Решение по делу № 2-86/2020 от 19.12.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2020 года город Балтийск

Балтийский городской суд Калининградской области в лице судьи Дуденкова В.В.

при секретаре судебного заседания Черновой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Иванова Сергея Леонидовича к войсковой части 45752 в лице войсковой части 45752-В о признании права на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работнику, занятому на работах с вредными условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

Иванов С.Л. обратился в суд с иском к командиру войсковой части 45752 о предоставлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными условиями труда за период с 9 января 2018 года по 8 января 2020 года в количестве 22 рабочих дней. Своё требование истец обосновал тем, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях и занимает должность судового электрика <данные изъяты> плавучей мастерской "<данные изъяты>" войсковой части 45752-В. Коллективным договором войсковой части 45752-В предусмотрено предоставление работникам, занимающим должности электриков всех наименований дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными условиями труда продолжительностью 12 рабочих дней. Несмотря на это, работодатель не включил соответствующее условие в заключённый с ним трудовой договор и тем самым неправомерно снизил уровень гарантий по сравнению с установленными в коллективном договоре.

На основании определения Балтийского городского суда Калининградской области от 27.01.2020 произведена замена ненадлежащего ответчика на войсковую часть 45752 в лице войсковой части 45752-В (л.д. 43).

В письменном заявлении от 04.02.2020 Иванов С.Л. изменил свои первоначальные исковые требования и просил признать за ним право на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными условиями труда за период работы с 9 января 2018 года до 2 декабря 2019 года продолжительностью 22 рабочих дня (л.д. 103).

Протокольным определением Балтийского городского суда Калининградской области от 04.02.2020 к участию в настоящем гражданском деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено федеральное казённое учреждение "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Калининградской области" в лице филиала № 1 (л.д. 104).

В судебном заседании Иванов С.Л. настаивал на удовлетворении иска в уточнённом виде и пояснил, что ранее он обращался к работодателю в устной форме по поводу предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с работой во вредных условиях труда, но получил отказ ввиду непроведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте.

Представитель войсковой части 45752 Колганова М.А. не возражала против удовлетворения иска в уточнённом виде, пояснив, что до декабря 2019 года не была проведена специальная оценка условий труда в отношении рабочего места электрика судового <данные изъяты> плавучей мастерской "<данные изъяты>", на котором работает истец, вследствие чего филиал № 1 ФКУ "УФО МО РФ по Калининградской области" как довольствующий орган уведомил работодателя об отсутствии оснований для предоставления Иванову С.Л. дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных условиях труда.

Начальник филиала № 1 ФКУ "УФО МО РФ по Калининградской области" ФИО4 подал письменное ходатайство от 13.03.2020, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения, а в письменном отзыве от 19.02.2020 полагал отказать в удовлетворении иска, сославшись на отсутствие до 2 декабря 2019 года законных оснований для предоставления Иванову С.Л. ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными условиями труда ввиду неотнесения до указанной даты рабочего места электрика судового <данные изъяты> плавучей мастерской "<данные изъяты>" к работе с вредными условиями труда по результатам проведённой специальной оценки условий труда и невозможности предоставления гарантий и компенсаций лишь на основании внесения профессии и должности в какой-либо список или перечень производств, работ, профессий и должностей (л.д. 108–109, 134).

Выслушав объяснения участников судебного разбирательства и исследовав письменные доказательства, суд находит иск Иванова С.Л. подлежащим удовлетворению по следующим мотивам.

В ходе разбирательства дела судом установлено, что Иванов Сергей Леонидович с 9 января 2018 года работает на постоянной основе по трудовому договору в войсковой части 45752 и занимает должность электрика судового <данные изъяты> плавучей мастерской (морской, судоремонтной) (<данные изъяты>) войсковой части 45752-В. Эти факты подтверждаются письменными доказательствами: трудовым договором от 09.01.2019 № (л.д. 3–4, 21–22), выпиской из приказа командира войсковой части 45752 от 09.01.2018 № (л.д. 5), дополнительным соглашением к трудовому договору от 02.12.2019 № (л.д. 23), личной карточкой работника формы № (л.д. 24–25).

Согласно пункту 5.5 трудового договора от 09.01.2018 № Иванову С.Л. предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии с коллективным договором.

2 декабря 2019 года председателем комиссии по проведению специальной оценки условий труда войсковой части 45752 утверждён отчёт о проведении специальной оценки условий труда в войсковой части 45752-В, в том числе на рабочем месте электрика судового <данные изъяты> плавучей мастерской (морской, судоремонтной) <данные изъяты> (л.д. 37, 38–39).

По сведениям, содержащимся в карте специальной оценки условий труда от 30.10.2019 № (л.д. 35–36, 115–117), итоговый класс (подкласс) условий труда на рабочем месте электрика судового <данные изъяты> плавучей мастерской (морской, судоремонтной) <данные изъяты> войсковой части 45752-В по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса установлен 3.3 (вредные условия труда 3 степени) с правом на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска.

