Решение по делу № 2-84/2019 от 23.11.2018

Дело № 2-84/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,

при секретаре Каминской Н.А.,

с участием прокурора Гамаюнова С.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 31 января 2019 года дело по иску Администрации МОГО "Инта" к Сушенковой М. В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, снятии с регистрационного учета, понуждении погасить задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги и заключить договор социального найма на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МОГО "Инта" обратилась в суд с иском к ответчику о выселении вместе с несовершеннолетними ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: ____, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма по адресу: ____, снятии вместе с несовершеннолетними ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по адресу: ____, понуждении погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: ____, и понуждении заключить с Администрацией МОГО "Инта" договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ____. В обоснование своих требований указала, что 27.06.2018 постановлением Администрации МОГО "Инта" №__ жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: ____ был признан аварийным и подлежащим сносу с установлением срока переселения граждан до 01.05.2019. 11.07.2018 в адрес Общественной жилищной комиссии Администрации МОГО "Инта" поступило заявление от Коротаевой Н.В., действующей в интересах нанимателя жилого помещения №__ Сушенковой М.В., о предоставлении благоустроенного жилого помещения в связи с признанием аварийным и подлежащим сносу многоквартирного ____. В дальнейшем со стороны Администрации МОГО "Инта" ответчику неоднократно предлагались благоустроенные жилые помещения муниципального жилищного фонда, в частности: ____; ____; ____; ____. Постановлением Администрации МОГО "Инта" от 30.10.2018 №__ Сушенковой М.В. было предоставлено благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: ____, общей площадью <....> кв. м на состав семьи 3 человека. 08.11.2018 Администрацией МОГО "Инта" письмом №__ в адрес представителя ответчика были направлены экземпляры договоров социального найма для подписания и возвращения одного экземпляра отправителю. Письмо получено адресатом 09.11.2018. 14.11.2018 в адрес Общественной жилищной комиссии Администрации МОГО "Инта" поступило заявление от Коротаевой Н.В. об отказе в подписании договора социального найма. На сегодняшний день подписанный экземпляр договора социального найма в адрес Администрации МОГО "Инта" не поступал, в предоставленное жилое помещение ответчик не вселилась. Со стороны ответчика наблюдается злоупотребление правом на предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда путем необоснованных отказов от вселения, уклонения от заключения договора социального найма и освобождения занимаемого жилого помещения. Действия ответчика препятствуют Администрации МОГО "Инта" произвести снос многоквартирного ____, то есть реализовать полномочия по обеспечению безопасности на территории МОГО "Инта" в рамках своей компетенции. Также обращают внимание, что положениями Жилищного Кодекса РФ не предусмотрено обязательного наличия согласия нанимателя на вселение в жилое помещение. В соответствии с заключением Межведомственной комиссии МОГО "Инта" №__ от 17.10.2018, распоряжением Администрации МОГО "Инта" от 23.10.2018 №__ жилое помещение, расположенное по адресу: ____, признано пригодным для проживания. Данное жилое помещение является муниципальной собственностью, находится в удовлетворительном санитарно-техническом состоянии и свободно от прав третьих лиц, то есть полностью готово для вселения ответчика и его дальнейшего проживания. В соответствии с п.п. "л" п. 4 договора социального найма жилого помещения от 06.09.2016 №__ в случае расторжения договора наниматель обязан освободить жилое помещение и сдать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не произведенного нанимателем и входящего в его обязанности ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или произвести его за свой счет, а также погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Представители истца – Администрации МОГО "Инта", третьего лица - Сектора опеки и попечительства по городу Инта Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми в заявлениях просили рассмотреть дело в свое отсутствие. Ответчик Сушенкова М.В. о месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом в соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ – судебными повестками с уведомлением о вручении. Судебные повестки возвращены почтовым отделением связи с отметками "истек срок хранения" и по причине неявки адресата по извещениям за получением корреспонденции. Уклонение ответчика от явки в отделение почтовой связи за получением судебных извещений суд расценивает как отказ от получения судебной повестки и считает ответчика, в силу ст. 117 ГПК РФ, надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела. В силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, учитывая мнение прокурора, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ____, постановлением Администрации МОГО "Инта" от 27.06.2018 №__ признано аварийным и подлежащим сносу, переселение граждан необходимо произвести в срок до 01.05.2019.

Жилое помещение, расположенное по адресу: ____, общей площадью <....> кв. м, находится в муниципальной собственности.

На основании ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

11.07.2018 Коротаева Н.В., действующая на основании доверенности в интересах Сушенковой М.В., обратилась в Общественную жилищную комиссию Администрации МОГО "Инта" с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору найма в связи с признанием жилого многоквартирного ____ аварийным и подлежащим сносу на состав семьи 3 человека: заявитель Сушенкова М.В.. сын ФИО1, дочь ФИО2

Из представленных суду документов усматривается, что ответчику неоднократно предлагались благоустроенные жилые помещения, в частности: ____; ____; ____; ____. Представитель ответчика – Коротаева Н.В. от вселения в указанные жилые помещения отказывалась.

