Решение по делу № 2а-46/2020 от 13.12.2019

            Дело 2а-46/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск                                                                              10 января 2020 года

Тобольский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего Бондаренко О.А.,

при помощнике судьи                   Оганесян Л.А.,

с участием:

административного истца Низовцевой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Низовцевой Е.Л. к Тобольскому отделу судебных приставов УФССП по Тюменской области, начальнику отдела - старшему судебному приставу-исполнителю Тобольского МОСП УФССП по Тюменской области Сидорову В.А. о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Низовцева Е.Л. обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействие руководителя МОСП УФССП города Тобольска Тюменской области - Сидорова В.А., выразившееся в неисполнении требований по исполнительному листу серия №, выданному Тобольским районным судом Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ., по гражданскому делу № о возмещении материального ущерба, госпошлины, судебных расходов и компенсации морального вреда, в отношении должника Катыхина В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Низовцевой (Исаевой) Е.Л., а так же в нарушении норм закона от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей и в не надлежащем контроле за действиями (бездействием) своих подчиненных и о признании незаконным бездействие МОСП УФССП города Тобольска Тюменской области, выразившееся в неисполнении требований по исполнительному листу серия №, выданному Тобольским районным судом Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ., по гражданскому делу № о возмещении материального ущерба, госпошлины, судебных расходов и компенсации морального вреда, в отношении должника Катыхина В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Низовцевой (Исаевой) Е.Л., а так же в нарушении норм закона от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей.

Требования мотивирует тем, что в сентябре 2015 года ею в адрес МОСП УФССП г.Тобольска Тюменской области был направлен исполнительный лист серия № выданный Тобольским районным судом Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ. по делу № о возмещении в её пользу материального ущерба, госпошлины, судебных расходов и компенсации морального вреда в отношении должника Катыхина В.С. Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП УФССП г.Тобольска Ловкиной Р.С. от ДД.ММ.ГГГГ., на основании вышеуказанного исполнительного листа, было возбуждено исполнительное производство №. В связи с неполучением взыскиваемых сумм с должника Катыхина В.С., административным истцом ДД.ММ.ГГГГ были направлены заявления в МОСП УФССП и прокуратуру г.Тобольска. Ответ на данное заявление из УФССП по Тюменской области она получила только ДД.ММ.ГГГГ., из которого узнала, что ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП Ловкиной Р.С. (ныне уволенной) было вынесено постановление о взыскании с должника Катыхина В.С. суммы задолженности и исполнительского сбора. Копии постановления, со слов заместителя руководителя МОСП УФССП г.Тобольска Лобанова А.В., направлены в адрес должника и взыскателя. Однако данный документ ей направлен не был. ДД.ММ.ГГГГ. в МОСП УФССП г.Тобольска она вновь обратилась за взысканием причитающихся ей по решению суда сумм и заявлением о привлечении должника Катыхина В.С. к уголовной ответственности за злостное уклонение от исполнения решения суда. Ответ на данное заявление ей не направили по сегодняшний день. ДД.ММ.ГГГГ она еще раз направила заявления в МОСП УФССП г.Тобольска и прокуратуру г.Тобольска с просьбой установить и сообщить ей данные о личности должностного лица, ответственного за исполнение постановления об исполнительном производстве №. ДД.ММ.ГГГГ. из прокуратуры г.Тобольска ею получен ответ о перенаправлении её вопроса для его решения в УФССП по Тюменской области. Вплоть до февраля месяца 2017 года не из МОСП УФССП г.Тобольска не из УФССП по Тюменской области ответов на её заявления ей не поступало. ДД.ММ.ГГГГ. она вновь направила свои заявления в МОСП УФССП г.Тобольска и в прокуратуру г.Тобольска. Из прокуратуры г.Тобольска ДД.ММ.ГГГГ. был получен ответ о передаче вопроса для решения в МОСП УФССП г.Тобольска с просьбой уведомить её о результатах проверки. Ни уведомления о результатах проверки, ни какой-либо другой корреспонденции от МОСП УФССП г.Тобольска ей по сегодняшний день направлено не было. Должник не был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ. Между тем судебный пристав-исполнитель не организовал исполнение требований исполнительного листа без участия должника. ДД.ММ.ГГГГ. на имя старшего судебного пристава МОСП УФССП г.Тобольска было направлено заявление с полной хронологией разбирательств по данному случаю неисполнения решения суда и о бездействии судебных приставов-исполнителей по данному вопросу, что привело к потере ею возможности получения взыскания денежных средств присужденных ей в рамках судебного разбирательства, что нарушает её конституционные права. На данное письменное заявление ответ ей направлен не был. ДД.ММ.ГГГГ. при личном посещении МОСП УФССП г.Тобольска (что подтверждено журналом учета посетителей данной структуры) у пристава-исполнителя ей выдали на руки в одном экземпляре, без отметки о выдаче документов на руки, постановление о возбуждении исполнительного производства в отношение Катыхина В.С., вместе с этим документом, в этот же день она получила и постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в отношение Катыхина В.С. от ДД.ММ.ГГГГ о котором ей ни разу не было сообщено, т.к. её заявления просто игнорировались госслужащими МОСП ФССП во главе с руководителем данной структуры, исполнительный лист также ей не был возвращен. До настоящего времени требования по исполнительному листу не выполнены. Таким образом, сотрудниками МОСП УФССП г.Тобольска не были совершены все необходимые меры по исполнению требований по исполнительному листу в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ., а руководителем службы не предприняты должные меры контроля и исполнения, что напрямую противоречит ФЗ «Об исполнительном производстве». В ходе текущего разбирательства с жалобой в УФССП по Тюменской области (как вышестоящий орган) на бездействие сотрудников МОСП УФССП г. Тобольска я не обращалась. Бездействие руководителя и сотрудников МОСП УФССП г.Тобольска, выразившееся в неисполнении требований Исполнительного листа, нарушает права и законные интересы административного истца.