2 декабря 2019 года между войсковой частью 45752 как работодателем, с одной стороны, и Ивановым С.Л. как работником, с другой стороны, заключено дополнительное соглашение №, согласно которому пункт 5.5 трудового договора от 09.01.2018 № изложен в следующей редакции: "работнику предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней за работу во вредных условиях труда, подтверждённый отчётом о проведении специальной оценки условий труда от 02.12.2019, коллективным договором" (л.д. 23).

Таким образом, с 2 декабря 2019 года право Иванова С.Л. на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней за работу во вредных условиях труда закреплено в трудовом договоре и никем не оспаривается.

Проверяя наличие у Иванова С.Л. права на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных условиях труда за период с 9 января 2018 года до 2 декабря 2019 года суд приходит к следующим выводам.

Согласно абзацу пятому статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – "ТК РФ") одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений признаётся обеспечение права каждого работника на отдых, включая предоставление оплачиваемого ежегодного отпуска.

В силу статьи 114 ТК РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Частью первой статьи 116 ТК РФ предусмотрено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

В соответствии с частью первой статьи 117 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда.

Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой статьи 117 ТК РФ, составляет 7 календарных дней (часть вторая статьи 117 ТК РФ).

Согласно части третьей статьи 117 ТК РФ продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учётом результатов специальной оценки условий труда.

В соответствии с абзацем шестым пункта 34 Отраслевого соглашения между профсоюзами гражданского персонала Вооружённых Сил Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации на 2014–2016 годы, утверждённого 20 января 2014 года и продлённого Соглашением от 30.12.2016 на срок до 31 декабря 2019 года (далее по тексту – "Отраслевое соглашение от 20.01.2014"), Минобороны России обеспечивает для гражданского персонала предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Продолжительность дополнительных отпусков в случаях, когда она не определена законодательством Российской Федерации, устанавливается в коллективных договорах (соглашениях) или локальными нормативными актами, которые принимаются с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, исходя из финансовых и производственных возможностей воинских частей.

Из пункта 36 Отраслевого соглашения от 20.01.2014 следует, что продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска гражданского персонала, занятого на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, определяется коллективным договором (соглашением) или локальным нормативным актом и не может быть меньше продолжительности, установленной законодательством Российской Федерации.

В силу абзаца седьмого пункта 58 Отраслевого соглашения от 20.01.2014 при реализации в соответствии с положениями ТК РФ в отношении работников, занятых на работах с вредными условиями труда, компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на их здоровье вредных факторов производственной среды и трудового процесса (сокращённая продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда), порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении указанных работников компенсационных мер по состоянию на день вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" вступил в силу 1 января 2014 года.

18 декабря 2015 года был принят, а 21 декабря 2015 года зарегистрирован в установленном порядке коллективный договор войсковой части 45752-В, действовавший в период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года (л.д. 141–151).

11 декабря 2018 года был принят, а 12 декабря 2018 года зарегистрирован в установленном порядке коллективный договор войсковой части 45752-В со сроком действия с 1 января 2019 года по 31 декабря 2021 года (л.д. 156–166).

В силу абзаца девятого пункта 5.2 и пункта 7.1 коллективных договоров войсковой части 45752-В от 18.12.2015 и от 11.12.2018 ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, по перечню профессий и должностей согласно приложению № 5.

Пунктом 24 Перечня профессий и должностей работников, по которым устанавливается дополнительный отпуск и сокращённый рабочий день в связи с вредными условиями труда (приложения № 5 к коллективному договору войсковой части 45752-В от 18.12.2015) и пунктом 22 Перечня профессий и должностей работников, по которым устанавливается дополнительный отпуск и сокращённый рабочий день в связи с вредными условиями труда (приложения № 5 к коллективному договору войсковой части 45752-В от 11.12.2018) предусмотрено предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 12 рабочих дней электрикам судовым всех наименований на основании пункта 89а Раздела XXXIII Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых даёт право на дополнительный отпуск и сокращённый рабочий день, утверждённый постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 (л.д.136–137, 149–151, 164–166).

Согласно части второй статьи 5 ТК РФ трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров (часть первая статьи 9 ТК РФ).

Как следует из абзаца шестого части первой статьи 21 ТК РФ, работник имеет право на отдых, обеспечиваемый предоставлением оплачиваемых ежегодных отпусков.

В силу абзаца шестого части второй статьи 41 ТК РФ в коллективный договор могут включаться обязательства работодателя по вопросам предоставления и продолжительности отпусков.

Частью третьей статьи 41 ТК РФ предусмотрено, что в коллективном договоре с учётом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.

