Решение по делу № 2-384/2020 от 09.10.2019

Дело (№)     Копия

УИД 52RS0(№)-49                                

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(ДД.ММ.ГГГГ.) г. Н. Новгород

Канавинский районный суд г. Н. Новгорода в составе:

председательствующего судьи Чеховой В. Е.,

при секретаре судебного заседания ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Администрации города Нижнего Новгорода, (адрес обезличен) г. Н. Новгорода о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации города Нижнего Новгорода, (адрес обезличен) г. Н. Новгорода о признании права общей долевой собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований, истцы указали, что являются собственниками жилого дома, общей площадью 73, 3 кв.м. по адресу: г. Н. Новгород, (адрес обезличен) расположенного на земельном участке, площадью 1307кв.м. (по состоянию на 1990 года), кадастровый (№).

Они (истцы) обратились в Администрацию г. Н. Новгорода с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, однако получили отказ, поскольку Постановлением Администрации г. Н. Новгорода (№) «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плате…» от (ДД.ММ.ГГГГ.) утверждена схема истребуемого земельного участка, площадью (данные обезличены).

Между тем, в настоящее время на кадастровом учете состоит земельный участок, площадью 1307кв.м.

Таким образом, они (истцы) не имеют возможности оформить право собственности на земельный участок в досудебном порядке.

На основании изложенного, истцы просили суд признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Нижегородская область, (адрес обезличен), кадастровый (№), площадью 1307кв.м., за ФИО2 – 85/148 долей в праве общей долевой собственности и за ФИО3 - 63/148 долей в праве общей долевой собственности.

В судебное заседание истцы и их представитель по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчики Администрация города Нижнего Новгорода и (адрес обезличен) г. Н. Новгорода, будучи извещенными надлежащим образом (л.д. 87, 93-94), явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили; отзыва на исковое заявление не представили; об отложении рассмотрения дела не просили.

Третье лицо Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, будучи извещенным надлежащим образом (л.д. 88), представило отзыв на исковое заявление, в котором просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д. 74-75).

(данные обезличены) будучи извещенными надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили; об отложении рассмотрения дела не просили.

Судом были предприняты все возможные действия для надлежащего извещения лиц, участвующих в деле о дате, месте и времени судебного заседания.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, ст. ст. 113, 117 ГПК РФ, суд приходит к выводу о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле о месте и времени судебного заседания и считает, что оснований для отложения судебного заседания не имеется, и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, их представителей и третьих лиц, как предусмотрено положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке заочного производства по правилам ст. 235 ГПК РФ.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского Кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из положений ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Федеральным законом "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" N 137-ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ.), закреплено право гражданина на бесплатное получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого гражданина.

Как разъяснено в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 Пленума ВАС РФ N 22 от (ДД.ММ.ГГГГ.) "О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от (ДД.ММ.ГГГГ.), реестровый (№), выданного ФИО5 нотариусом города Нижнего Новгорода и договора дарения от (ДД.ММ.ГГГГ.), дата регистрации (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), принадлежит 85/148 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Н. Новгород, (адрес обезличен) (л.д. 47).

ФИО3 принадлежит 63/148 в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Н. Новгород, (адрес обезличен) на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от (ДД.ММ.ГГГГ.), реестровый (№), выданного ФИО5, нотариусом города Нижнего Новгорода (л.д. 48).

Вышеуказанные обстоятельства, подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 47, 48).

Как следует из договора дарения от (ДД.ММ.ГГГГ.), ранее вышеуказанный жилой дом, принадлежал на праве собственности ФИО6 – 26/37 долей ((адрес обезличен)) и ФИО7 – (данные обезличены) ((адрес обезличен)) (л.д. 49).

Из выписки (№) из инвентаризационного дела № (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода, следует, что бревенчатый (адрес обезличен) (бывший (адрес обезличен)) г. Н. Новгорода выстроен в 1948 году. Согласно записи в первичной инвентарной карточке на усадебный участок землепользователем являлся ФИО1 (отец ФИО7) на основании договора купли-продажи, удостоверенного ГНК (адрес обезличен) (ДД.ММ.ГГГГ.) реестровый (№), правовая регистрация от 1949 года.

Площадь земельного участка по документам, составляет 700,0 кв.м., фактическая площадь земельного участка по состоянию на (данные обезличены).м. (л.д. 77).