Заключением Межведомственной комиссии Администрации МОГО "Инта" от 17.10.2018 №__ жилое помещение, расположенное по адресу: ____, соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и пригодно для проживания.

Распоряжением Администрации МОГО "Инта" от 23.10.2018 №__ жилое помещение, расположенное по адресу: ____, признано пригодным для проживания.

Постановлением Администрации МОГО "Инта" от 30.10.2018 №__ Сушенковой М.В. предоставлено жилое благоустроенное помещение по адресу: ____, общей площадью <....> кв. м на состав семьи 3 человека: Сушенкова М.В., ФИО1, ФИО2 с заключением договора социального найма с правом бессрочного пользования.

08.11.2018 в адрес Коротаевой Н.В., действующей в интересах Сушенковой М.В., были направлены договора социального найма от 06.11.2018 №__ на жилое помещение, расположенное по адресу: ____, и акт приема-передачи жилого помещения от 06.11.2018 для подписания, также была направления копия постановления Администрации МОГО "Инта" от 30.10.2018 №__ о предоставлении Сушенковой М.В. жилого помещения.

14.11.2018 Коротаева Н.В., действующая в интересах Сушенковой М.В., в заявлении указала, что отказывается от заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ____, по причине – ____.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

На основании ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В соответствии со ст. 58 ЖК РФ при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия. Жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Поскольку жилое помещение, расположенное по адресу: ____, находится в муниципальной собственности, данное жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу, ответчику неоднократно предлагались жилые помещения для переселения из аварийного жилого помещения, от переселения ответчик отказывалась, в том числе и в жилое помещение по адресу: ____, которое заключением Межведомственной комиссии Администрации МОГО "Инта" от 17.10.2018 и распоряжением Администрации МОГО "Инта" от 23.10.2018 признано пригодным для проживания, находится в границах города Инты и общая площадь жилого помещения превышает площадь ранее занимаемого жилого помещения, признанного непригодным для проживания, то суд находит требования истца о выселении ответчика вместе с несовершеннолетними ФИО1 и ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: ____ предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма по адресу: ____, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в частности в случае выселения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из сведений Отделения по вопросам миграции отдела МВД России по гор. Инта усматривается, что Сушенкова М.В., ФИО1, ФИО2 зарегистрированы по месту жительства по адресу: ____.

Поскольку требования Администрации МОГО "Инта" о выселении ответчика вместе с несовершеннолетними ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: ____ с предоставлением другого жилого помещения, суд удовлетворяет, то подлежат удовлетворению и требования истца о снятии ответчика вместе с несовершеннолетними ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Поскольку ответчик вместе с несовершеннолетними ФИО1, ФИО2 выселены с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, то суд находит требования истца о понуждении Сушенкову М.В. заключить с Администрацией МОГО "Инта" договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ____, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ и п. 1 ст. 153 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

П.п. "л" п. 4 договора от 06.09.2016 №__ социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ____, заключенного между Администрацией МОГО "Инта" и Сушенковой М.В., предусмотрено, что при расторжении договора наниматель обязан освободить в установленные сроки и сдать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не произведенного нанимателем и входящего в его обязанности ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или произвести его за свой счет, а также погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из представленных суду документов усматривается, что по состоянию на 01.09.2018 у Сушенковой М.В. имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставленных по адресу: ____: АО "Коми энергосбытовая компания" – 354609,37 руб., ООО "Наш город" – 48194,29 руб., ОАО "Интаводоканал" – 131293,08 руб., Администрация МОГО "Инта" – 16083,38 руб.

В соответствии со ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться в срок, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Поскольку Сушенкова М.В. выселена из жилого помещения, расположенного по адресу: ____, по состоянию на 01.09.2018 имеется задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги в связи с неисполнением ответчиком надлежащим образом своих обязанностей как нанимателя жилого помещения, то суд находит требования истца о понуждении Сушенковой М.В. погасить задолженность по оплате за жилищно-коммунальных услуг, предоставленных по адресу: ____, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Выселить Сушенкову М. В., __.__.__ года рождения, вместе с несовершеннолетними ФИО1, __.__.__ года рождения и ФИО2, __.__.__ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: ____, с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения, расположенного по адресу: ____.

Снять Сушенкову М. В., __.__.__ года рождения, вместе с несовершеннолетними ФИО1, __.__.__ года рождения и ФИО2, __.__.__ года рождения, с регистрационного учета по адресу: ____.

Обязать Сушенкову М. В. заключить с Администрацией Муниципального образования городского округа "Инта" договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ____.

Обязать Сушенкову М. В. погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, предоставленные по адресу: ____.

Взыскать с Сушенковой М. В. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10.02.2019.

Судья И.М. Румянцева

<....>

<....>