Дело № 2-584/2017
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 ноября 2017 г. с. Красноармейское
Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре Артемьевой Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к Зиновьевой Фаине Алексеевне, Тихоновой Людмиле Михайловне, Кузьмину Юрию Андреевичу о признании права собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли,
у с т а н о в и л:
Администрация Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с п. 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратилась в суд с исками к Зиновьевой Ф.А., Тихоновой Л.М., Кузьмину Ю.А., к каждому в отдельности, и просила признать право собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на 3 невостребованные земельные доли, принадлежавшие ГАА, умершей ДД.ММ.ГГГГ, МММ, умершей ДД.ММ.ГГГГ, МЗМ, умершей ДД.ММ.ГГГГ, расположенные на территории землепользования СХПК «Нива» Красноармейского района Чувашской Республики.
Исковые требования были мотивированы тем, что ответчица Зиновьева Ф.А. является наследницей, принявшей наследство ГАА, ответчица Тихонова Л.М. наследницей, принявшей наследство МММ, а ответчик Кузьмин Ю.А. наследником, принявшим наследство МЗМ На территории землепользования указанного выше хозяйства ГАА, МММ, МЗМ принадлежали земельные доли площадью по 2,72 га, т.е. по 1/676 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Исаковское. Указанные лица и их наследники названными земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на земельные доли и в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости. В связи с этим, эти земельные доли согласно требованиям ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были признаны невостребованными (л.д.2-3, 22-23,41-43).
Определением судьи Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 9 октября 2017 г. дела по указанным искам на основании ч.4 ст.151 ГПК РФ были соединены в одно производство (л.д.59).
На судебное заседание представитель истца не явился, просил дело рассмотреть без его присутствия (л.д. 2-3, 22-23,41-43).
Ответчики Зиновьева Ф.А., Тихонова Л.М., Кузьмин Ю.А., извещенные о месте и времени судебного заседания в порядке, предусмотренном ГПК РФ, на судебное заседание тоже не явились. Направили заявления о рассмотрении дела без их присутствия и об отсутствии возражений по существу иска (л.д. 64,65,67,81).
Представители третьих лиц – Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики и Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области направили заявления о рассмотрении дела без их присутствия (л.д.73,84).
Не явились на судебное заседании и представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц – Управления Росреестра по Чувашской Республике, Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Чувашской Республике, СХПК «Нива», хотя о месте и времени судебного заседания были извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ. В суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известили, возражений по существу иска не предоставили (л.д.79,80,83).
Проверив доводы истца, изложенные в исковых заявлениях, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Как видно из исковых заявлений, постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 303 от 28 декабря 1992 г. «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей коллективному сельскохозяйственному предприятию «Нива»», выписки из списка собственников земельных долей, утвержденного данным постановлением, кадастровой выписки о земельном участке, в соответствии с законодательством Российской Федерации о реорганизации колхозов и совхозов, а также приватизации земли, действовавшим в период принятия названного выше постановления, в собственность ГАА, МММ, МЗМ на территории землепользования СХПК «Нива» Красноармейского района Чувашской Республики были закреплены земельные доли площадью по 2,72 га, которые соответствует по 1/676 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, р-н Красноармейский, с/пос. Исаковское (л.д. 4-6,24-26,44-46).
Из исковых заявлений, справок о смерти, а также сообщения нотариуса следует, что:
ГАА умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по закону приняла Зиновьева Ф.А.;
МММ умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по завещанию приняла дочь Тихонова Л.М.;
МЗМ умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по завещанию принял Кузьмин Ю.А. (л.д.14,34,55,72)
Согласно п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Пунктом 4 ст.1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя, независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Аналогичные положения содержались и в ст.546 ГК РСФСР, действовавшей до 1 марта 2002 г.
В силу изложенного, со дня смерти ГАА, МММ, МЗМ принадлежавшие им земельные доли следует признать принадлежащими их наследникам, принявшим наследство, независимо от получения ими на них свидетельства о праве на наследство и государственной регистрации права собственности на них.
Как следует из п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Согласно пунктов 1 и 2 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 этой статьи.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В целях признания земельных долей невостребованными, как это явствует из п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должны составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Как видно из искового заявления, списка невостребованных земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», объявлений о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованных в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», акта о не состоявшемся собрании собственников земельных долей (л.д.7-11,27-31,47-51), администрацией Исаковского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и 24 апреля 2012 г. опубликован в Красноармейской районной газете «Ял пурнасе» № 37 (9245). Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Исаковского сельского поселения в сети «Интернет». В этот список были включены и земельные доли, принадлежавшие ГАА, МММ, МЗМ
В указанной же выше газете 24 апреля 2012 г. администрацией Исаковского сельского поселения было опубликовано объявление о проведении в 10 часов 24 июля 2012 г. в здании Исаковского центра досуга общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «Нива», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Аналогичное объявление было размещено и в сети «Интернет». Однако, в виду отсутствия кворума 24 июля 2012 г. собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «Нива», по вопросу утверждения представляемого администрацией Исаковского сельского поселения списка невостребованных земельных долей не состоялось.
Из постановления администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики № 21 от 14.03.2013 г. явствует, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение более четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией Исаковского сельского поселения такой список в соответствии с п. 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден самостоятельно на основании своего постановления (л.д.12-13,32-33,52-53).
Как видно из списка невостребованных земельных долей, утвержденного данным постановлением, земельные доли, принадлежавшие ГАА, МММ, МЗМ, были признаны невостребованными (л.д. 12-13,32-33,52-53).
Из искового заявления, выписок из ЕГРН и уведомлений органа, осуществляющего государственную регистрацию недвижимости, сообщения нотариуса, а также заявлений ответчиков Зиновьевой Ф.А., Тихоновой Л.М., Кузьмина Ю.А. о признании исковых требований явствует, что при жизни ГАА, МММ, МЗМ своими земельными долями не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на эти земельные доли и в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Их наследники - ответчики Зиновьева Ф.А., Тихонова Л.М., Кузьмин Ю.А. тоже за получением свидетельств о праве на наследство на указанные земельные доли к нотариусу не обращались, право собственности на них в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировали, данными земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения в порядке наследования права собственности на них не распорядились и распоряжаться не желают (л.д.16,17,36,56,57,64,65,67,72).
При установленных обстоятельствах, исковые требования истца суд находит подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, районный суд
р е ш и л:
Признать право собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, принадлежавшие на основании постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 303 от 28 декабря 1992 г.:
1. ГАА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д.<адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес> Чувашской Республики;
2. МММ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д.<адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес> Чувашской Республики;
3.МЗМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д.<адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес> Чувашской Республики,
площадью по 2,72 га каждой, т.е. на принадлежавшие каждой из них по 1/ 676 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Исаковское.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения.
Председательствующий