Решение по делу № 2-952/2019 от 16.05.2019

Дело № 2-952/2019

        Р Е Ш Е Н И Е

                Именем Российской Федерации

6 июня 2019 года                                                                              пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Тяжевой А.Ю.

при секретаре судебного заседания Андрияновой О.М.

с участием истца Петрова Г.Н.

представителя ответчика Юрковец М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова Г.Н. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное)

о признании незаконным решения об отказе в учете отдельных периодов работы, включении отдельных периодов работы в страховой стаж

У С Т А Н О В И Л :

Петров Г.Н.обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в учете отдельных периодов работы, включении отдельных периодов работы в страховой стаж.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением установлении периодов работы на основании свидетельских показаний.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказано включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочего в колхозе «<данные изъяты>.

Истец не согласен с решением, поскольку с 13-летнего возраста, учась в школе, во время летних каникул (с июня по август) с ДД.ММ.ГГГГ. работал в качестве разнорабочего в колхозе «<данные изъяты>. В колхозе вывозили навоз со дворов, ворошила сено, пололи капусту, свеклу, поливали овощные культуры, выполняли и другие сельскохозяйственные работы, поручаемые руководством.

Истец просит решение Управления ПФР в Чебоксарском районе № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать Управление ПФР в Чебоксарском районе включить его периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочего в колхозе «<данные изъяты> в общий страховой стаж для страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец Петров Г.Н. поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что к сезонным работам он привлекался бдучи в несовершеннолетнем возрасте, и трудовые отношения не оформлялись. Выход на работу учитывал бригадир, и на основании этих сведений начислялась заработная плата. В связи с пожаром в здании правления колхоза сведения о работниках до 1979 года не сохранились, в связи с чем полагает возможным установить стаж работы по свидетельским показаниям.

Представитель ответчика – ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики (межрайонное) Юрковец М.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ иск не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в учете отдельных периодов работы № от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ Петрову Г.Н. отказано в учете периода работы в колхозе <данные изъяты>

Суд находит незаконным отказ органа пенсионного обеспечения во включении в страховой стаж вышеуказанных периодов работы по свидетельским показаниям по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

             Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 11 Правил предусмотрено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 утверждены правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

Согласно п. 46 Правил годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, их подсчета исключаются.

Из показаний истца Петрова Г.Н., протокола опроса свидетелей ФИО4, ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истец в школьные годы в свободное от учебы время ДД.ММ.ГГГГ года работал в колхозе <данные изъяты>.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности показаний свидетелей, поскольку они не имеют заинтересованности в исходе дела, с достоверностью подтверждают факт работы истца в спорные периоды в колхозе «Герой» Чебоксарского района Чувашской Республики с приложением трудовых книжек колхозника, подтверждающего работу опрошенных лиц в данном колхозе.

Ссылку в оспариваемом решении о возможности включения в страховой стаж лишь периода работы при достижении 16-летнего возраста, суд находит неправомерной.

    Согласно пункту 1.1 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР № 190 от 04 октября 1991 года, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке не содержится записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Поскольку в спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ года в основной части приходится на несовершеннолетний возраст истца, следовательно, при осуществлении трудовой деятельности в колхозе «Герой» сведения о его работе в колхозе учитывались по трудодням без оформления трудовой книжки.

Как усматривается из копии свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>

Из трудовой книжки истца следует, что период работы Петрова Г.Н. в колхозе <данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ в трудовую книжку не внесены.

В трудовой книжке истца, открытого ДД.ММ.ГГГГ имеется запись о том, что с ДД.ММ.ГГГГ истец назначен <данные изъяты> в колхозе «<данные изъяты>.

Из архивной справки, выданной администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда колхоза «Герой» Чебоксарского района Чувашской Республики в книгах учета труда и расчетов с работниками колхоза по <данные изъяты> значится Петров Г.Н. <данные изъяты>.р. (так в тексте), за 1976 г. значится Петров Г. ДД.ММ.ГГГГ г. (так в тексте, отчество не указано) и имеются сведения о заработной плате.

Документы по личному составу колхоза <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ год на хранение в архив не поступали.

Согласно справке, выданной администрацией Шинерпосинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в результате пожара полностью уничтожено здание правления колхоза «Герой» Хыркасинского сельсовета Чебоксарского района Чувашской Республики.

Таким образом, истец в силу независящих от него причин не может представить письменные документы об осуществлении трудовой деятельности в спорные периоды, поэтому в данном случае имеются основания для подтверждения трудового стажа совокупностью исследованных судом доказательств, в том числе показаниями свидетелей.

При установленных по делу обстоятельствах суд находит требования истца основанными на нормах закона, следовательно, спорные периоды необоснованно не включены в подсчет общего трудового стажа при оценке пенсионных прав истца

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                                Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Петрову Г.Н. в учете периодов работы в колхозе «Герой» Чебоксарского района Чувашской Республики.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить Петрову Г.Н. в страховой стаж периоды работы в колхозе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочего.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий:                                          А.Ю. Тяжева.

Решение в окончательной форме принято 14 июня 2019 года