Решение по делу № 2-593/2019 от 20.09.2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 октября 2019 года Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Кощеевой И.А.

при секретаре Мокеевой Г. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-593-2019 по исковому заявлению Пасечниковой ФИО4 к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Отрадный Самарской области (межрайонное) о включении периодов в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Пасечникова О.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Отрадный Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж.

В судебном заседании истец Пасечникова О.Н. объяснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии как медицинскому работнику.

Однако, в назначении пенсии ей было отказано, поскольку в специальный стаж не были включены периоды её нахождения на курсах повышения квалификации.

Пасечникова О.Н. считает, что отказ во включении в специальный страховой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации является незаконным, поскольку в данные периоды за ней сохранялось место работы и заработная плата, на курсы повышения квалификации она направлялась на основании приказов руководителя.

На основании изложенного, истица Пасечникова О.Н., уточняя исковые требования в судебном заседании, просит суд включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик – представитель Государственного учреждения- Управление Пенсионного Фонда РФ в г.о. Отрадный Самарской области ( межрайонное) в судебном заседании исковые требования Пасечниковой О.Н. не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве и просит суд в удовлетворении искового заявления Пасечниковой О.Н. отказать.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, считает, что исковые требования Пасечниковой О.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжки АТ-VI № от ДД.ММ.ГГГГ, Пасечникова О.Н. с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время работает на медицинских должностях.

Согласно п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается досрочно лицам, осуществлявшим лечебную деятельность и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, независимо от их возраста.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны стран и безопасности государства.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, проработавшие на медицинских должностях не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, независимо от их возраста.

Согласно Решения ГУ - УПФ РФ в г.о. <адрес>

(межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № Пасечниковой О.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии на основании п.20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального медицинского стажа работы не менее 25 лет.

Отказывая Пасечниковой О.Н. в зачете в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, ответчик сослался на п.5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г (далее - Правила), указав, что предусматривается включение в специальный стаж только периодов получения пособия по государственному специальному страхованию, периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Однако, согласно п.4 вышеназванных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Так, в соответствии с ч.4 ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. В пределах каждого уровня профессионального образования основной задачей дополнительного образования является непрерывное повышение квалификации рабочего, служащего, специалиста в связи с постоянным совершенствованием федеральных государственных образовательных стандартов.

Согласно ст. 187 ТК РФ, периоды нахождения работников на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением места работы и средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Аналогичные нормы содержались в ст.ст. 40.1, 112 и 184 КЗоТ РСФСР, который действовал в период с 1971 года по 2002 год.

Материалами дела подтверждается, что истица Пасечникова О.Н. находилась на курсах повышения квалификации в следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием направления истицы на курсы повышения квалификации являлись приказы по личному составу работодателя, что подтверждается материалами дела.

За период нахождения Пасечниковой О.Н. на курсах повышения квалификации, за Пасечниковой О.Н. сохранялось место работы, и выплачивалась средняя заработная плата.

Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П изложена правовая позиция о том, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальных стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Следовательно, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

При таких обстоятельствах, исковые требования Пасечниковой О.Н. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пасечниковой ФИО5 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Отрадный Самарской области ( межрайонное) о включении периодов в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Включить Пасечниковой ФИО6 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в апелляционном порядке через Отрадненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья :

Решение принято в окончательной форме 23 октября 2019 года.