Решение по делу № 2-2551/2019 от 17.10.2019

Дело № 2-2551/2019                              6 ноября 2019 года                                            г. Котлас

29RS0008-01-2019-003490-71

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Ашуткиной К.А.,

при секретаре Чекалиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова Сергея Александровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонному) о включении спорных периодов работы в стаж,

у с т а н о в и л :

Кузнецов С.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонному) (далее по тексту - Управление) о включении спорных периодов работы в стаж.

В обоснование исковых требований указал, что в 1968 и 1971 году он работал в совхозе «Родина» управления рабочего снабжения Северного речного пароходства, в архивной справке не указано отчество истца, поэтому Управлением указанные периоды не учтены.

В судебном заседании истец Кузнецов С.А. требования уточнил, просил включить в страховой стаж периоды работы в совхозе «Родина» управления рабочего снабжения Северного речного пароходства: с 1 мая 1968 года по 7 мая 1968 года, с 1 июня 1968 года по 7 июня 1968 года, с 1 июля 1968 года по 4 июля 1968 года, с 1 августа 1968 года по 7 августа 1968 года, с 1 сентября 1968 года по 8 сентября 1968 года, с 1 октября 1968 года по 1 октября 1968 года, с 1 ноября 1968 года по 2 ноября 1968 года, с 1 июля 1971 года по 2 июля 1971 года, с 1 августа 1971 года по 5 августа 1971 года, с 1 октября 1971 года по 8 октября 1971 года, с 1 ноября 1971 года по 8 ноября 1971 года. В обоснование требований указал, что в спорные периоды работал в совхозе «Родина», занимался прополкой грядок, ухаживал за скотом, ему выплачивали заработную плату.

Представитель ответчика Управления по доверенности Просвиркина И.Л. в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменный отзыв на иск, согласно которому Кузнецов С.А. с 20 ноября 2015 года является получателем пенсии по старости, в трудовой книжке записи о спорных периодах работы отсутствуют. Представленная архивная справка оформлена ненадлежащим образом, не содержит даты рождения и должности истца, не указано отчество истца, в связи с чем справка не может подтвердить страховой стаж истца.

Рассмотрев исковое заявление, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 9 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года признается право каждого человека на социальное обеспечение.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2002 года основания возникновения и порядок реализации права на пенсионное обеспечение регулировались Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Федеральный закон № 400-ФЗ) в соответствии со статьей 11 которого предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Подсчет стажа производится в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 (далее - Правила № 1015).

Согласно п. 2 Правил № 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 11 указанных Правил № 1015 основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, а, следовательно, и страхового стажа работника, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 59 Правил № 1015 предусмотрено, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Аналогичные требования к подтверждению стажа работы содержались и в ранее действовавшем пенсионном законодательстве, а именно в п. 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555.

Согласно подпункту «б» п. 117 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 года № 590, доказательством стажа работы могут служить, в том числе, справки, удостоверения и тому подобные документы о работе, выданные с места работы.

Если имя, отчество или фамилия, указанные в документах, подтверждающих трудовой стаж, не совпадают с именем, отчеством или фамилией данного лица по паспорту или свидетельству о рождении, факт принадлежности этого документа данному лицу может быть установлен в судебном порядке. Пенсионная система СССР имела единые требования к предъявляемым документам, подтверждающим трудовой стаж.

Судом установлено, что Кузнецов С.А. является получателем пенсии по старости с 20 ноября 2015 года.

1 апреля 2019 года истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, представив, в том числе архивную справку муниципального казенного учреждения Котласского муниципального района «Архивно-административная часть» от 14 марта 2019 года № 06-02/582-583, которая не была принята Управлением для зачета страхового стажа истцу.

Согласно ответу Управления от 15 апреля 2019 года указанная архивная справка не принята к зачету страхового стажа, поскольку в ней не указаны дата рождения заявителя, должность, отчество указано сокращенно, в связи с чем принадлежность архивной справки истцу не установлена.

В представленной истцом трудовой книжке отсутствуют записи о работе истца в спорный период в совхозе «Родина» управления рабочего снабжения Северного речного пароходства.

