Решение по делу № 2-1540/2020 от 23.03.2020

Дело № 2-1540/2020

11RS0005-01-2020-001620-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Романюк Л.И.,

при секретаре Семененко Н.Л.,

с участием истца Ромашова Н.К., представителя истца Канева Б.Б., представителя ответчика Саливон Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 03 июня 2020 года гражданское дело по исковому заявлению Ромашова Н.К. к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», администрации МОГО «Ухта» об обязании заключить договор социального найма,

установил:

Ромашов Н.К. обратился в Ухтинский городской суд Республики Коми с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», администрации МОГО «Ухта» об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..... В обоснование иска указано, что истец обратился в жилищный отдел администрации МОГО «Ухта» с заявлением о предоставлении жилого помещения, был вселен в жилое помещение по адресу ...., в дальнейшем был выписан ордер на вселение № .... от <...> г. года, внесены сведения в поквартирную карточку. Истец с <...> г. года зарегистрирован в указанном жилом помещении, постоянно там проживает, данное жилое помещение является для истца единственным местом жительства. Свои обязанности нанимателя истец исполняет надлежащим образом, задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеет. Полагает, что приобрел право пользования указанной комнатной на условиях договора социального найма, вселен на законных основаниях.

В настоящем судебном заседании истец Ромашов Н.К. на требованиях настаивал, доводы, изложенные в иске, поддержал.

Представитель истца Канев Б.Б. требования истца поддержал.

Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» по доверенности Саливон Н.А. исковые требования Ромашова Н.К. не признала.

Представитель ответчика администрации МОГО «Ухта» Хомец А.В. представила к судебному заседанию ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, поддерживает доводы, изложенные в отзыве.

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации (статья 40) в числе основных прав и свобод человека и гражданина закреплено право на жилище.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Статьей 10 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании п. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с Решением Совета МОГО «Ухта» от 26.06.2007 № 44 «Об органе по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» является юридическим лицом.

Согласно п. 51 ч. 2 раздела 2 Положения «О Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта»», являющегося приложением к указанному выше Решению Совета МОГО «Ухта», Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» осуществляет полномочия наймодателя по договорам социального найма и найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, заключает от имени МОГО «Ухта» соответствующие договоры.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение – комната, расположенная по адресу: .... находится в муниципальной собственности МОГО «Ухта». Специальным статусом не обладает.

Согласно справке ИРО КУМИ МОГО «Ухта» в комнате значится зарегистрированным с <...> г. года Ромашов Н.К..

В материалах дела имеется корешок к ордеру № .... от <...> г. года, выданный на имя Ромашова Н.К. на право занятия жилой площади в муниципальном общежитии, основанием предоставления жилой площади явилось личное заявление, решение жилищной комиссии № .... от <...> г. иные документы отсутствуют.

Согласно поквартирной карточке Ромашов Н.К. <...> г. года перешел из комнаты .... в комнату .... на основании ордера № .... от <...> г. года.

<...> г. Ромашов Н.К. обратился в КУМИ МОГО «Ухта» с заявлением о заключении договора социального найма занимаемого им жилого помещения по адресу: .....

Уведомлением от <...> г. года № .... в удовлетворении данного заявления отказано, т.к. отсутствует решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения, выданного после 01 марта 2005 года.

Истец зарегистрирован в спорном жилом помещении с <...> г. года на законных основаниях, исполняет свои обязанности по содержанию и оплате жилого помещения надлежащим образом. Указанное жилое помещение является его единственным постоянным местом жительства. Доказательств того, что Ромашов Н.К. был вселен в спорное жилое помещение самовольно, не представлено. Каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны истца при вселении в спорное жилое помещение не допущено, требований о выселении истца наймодателем не заявлялось.

Принимая во внимание, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что вопреки доводам ответчика материалами дела достоверно подтверждается, что между сторонами фактически сложились отношения, возникающие из договора социального найма спорного жилого помещения.

Как следует из поквартирной карточки и справки с места жительства, иных лиц, которые могли бы претендовать на заключение договора социального найма на спорное жилое помещение, не имеется.

Таким образом, отсутствие принятого в установленном порядке решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения (ст. 63 Жилищного кодекса РФ) не может являться препятствием для осуществления истцом гражданских прав нанимателя этого жилого помещения и заключения договора социального найма, поскольку реализация таких прав не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления и сохранности указанного документа.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец был вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, в установленном порядке приобрел право пользования данным жилым помещением, пользуется им как единственным постоянным местом жительства на условиях договора социального найма, несет бремя расходов по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг, иного жилья в собственности истец не имеет, право пользования Ромашовым Н.К. жилым помещением в установленном порядке не оспорено, требований о его выселении при рассмотрении дела заявлено не было, суд считает, что имеются все основания для заключения с Ромашовым Н.К. договора социального найма на жилое помещение.

С учетом изложенного, исковые требования Ромашова Н.К. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Ромашова Н.К. удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» заключить с Ромашовым Н.К. договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: .....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 10 июня 2020 года.

Судья Романюк Л.И.