Поскольку условиями коллективных договоров войсковой части 45752-В от 18.12.2015 и от 11.12.2018, которые обязательны для ответчика как работодателя, закреплено право электриков судовых всех наименований на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с работой во вредных условиях труда, Иванов С.Л., занимающий с 9 января 2018 года должность электрика судового <данные изъяты> плавучей мастерской (морской, судоремонтной) <данные изъяты> войсковой части 45752-В, имеет право на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за период работы с 9 января 2018 года до 2 декабря 2019 года.

Непроведение ответчиком до 2 декабря 2019 года специальной оценки условий труда на рабочем месте истца само по себе не может служить основанием для освобождения работодателя от исполнения обязательства по предоставлению Иванову С.Л. ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными условиями труда, которое предусмотрено коллективным договором, регулирующим трудовые отношения между сторонами и не снижающим уровень гарантий для истца по сравнению с действующим трудовым законодательством.

Определяя продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, на который истец имеет право за период работы с 9 января 2018 года до 2 декабря 2019 года, суд исходит из нижеследующего.

Согласно части третьей статьи 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.

Порядок предоставления дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда установлен Инструкцией о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых даёт право на дополнительный отпуск и сокращённый рабочий день, утверждённой постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.1975 № 273/П-20 и применяемой в части, не противоречащей ТК РФ, в соответствии с частью первой статьи 423 ТК РФ (далее по тексту – "Инструкция от 21.11.1975").

Абзацем вторым пункта 8 Инструкции от 21.11.1975 предусмотрено, что полный дополнительный отпуск предоставляется рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, если они в рабочем году фактически проработали в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда не менее 11 месяцев.

В силу пункта 9 Инструкции от 21.11.1975 в случае, если рабочий, инженерно-технический работник или служащий в рабочем году проработал в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда менее 11 месяцев, то ему дополнительный отпуск предоставляется пропорционально проработанному времени.

При исчислении стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск пропорционально проработанному времени, количество полных месяцев работы в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда определяется делением суммарного количества дней работы в течение года на среднемесячное количество рабочих дней. При этом остаток дней, составляющий менее половины среднемесячного количества рабочих дней, из подсчёта исключается, а остаток дней, составляющий половину и более среднемесячного количества рабочих дней, округляется до полного месяца (пункт 10 Инструкции от 21.11.1975).

В письме Минтруда России от 18.10.2016 № 14-2/В-1045 содержится разъяснение о том, что при определении количества календарных дней при предоставлении работнику дополнительного отпуска за работу во вредных условиях количество календарных дней дополнительного отпуска округляется в пользу работника.

Из письменного расчёта, представленного ответчиком и не опровергнутого иными материалами дела, следует, что Иванов С.Л. в 2018 году, включающем 247 рабочих дней, фактически отработал во вредных условиях труда 232 рабочих дня, а в 2019 году, включающем также 247 рабочих дней, – 201 рабочий день (л.д. 120).

Среднемесячное количество рабочих дней для 2018 и 2019 годов составляет 20,58 (247 раб. дн : 12 мес = 20,58 раб. дн).

Следовательно, с учётом правил округления стаж работы Иванова С.Л. во вредных условиях, дающий право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, составил: в 2018 году – 11 месяцев (232 раб. дн : 20,58 раб. дн = 11,27 мес); в 2019 году – 10 месяцев (201 раб. дн : 20,58 раб. дн = 9,77 мес).

12 рабочих дней дополнительного отпуска по календарю шестидневной рабочей недели соответствует 14 календарным дням (12 раб. дн : 6 дн х 7 дн).

Так как в 2018 году истец фактически проработал во вредных условиях труда 11 месяцев, он приобрёл право на полный дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней.

В свою очередь после фактической отработки в 2019 году во вредных условиях труда 10 месяцев у Иванова С.Л. возникло право на дополнительный отпуск продолжительностью 12 календарных дней (14 к. дн : 12 мес х 10 мес).

Общая продолжительность причитающегося Иванову С.Л. ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за период работы с 9 января 2018 года до 2 декабря 2019 года составляет 26 календарных дней (14 к.дн. + 12 к.дн.)

С учётом установленных обстоятельств дела, проанализировав приведённые в решении нормы трудового законодательства и оценив исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к окончательному выводу о том, что Иванов С.Л. имеет право на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работнику, занятому на работах с вредными условиями труда, за период работы с 9 января 2018 года до 2 декабря 2019 года продолжительностью 26 календарных дней и полностью удовлетворяет иск.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить иск Иванова Сергея Леонидовича к войсковой части 45752 в лице войсковой части 45752-В.

Признать за Ивановым Сергеем Леонидовичем право на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работнику, занятому на работах с вредными условиями труда, за период работы с 9 января 2018 года до 2 декабря 2019 года продолжительностью 26 (двадцать шесть) календарных дней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Балтийский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Балтийского городского суда

Калининградской области В.В. Дуденков

Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2020 года на шести страницах.