Административный истец Низовцева Е.Л. требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, пояснила, что не знала, что срок обращения в суд с административным исковым заявлением ограничен.

Представитель административного ответчика Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области и начальник отдела - старший судебный пристав-исполнитель Тобольского МОСП УФССП по Тюменской области Сидоров В.А. в суд не явились, извещены (<данные изъяты>

Заинтересованное лицо Катыхин В.С. в суд не явился, извещен надлежащим образом, конверт вернулся с отметкой «адресат не проживает» (<данные изъяты>

           Суд, проверив доводы административного искового заявления, заслушав административного истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в числе других, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа, выданного Тобольским районным судом Тюменской области, постановлением судебного пристава-исполнителя Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должника Катыхина В.С. о возмещении материального ущерба в размере 1872,820 рублей, госпошлины 400 рублей,, судебных расходов в размере 3000 рублей, компенсации морального вреда в размере 35000 рублей в пользу Исаевой Е.Л. (<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Тобольского МОСП УФССП Лаптевой Н.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому было постановлено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должника Катыхина В.С. о возмещении материального ущерба в размере 1872,820 рублей, госпошлины 400 рублей,, судебных расходов в размере 3000 рублей, компенсации морального вреда в размере 35000 рублей в пользу Исаевой Е.Л. окончить и возвратить исполнительный лист серия №, выданный Тобольским районным судом Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ. по делу № возвратить взыскателю Исаевой Е.Л. (<данные изъяты>).

    Копией свидетельства о заключении брака подтверждается смена фамилии Исаевой Е.Л. на Низовцеву (<данные изъяты>).

В соответствии со ст.122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ч.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Административный истец о нарушении своего права узнала ДД.ММ.ГГГГ., однако с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия пристава исполнителя обратился только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском предусмотренного законом срока, ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока и доказательств уважительных причин пропуска процессуального срока суду не представлено.

Поскольку процессуальный срок обращения с административным исковым заявлением административным истцом пропущен и оснований для его восстановления не имеется, в удовлетворении требования административного истца следует отказать.

Иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст.14, 62, 95, 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Низовцевой Е.Л. о признании незаконным бездействие руководителя МОСП УФССП города Тобольска Тюменской области - Сидорова В. А., выразившееся в неисполнении требований по исполнительному листу серия №, выданному Тобольским районным судом Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ., по делу № о возмещении материального ущерба, госпошлины, судебных расходов и компенсации морального вреда, в отношении должника Катыхина В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Низовцевой Е.Л., а так же в нарушении норм закона от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей и в не надлежащем контроле за действиями (бездействием) своих подчиненных и о признании незаконным бездействие МОСП УФССП города Тобольска Тюменской области, выразившееся в неисполнении требований по исполнительному листу серия №, выданному Тобольским районным судом Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ., по делу № о возмещении материального ущерба, госпошлины, судебных расходов и компенсации морального вреда, в отношении должника Катыхина В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Низовцевой Е.Л., а так же в нарушении норм закона от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей, отказать.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский районный суд в течение месяца.

          Решение в окончательной форме изготовлено 13 января 2020 года.

Судья