Решение по делу № 12-579/2019 от 06.06.2019

Дело № 12-579/2019 (5-121/2019)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Великий Новгород              11 июля 2019 года

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Ящихина В.В. (по адресу: Великий Новгород, ул.Октябрьская, д.15),

с участием Смышляева П.Ю.,

рассмотрев ходатайство Смышляева П.Ю. о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 36 Новгородского судебного района Новгородской области от 11 января 2019 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Смышляева П.Ю.,

установил:

Вышеуказанным постановлением Смышляев П.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не соглашаясь с указанным постановлением, Смышляев П.Ю. обратился в Новгородский районный суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, считая его незаконным. Одновременно в жалобе Смышляевым П.Ю. заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления, пропущенного по причине неполучения копии постановления и почтовых извещений по адресу своего места жительства.

Выслушав Смышляева П.Ю., поддержавшего ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по изложенным в нем доводам, изучив материалы дела, судья районного суда приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ (часть 3 статьи 30.9 КоАП РФ).

В случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что 11 января 2019 года мировым судьей судебного участка № 36 Новгородского судебного района Новгородской области вынесено постановление о привлечении Смышляева П.Ю. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Рассмотрение дела состоялось в отсутствие Смышляева П.Ю., причины неявки которого признаны неуважительными.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Как видно из материалов дела, копия постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ была направлена Смышляеву П.Ю. заказным почтовым отправлением (почтовый идентификатор 17390131804432) по адресу: <адрес>, который является местом жительства (регистрации) Смышляева П.Ю.

В соответствии с п. 22 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234 «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи» (далее – Правила) на почтовом отправлении указаны точные адреса отправителя и адресата.

Выполнение требований указанных Правил свидетельствует о том, что мировым судьей приняты необходимые меры по направлению Смышляеву П.Ю. копии вынесенного по делу постановления, созданы надлежащие условия для реализации указанным лицом права на обжалование.

Пункт 34 Правил устанавливает основания для возвращения почтового отправления по обратному адресу.

Согласно материалам дела почтовое отправление с копией постановления не было получено Смышляевым П.Ю. и по истечении срока хранения выслано обратно отправителю (поступило мировому судье 07 февраля 2019 года).

Таким образом, обжалуемое постановление вступило в законную силу 19 февраля 2019 года, поскольку с учетом правил исчисления процессуальных сроков, установленных ст. 4.8 КоАП РФ, последним днем для подачи жалобы являлось 18 февраля 2019 года.

С жалобой на указанное выше постановление Смышляев П.Ю. обратился лишь 30 мая 2019 года, то есть по истечении срока, предусмотренного ст. 30.3 КоАП РФ, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Разрешая ходатайство Смышляева П.Ю., судья исходит из того, что восстановление процессуального срока обжалования постановления может иметь место в случае, когда могут быть установлены и признаны уважительными обстоятельства, объективно исключающие возможность подачи жалобы в установленный срок.

В отношении физических лиц к таким обстоятельствам могут относиться тяжелая болезнь, беспомощное состояние, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и иные, относящиеся к личности заявителя обстоятельства.

Вместе с тем, обстоятельств, независящих от воли Смышляева П.Ю. и исключающих возможность своевременной подачи жалобы, по данному делу судьей не установлено.

Неполучение Смышляевым П.Ю. почтовой корреспонденции по месту его регистрации, при том, что факт фактического проживания по вышеуказанному адресу заявителем не оспаривается, не может быть признано уважительной причиной и служить основанием для восстановления срока, поскольку риск неполучения корреспонденции несет адресат.

Утверждение заявителя о неполучении почтовых извещений является необоснованным и опровергается представленным по запросу суда ответом УФПС Новгородской области – филиала ФГУП «Почта России» от 05 июля 2019 года, из которого следует, что 30 января 2019 года во время доставки почтальоном почтового отправления дверь в квартиру адресата никто не открыл, извещение ф. 22 было оставлено в почтовом ящике.

Иных сведений о наличии уважительных причин, объективно препятствующих возможности реализовать свое право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, Смышляевым П.Ю. не представлено.

Учитывая изложенное, приведенные в ходатайстве мотивы об уважительных причинах пропуска процессуального срока обжалования постановления нельзя признать состоятельными.

Восстановление срока на обжалование при отсутствии доказательств, достоверно свидетельствующих об уважительности причин его пропуска, нарушает принципы правовой определенности, окончательности и стабильности вступивших в законную силу судебных актов, а потому является недопустимым.

На основании изложенного, судья считает, что ходатайство Смышляева П.Ю. о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении от 11 января 2019 года подлежит отклонению, а жалоба не может быть принята к рассмотрению и подлежит возвращению лицу, её подавшему.

Вместе с этим, Смышляев П.Ю. не лишен возможности обжаловать вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьями 30.13 - 30.14 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

Ходатайство Смышляева П.Ю. о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 36 Новгородского судебного района Новгородской области от 11 января 2019 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Смышляева П.Ю., оставить без удовлетворения.

Возвратить жалобу Смышляева П.Ю. без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд или непосредственно в Новгородский областной суд, лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5.1 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                  В.В. Ящихина