Решение по делу № 2а-1940/2017 от 03.08.2017

Дело № 2а-1940/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«28» сентября 2017 года г.Ижевск

Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Чегодаевой О.П., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 8 по Удмуртской Республике к Варзегову С.Н. о взыскании недоимки по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 8 по Удмуртской Республике (далее по тексту МРИ ФНС России № 8 по УР) обратился в суд с административным исковым заявлением к Варзегову С.Н. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 3700 руб. и пени по налогу на имущество в размере 196,74 руб. Требования мотивированы тем, что Варзегов С.Н. является плательщиком налога на имущество. На основании представленных в налоговый орган сведений, исчислены налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ, направлены налоговые уведомления. В установленный законодательством о налогах и сборах срок обязанность по уплате налогов налогоплательщиком не исполнена. Для добровольного исполнения обязанности по уплате налога направлены требования. Данные требования были направлены налогоплательщику по почте, в установленный срок исполнены не были. Ст.75 НК РФ предусмотрено, что в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени равной 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ. Ввиду неуплаты суммы налога в установленный законодательством срок, налогоплательщику были начислены пени. П.1 ст.45 НК РФ предусмотрено взыскание налогов с физических лиц в судебном порядке. Порядок взыскания налогов производится в соответствии со ст.48 НК РФ.

Одновременно с подачей административного иска заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с требованием о взыскании с Варзегова С.Н. обязательных платежей. Ходатайство мотивировано тем, что судебный приказ о взыскании недоимки и пени с Варзегова С.Н. вынесен мировым судьей судебного участка №6 Устиновского района г.Ижевска, отменен в связи с поступлением возражений административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ. Однако определение об отмене судебного приказа поступило лишь ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается входящим штампом корреспонденции.

Определение суда о принятии административного дела к производству, подготовке дела к судебному разбирательств было направлено в адрес административного ответчика Варзегова С.Н. заказной почтой по месту жительства (регистрации). Судебная корреспонденция, направленная в адрес административного ответчика, возвратились в суд с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения корреспонденции.

Соблюдение органами почтовой связи порядка вручения предназначенного для ответчика почтового отправления, установленного п.36 Правил оказания услуг почтовой связи и п.3.4 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», свидетельствует о надлежащем извещении административного ответчика о принятии настоящего административного дела к производству судом и необходимости предоставления в установленный судом срок возражений по предъявленному иску.

Административный ответчик Варзегов С.Н. в срок, установленный судом для предоставления возражений по административному иску, письменных доказательств (отзыв, объяснения, возражения по существу административного иска) по предъявленному к нему административному иску в суд не представил.

В соответствии со ст.291 ч.3 КАС РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с ч.1 ст.14 КАС РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В силу ч.1 ст.84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с ч.3 ст.84 КАС РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкции, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч.3 ст. 48 НК рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно материалам гражданского дела № (хранящегося в архиве судебного участка №6 Устиновского района г.Ижевска), ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №6 Устиновского района г.Ижевска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Варзегова С.Н. налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в размере 3710 руб. и пени в размере 196,74 руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №6 Устиновского района г.Ижевска вынесен судебный приказ о взыскании с Варзегова С.Н. указанной суммы недоимки и пени.

Определением мирового судьи судебного участка №6 Устиновского района г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен на основании ст.123.7 КАС РФ.

Вместе с тем, определение мирового судьи об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес налогового органа лишь ДД.ММ.ГГГГ о чем свидетельствует соответствующая отметка в справочном листе гражданского дела, а получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ., о чем свидетельствует отметка штампа входящей почтовой корреспонденции, т.е. после истечения более чем шести месяцев со дня отмены судебного приказа мировым судьей.

Истец обратился в суд с административным иском ДД.ММ.ГГГГ т.е. за пределами шестимесячного срока, установленного ст.48 НК РФ.

Поскольку определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. об отмене судебного приказа получено налоговым органом лишь ДД.ММ.ГГГГ. и подано до истечения шести месяцев со дня получения копии определения об отмене судебного приказа, суд приходит к выводу об уважительности причин пропуска срока для обращения в суд с иском и полагает необходимым ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска удовлетворить, пропущенный процессуальный срок восстановить.

Изучив материалы административного дела, оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данному требованию корреспондирует содержание п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ).

В силу ст.57 Конституции РФ и п. 1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации, пункт 1 которой закрепляет, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.

В соответствии со ст.1 и ст.2 Закона РФ от 09.12.1991 года № 2003-1 «О налоге на имущество физических лиц», регулировавшими рассматриваемые правоотношения в момент их возникновения, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества: жилого дома, квартиры, комнаты, дачи, гаража, иного строения, помещения и сооружения, доля в праве общей собственности на указанное имущество.

Аналогичную обязанность устанавливают и положения ст.400 НК РФ, согласно которым, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Статья 5 указанного закона определяет налоговую базу по налогу на имущество физических лиц как инвентаризационную стоимость объекта имущества. Налог исчисляется ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы.

В соответствии с п.409 НК РФ (в ранее действующей редакции) налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ст.5 Закона № 2003-1 Закона РФ от 09.12.1991 года № 2003-1 «О налоге на имущество физических лиц» (в ранее действующей редакции) производится налоговыми органами. Налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации. Уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Учитывая заявленный к рассмотрению административным истцом период уплаты налога, обязанность административного ответчика по уплате налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ., за ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ

Из представленных материалов дела следует, что Варзегов С.Н., как владелец недвижимого имущества – квартиры по адресу: <адрес> в спорный период 2013ДД.ММ.ГГГГ являлся плательщиком налога на имущество физических лиц.

Налоговым органом за ДД.ММ.ГГГГ исчислен налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1855 руб. и налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1855 руб.

Сумма налогов налоговым органом исчислена верно, в соответствии с установленными налоговыми ставками.

В адрес ответчика направлены следующие налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ (оплата не позднее ДД.ММ.ГГГГ.), № (оплата до ДД.ММ.ГГГГ.). Налоговые уведомления направлены в адрес налогоплательщика, о чем свидетельствует реестр почтовых отправлений и в силу ст. 52 НК РФ и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Межрайонной ИФНС России №8 по УР в адрес Варзегова С.Н.. направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) <данные изъяты>

Указанные требования налогового органа административным ответчиком не исполнены. Доказательств обратного суду не представлено.

Совокупность представленных в деле доказательств подтверждает наличие у административного ответчика неисполненного обязательства по уплате налога на имущество за 2013ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 3710 руб. (налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1855 руб., налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1855 руб.), расчет которого судом проверен и признан верным.

Согласно п.п.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ч.2 ст.58 НК РФ подлежащая уплате сумма налога уплачивается (перечисляется) налогоплательщиком или налоговым агентом в установленные сроки.