено законно, обоснованно и оснований для его отмены не имеется.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» Шоданова Д.А. считает, что оснований для отмены решение не имеется.

Представители Управления Росреестра по РБ, ООО «Геолайн», ООО «Кварт М», ООО «Межевик» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

Из материалов дела следует, что решением Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 19 июня 2015 г. удовлетворены исковые требования филиала ФБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Бурятия об исправлении кадастровой ошибки, в т.ч. ООО «Теплоэнергетик» обязано предоставить в установленном законом порядке в орган кадастрового учета заявление о проведении государственного кадастрового учета изменений характеристики земельного участка с кадастровым номером 03:08:41:0101:129 с приложением межевого плана, подготовленного ООО «Кварт-М» с целью исправления кадастровой ошибки, выразившейся в неверном определении координат характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 03:08:410101:203.

20 августа 2018 г. судебным приставом-исполнителем Иволгинского РОСП УФССП России по РБ Жамбалдоржиевым С.С. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ООО «Теплоэнергетик.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» поста░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 64 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ 15 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 17 ░░░░░░ 2015 ░░░░ № 50 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░.░.).

░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ 7-░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

21 ░░░░░░░░ 2018 ░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50000 ░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 17.14 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░ 20 ░░░░░░░ 2018 ░.) ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 17.14 ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.309, 311 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 09 ░░░░░░ 2019 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                               ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░:          ░.░. ░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░