72RS0№-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Тюмень 24 июля 2019 года
Калининский районный суд города Тюмени в составе:
председательствующего судьи Кузминчука Ю.И.,
при секретаре Артюховой Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3736/2019 по иску Григорьева Сергея Александровича к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании членом семьи нанимателя жилого помещения,
установил:
Григорьев С.А. обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании членом семьи нанимателя жилого помещения. Требования мотивированы тем, что на основании ордера № 11 от 13.01.1994 дяде истца – Г.В. было предоставлено в порядке социального найма жилое помещение – квартира <адрес>, в которую с согласия нанимателя Г.В. был вселен его племянник – истец Григорьев С.А., который в 1997 году был прописан в указанной квартире и который до настоящего времени проживает в спорном жилом помещении. По утверждению истца, наниматель квартиры <адрес> Григорьев В.М. всегда считал истца членом своей семьи, вел с ним общее хозяйство, нес наравне с истцом расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг. Учитывая изложенное, поскольку Г.В. умер, при этом истец до настоящего времени занимает спорное жилое помещение, Григорьев С.А. просит признать его членом семьи нанимателя квартиры <адрес> – Г.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения.
В судебном заседании истец Григорьев С.А. и его представитель Орлова Н.В. на удовлетворении иска настаивают по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени Галявина Л.В. в судебном заседании иск не признает по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.
Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, допросив свидетелей, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Как установлено судом, 31 января 1994 года Администрацией Рощинского сельского округа Калининского района г. Тюмени Г.В. на состав семьи из 6 человек, включая самого Г.В., был выдан ордер № 11 на право вселения в двухкомнатную квартиру <адрес> (л.д. 26).
Впоследствии указанному жилому помещению был присвоен адрес: <адрес>, что лицами, участвующими в деле, не оспаривается и подтверждается доводами отзыва ответчика на иск.
Материалы дела свидетельствуют о том, что спорная квартира с 30.11.1995 по настоящее время находится в собственности муниципального образования городской округ город Тюмень (л.д. 27, 29-31).
Из копии поквартирной карточки на квартиру <адрес> (в настоящее время – квартира <адрес>) следует, что Г.В. значился нанимателем данного жилья, при этом он был зарегистрирован по спорной квартире с 18.06.1986 по 15.02.2017 (л.д. 9).
Согласно материалам дела Г.В. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7, 8).
Факт вселения Г.В. в квартиру <адрес>, факт проживания в ней до дня своей смерти (ДД.ММ.ГГГГ), а также тот факт, что Г.В. имел право пользования спорным жильем на условиях социального найма, ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспариваются и не опровергаются материалами дела.
Копия поквартирной карточки на квартиру <адрес> (в настоящее время – квартира <адрес>) свидетельствует о том, что по данному жилому помещению с 03.02.1997 до настоящего времени значится зарегистрированным истец Григорьев С.А., который указан в данном документе в качестве племянника нанимателя Г.В., а также с 06.07.2010 до настоящего времени значится зарегистрированным сын истца – Григорьев А.С., тогда как иные лица зарегистрированными не значатся (л.д. 9).
Из имеющихся в материалах дела доказательств (л.д. 5, 6), из объяснений истца, его представителя и показаний свидетелей в судебном заседании, действительно следует, что истец приходится Г.В. племянником.
В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище.
В соответствии со ст.ст. 17, 18, 45, 55 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 9, 10 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Государственная защита прав и свобод гражданина в Российской Федерации гарантируется.
В силу статьи 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
Поскольку спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, но носят длящийся характер, в силу ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.
В силу статьей 28-31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда – совместное решение администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.
Согласно статье 17 ЖК РСФСР управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.
Порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда был предусмотрен статьей 43 ЖК РСФСР, в соответствии с которой жилые помещения предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
В силу части 1 статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, выдаваемый на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов.
Договор найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера (ч. 1 ст. 51 ЖК РСФСР).
Только при соблюдении указанной процедуры жилое помещение считалось предоставленным гражданину в бессрочное пользование на законных основаниях, на условиях социального найма.
В силу ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользовались наравне с нанимателем всеми правами и несли все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несли солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могли были быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
К другим родственникам нанимателя жилого помещения могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии (п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).
Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).
По утверждению истца в судебном заседании, он был вселен в квартиру <адрес> (в настоящее время – квартира <адрес>) своим дядей Г.В. в 1997 году, на постоянное место жительства, бессрочно, в качестве члена его семьи, при этом до дня смерти Г.В. он, истец, проживал вместе с ним в спорном жилом помещении, заботился о своем дяде, вел с ним общее хозяйство, имел с ним один совместный бюджет, поддерживал его материально, вместе с дядей нес расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, покупал для себя и дяди продукты питания, тогда как Г.В. всегда считал его, истца, членом своей семьи, вел с ним единый семейный бюджет и никогда не возражал против его проживания в спорной квартире. Истец в судебном заседании также пояснил, что он постоянно проживал вместе с Г.В. в квартире <адрес> (в настоящее время – квартира <адрес>), на другое постоянное место жительства не выезжал и до настоящего времени проживает в указанном жилом помещении.
Указанные объяснения истца подтвердили в судебном заседании свидетели Г.Г. и Ч., показания которых согласуются с материалами дела, им не противоречат, в связи с чем у суда отсутствуют сомнения в достоверности данных свидетелями показаний.
В силу ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что Григорьев С.А. в соответствии с требованиями ЖК РСФСР был вселен в спорное жилое помещение к своему дяде Г.В. в качестве члена его семьи, в связи с чем он приобрел равное с ним, как нанимателем жилого помещения, право пользования квартирой <адрес>, а потому суд приходит к выводу об удовлетворении иска Григорьева С.А. о признании его членом семьи нанимателя указанного жилого помещения Г.В.
Каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны истца, жилищные права которого производны от прав его дяди Г.В., при вселении в спорное помещение допущено не было. Доказательств обратного в материалах дела не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь Конституцией РФ, Жилищным кодексом РСФСР, Жилищным кодексом РФ, ст.ст. 2, 3, 12, 55, 56, 67, 68, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск Григорьева Сергея Александровича к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании членом семьи нанимателя жилого помещения удовлетворить.
Признать Григорьева Сергея Александровича членом семьи нанимателя квартиры <адрес> – Г.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Калининский районный суд города Тюмени.
Мотивированное решение составлено в совещательной комнате.
Председательствующий судья Ю.И. Кузминчук