Из представленной архивной справки № 06-02/582-583 от 14 марта 2019 года, выданной муниципальным казенным учреждением Котласского муниципального района «Архивно-административная часть», следует, что в лицевых счетах совхоза «Родина» управления рабочего снабжения Северного речного пароходства за 1968 год и 1971 год имеются сведения о начислении заработной платы Кузнецову Сергею Алек.: за май 1968 года - 23,81 рублей (количество отработанных дней - 7), за июнь 1968 года - 17,98 рублей (количество отработанных дней - 7), за июль 1968 года - 2,61 рублей (количество отработанных дней - 4), за август 1968 года - 18,91 рублей (количество отработанных дней - 7), за сентябрь 1968 года - 21,75 рублей (количество отработанных дней - 8), за октябрь 1968 года - 1,5 рублей (количество отработанных дней - 1), за ноябрь 1968 года - 7,2 рублей (количество отработанных дней - 2), за июль 1971 года - 5,63 рублей (количество отработанных дней - 2), за август 1971 года - 18,11 рублей (количество отработанных дней - 5), за октябрь 1971 года - 28,82 рублей (количество отработанных дней - 8), за ноябрь 1971 года - 23,62 рублей (количество отработанных дней - 8). Приказы о приеме и увольнении не обнаружены. Другие документы по личному составу в архив не поступали.

В лицевых счетах за 1968 и 1971 годы других работников с фамилией и именем Кузнецов Сергей не значится.

Оснований не доверять данным, указанным в архивной справке, у суда не имеется.

Сведения, отраженные в указанной архивной справке, подтверждаются также поступившими по запросу суда из муниципального казенного учреждения Котласского муниципального района «Архивно-административная часть» копиями лицевых счетов работников совхоза «Родина» за 1968 и 1971 годы.

В соответствии со справкой Управления от 5 ноября 2019 года совхоз «Родина» снят с учета в Управлении 2 августа 2006 года.

Факт принадлежности истцу указанной справки подтверждается материалами дела и никем не оспаривается. Сопоставив между собой представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец Кузнецов С.А. и лицо, на имя которого выдана архивная справка муниципального казенного учреждения Котласского муниципального района «Архивно-административная часть» от 14 марта 2019 года № 06-02/582-583, являются одним и тем же лицом. У суда отсутствуют основания для иного вывода.

Анализируя представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашел подтверждение факт работы истца в совхозе «Родина» управления рабочего снабжения Северного речного пароходства в периоды с 1 мая 1968 года по 7 мая 1968 года, с 1 июня 1968 года по 7 июня 1968 года, с 1 июля 1968 года по 4 июля 1968 года, с 1 августа 1968 года по 7 августа 1968 года, с 1 сентября 1968 года по 8 сентября 1968 года, с 1 октября 1968 года по 1 октября 1968 года, с 1 ноября 1968 года по 2 ноября 1968 года, с 1 июля 1971 года по 2 июля 1971 года, с 1 августа 1971 года по 5 августа 1971 года, с 1 октября 1971 года по 8 октября 1971 года, с 1 ноября 1971 года по 8 ноября 1971 года.

Исковые требования Кузнецова С.А. с учетом их уточнения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                               р е ш и л:

исковые требования Кузнецова Сергея Александровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонному) о включении спорных периодов работы в стаж удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонное) включить в страховой стаж периоды работы Кузнецова Сергея Александровича в совхозе «Родина» управления рабочего снабжения Северного речного пароходства: с 1 мая 1968 года по 7 мая 1968 года, с 1 июня 1968 года по 7 июня 1968 года, с 1 июля 1968 года по 4 июля 1968 года, с 1 августа 1968 года по 7 августа 1968 года, с 1 сентября 1968 года по 8 сентября 1968 года, с 1 октября 1968 года по 1 октября 1968 года, с 1 ноября 1968 года по 2 ноября 1968 года, с 1 июля 1971 года по 2 июля 1971 года, с 1 августа 1971 года по 5 августа 1971 года, с 1 октября 1971 года по 8 октября 1971 года, с 1 ноября 1971 года по 8 ноября 1971 года.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.

Председательствующий                                                                                         К.А. Ашуткина

мотивированное решение составлено 13 ноября 2019 года