Решение по делу № 2-2220/2020 от 23.01.2020

11RS0001-01-2020-000816-06 Дело № 2-2220/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Н.Е. Колосовой,

с участием истца Торлопова В.А.,

при секретаре Гейнерт К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 27 февраля 2020 года гражданское дело по иску Торлопова В.А. к администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» о признании права на приватизацию, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Торлопов В.А. обратился в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» в котором просил признать за ним право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: ... В обоснование иска указано, что он является нанимателем указанного жилого помещения, ранее участия в приватизации не принимал. Свое право на приватизацию жилого помещения реализовать не может в связи с отказом администрации МО ГО «Сыктывкар» заключить договор передачи квартиры в собственность.

В судебном заседании Торлопов В.А. заявление поддержал.

Представитель ответчика, представитель третьего лица участия в судебном заседании не приняли, извещены надлежаще, просили о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Установлено, что жилое помещение по адресу: ... находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра.

Решением Сыктывкарского городского суда по делу № 2-8265/2019 от 1.10.2019, вступившим в законную силу, признано за Торлоповым В.А. право пользования жилым помещением по адресу: .... Обязана администрация МО ГО «Сыктывкар» заключить с Торлоповым В.А. договор социального найма жилого помещения по адресу: ...

По договору социального найма жилого помещения №... от ** ** ** указанное жилое помещение передано нанимателю – Торлопову В.А.

Торлопов В.А. обратился в администрацию МО ГО «Сыктывкар» за предоставлением муниципальной услуги «Передача жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» в собственность граждан».

Администрацией МО ГО «Сыктывкар» Торлопову В.А. было отказано в предоставлении муниципальной услуги «Передача жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» в собственность граждан» в связи с тем, что Торлоповым В.А. не представлены справки с места жительства в период с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, а так же документы подтверждающие, что ранее право на приватизацию в этот период им не было использовано.

Из справок ... копии паспорта, следует, что Торлопов В.А. с ** ** ** по ** ** ** проживал и имел регистрацию по адресу: ..., в период с ** ** ** года по ** ** ** проживал по адресу: ... без регистрации, ** ** ** по ** ** ** был зарегистрирован в ....

Из справки АО «...» следует, что в период с ** ** ** по ** ** ** Торлопов В.А. был зарегистрирован по адресу: ..., после чего убыл на ..., где был зарегистрирован с ** ** ** по ** ** **.

С 1** ** ** по ** ** ** истец был зарегистрирован по адресу: ....

Решением Сыктывкарского городского суда по делу №2-2632/2012 от 23.04.2012, которым отказано в иске ...» о выселении Торлопова В.А. из комнаты №... в общежитии по ..., установлено, что ** ** ** Торлопов В.А. принят на работу в школу ... в качестве .... В связи с отсутствием жилого помещения для проживания, ** ** ** Торлопов В.А. обратился с заявлением на имя председателя исполкома народных депутатов о предоставлении ему жилого помещения, как работнику системы образования. На основании постановления администрации г.Сыктывкара от ** ** ** Торлопов В.А. принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях за №... с ** ** ** и на льготных основаниях в очередь педработников за №... с ** ** ** ГАОУСПО РК «...» создано путем изменения типа существующего ГОУ НПО «...» на основании Постановления Правительства РК от ** ** ** №.... Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ** ** ** здание общежития по ..., находилось в республиканской собственности и было закреплено за ГАОУСПО РК «...». В ** ** ** Торлопов В.А. вселился в .... ** ** **. с ним заключен договор на проживание в общежитии, в связи с характером его трудовых отношений, поскольку школа №..., в которой он работал, и Профессиональный лицей №..., за которым было закреплено общежитие, входили в единую систему Министерства образования. Как усматривается из материалов дела, в школе №... Торлопов В.А. проработал более ... лет (с ** ** **. по ** ** **

** ** ** между ... и Торлоповым В.А. заключено соглашение о внесении изменений и дополнений в договор от ** ** ** (далее - дополнительное соглашение), в том числе в части изменения адреса проживания. Согласно пункту 1.1.2 дополнительного соглашения, Наймодатель передает Нанимателю жилое помещение, находящееся в республиканской собственности Республики Коми и относящееся к специализированному жилищному фонду и принадлежащее Наймодателю на праве оперативного управления, расположенное по адресу ....

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар»от ** ** ** №... жилой дом, по адресу ... признан многоквартирным жилым домом.

Свидетель ... В.Е. показал, что работал вместе с Торлоповым в школе ..., с ** ** ** года. В это время Торлопов В.А. проживал у родственников по .... В ... года истцу предоставлено жилое помещение по ..., где он проживал до ..., после чего ему предоставлена комната по ....

Свидетель ... В.Л. показал, что с Торлоповым В.А. учился в институте, знает его с ** ** **. На то время Торлопов В.А. проживал по ..., после чего получил комнату по ....

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они соответствуют письменным материалам дела.

Как следует из копии трудовой книжки, других представленных истцом доказательств, что в период с ** ** ** по настоящее время Торлопов В.А. жил и работал в г. Сыктывкаре, в частности, в спорные периоды времени ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **. Сведений о приватизации Торлоповым В.А. жилых помещений ответчиком не предоставлено.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно статей 6 и 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получаемым жилое помещение в собственность в порядке, установленным законодательством.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Передача жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» в собственность граждан является муниципальной услугой и предоставляется в рамках Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ и «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также административного регламента предоставления муниципальной услуги, утвержденного постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 12.02.2015 г. № 2/420.

Пунктом 2.6 административного регламента предусмотрен исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления, в числе которых - справка с места жительства граждан Российской Федерации, желающих участвовать в приватизации жилого помещения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений и обязанность по доказыванию в данном случае лежит на заявителе.

При таких обстоятельствах истец имеет право на предоставление указанного жилого помещения в собственность бесплатно путем заключения договора приватизации, в связи с этим, отказ ответчика в заключении договора нельзя признать законным.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право Торлопова В.А. на приватизацию жилого помещения по адресу: ...

Обязать администрацию муниципального образования городского округа «Сыктывкар» заключить с Торлоповым В.А. договор приватизации жилого помещения по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца.

...

...