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 214 ГК РФ, положениями пункта 1 статьи 16 ЗК РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

В соответствии со статьей 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

В силу статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу пункта 7 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ.) "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Таким образом, земельный участок, как объект права, возникает с момента его формирования и постановки на кадастровый учет.

Согласно информации из публичной кадастровой карты, испрашиваемый истцами земельный участок, площадью 1307 кв.м. имеет статус ранее учтенного, поставлен на кадастровый учет (ДД.ММ.ГГГГ.) с присвоением кадастрового номера (данные обезличены) (л.д. 78).

Таким образом, принадлежащий истцам на праве собственности вышеуказанный жилой дом, расположен на ранее учтенном земельном участке, площадью 1307 кв.м., состоящем на кадастровом учете с номером 52:18:0030300:32 государственная регистрация права собственности на который, не производилась.

Вышеуказанные сведения также подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от (ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д. 79).

В соответствии с Законом Нижегородской области от 23.12.2014г. (№)-З «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области» Правительство Нижегородской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления на территории муниципальных образований Нижегородской области по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в целях строительства зданий, сооружений, за исключением случаев предоставления земельных участков гражданам для целей размещения объектов индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства, размещения индивидуальных гаражей, крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, гражданам для размещения зданий и сооружений, используемых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, содержания и разведения сельскохозяйственных животных, а также обеспечения сельскохозяйственного производства, включая размещение машинно-транспортных и ремонтных станций, ангаров и гаражей для сельскохозяйственной техники.

Следовательно, уполномоченным органом по распоряжению земельными участками под жилыми домами является Администрация г.Н.Новгорода – надлежащий ответчик по настоящему делу.

Так, постановлением Администрации города Нижнего Новгорода за (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) на основании ст. 3 ЗК РФ, ст. 43 Устава города Нижнего Новгорода и в связи с обращениями собственников жилого дома ФИО3 и ФИО2 от (ДД.ММ.ГГГГ.), утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плате кадастрового квартала 52:18:0030300 (категория – земли населенных пунктов), площадью 1012 кв.м., занимаемого индивидуальным жилым домом (№) по (адрес обезличен) г. Н. Новгорода ((№)К) с предложением ФИО3 и ФИО2 обеспечить осуществление государственного кадастрового учета земельного участка в установленном законом порядке (л.д. 50).

Решением Канавинского районного суда г. Н. Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.), вступившим в законную силу, ФИО8 и ФИО3 отказано в удовлетворении исковых требований о признании права общей долевой собственности на земельный участок, площадью (данные обезличены)л.д. 80-81).

Так, отказывая в удовлетворении исковых требований, суд пришел к выводу, что осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, площадью 1012 кв.м. – не производилось. Земельный участок с кадастровым номером 52:18:0030300:32 состоит на кадастровом учете с иной площадью - 1307 кв.м., границы земельного участка площадью 1012 кв.м. не установлены, в связи с чем, он не может быть идентифицирован как объект недвижимости и, как следствие, передан в общую долевую собственность истцов в настоящее время.

При установленных по делу обстоятельствах, истцы не могут быть лишены права на приобретение земельного участка в собственность.

При таких данных, основываясь на вышеприведенных нормах права, с учетом того, что истцы являются собственниками жилого дома, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 и ФИО3 о признании за ними права общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1307 кв.м., расположенный по адресу: Нижегородская область, (адрес обезличен), соразмерно принадлежащих им долям в праве общей долевой собственности на жилой дом.

Принимая во внимание, что надлежащим ответчиком по делу является Администрация г.Н.Новгорода в иске к (адрес обезличен) г. Н. Новгорода истцам следует отказать как к ненадлежащему ответчику.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 к Администрации города Нижнего Новгорода о признании права общей долевой собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на (данные обезличены) в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1307 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен).

Признать за ФИО3 право собственности на 63/148 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1307 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен).

В удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3 к (адрес обезличен) г. Н. Новгорода о признании права общей долевой собственности на земельный участок – отказать.

Заочное решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии государственной регистрации права изменений в государственный кадастр недвижимости.

Ответчики вправе подать в Канавинский районный суд г. Н. Новгорода, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись В. Е. Чехова

Копия верна.

Судья: В. Е. Чехова

Секретарь судебного заседания: ФИО10

Подлинный текст заочного решения хранится в материалах гражданского дела (№) в здании Канавинского районного суда г. Н. Новгорода