дело № 2-83/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29.01.2020года г.Грозный
Грозненский районный суд Чеченской Республики в составе:
председательствующего судьи Таймусхановой З.М.,
с участием представителя истца- помощника прокурора Грозненского района ЧР Дигаева Д.Р.,
при секретаре судебного заседания Саидове М.С-Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-83/2020 по исковому заявлению заместителя прокурора Грозненского района Чеченской Республики в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ Детский сад № «<данные изъяты>» <адрес> муниципального района ЧР о признании незаконным бездействие, выразившееся в неосуществлении производственного экологического контроля и не направлении в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики отчета об организации и результатов осуществления производственного экологического контроля, обязании МБДОУ Детский сад № «<данные изъяты>» Грозненского муниципального района ЧР обеспечить осуществление производственного экологического контроля и направить отчет об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля и направить отчет об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля за 2018 год в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики в течении одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Грозненского района Чеченской Республики обратился в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ Детский сад № «<данные изъяты>» Грозненского муниципального района ЧР о признании незаконным бездействие, выразившееся в неосуществлении производственного экологического контроля и не направлении в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики отчета об организации и результатов осуществления производственного экологического контроля, обязании МБДОУ Детский сад № «<данные изъяты>» Грозненского муниципального района ЧР обеспечить осуществление производственного экологического контроля и направить отчет об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля и направить отчет об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля за 2018 год в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики в течении одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.
Прокуратурой района в соответствии с решением коллегии прокуратуры республики ДД.ММ.ГГГГ проведен анализ исполнения МБДОУ Детский сад № «<данные изъяты>» <адрес> природоохранительных требований, в ходе которого выявлены нарушения законодательства об охране окружающей среды и атмосферного воздуха, требующие принятия действенных мер, направленных на их устранение и недопущение впредь.
Надзорное мероприятие показало, что Учреждение поставлено на государственный учет как объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду с присвоением 3 категории и имеет котельную, являющуюся источником выбросов вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, для которой в установленном порядке определены нормативы разрешенных к выбросу веществ.
Однако в нарушение требований вышеназванного законодательства, Учреждением по настоящее время не обеспечено проведение производственного экологического контроля, что подтверждается отсутствием документации, содержащей сведения о результатах осуществления производственного экологического контроля, в том числе о состоянии окружающей среды, местах отбора проб, методиках (методах) измерений, о фактических объеме или массе выбросов и сбросов загрязняющих веществ, об уровнях физического воздействия и о методиках (методах) измерений и т.п. Также Учреждением не направлен отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий региональный государственный экологический надзор, которым на территории Чеченской Республик является Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики.
Отсутствие производственного контроля за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных веществ влечет за собой бесконтрольный выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, может привести к загрязнению окружающей среды и причинить вред здоровью граждан, что нарушает интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.
Недопущение указанных возможных негативных последствий возможно Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.
В связи с чем, просит суд признать незаконным бездействие МБДОУ Детский сад № «<данные изъяты>» Грозненского муниципального района ЧР и обязать их обеспечить осуществление производственного экологического контроля и направить отчет об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля за 2018 год в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики в течении одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.
В судебном заседании представитель истца- помощник прокурора Грозненского района ЧР Дигаев Д.Р. иск поддержал в полном объеме, просил удовлетворить административные исковые требования.
Ответчик –заведующая МБДОУ Детский сад № «<данные изъяты>» Грозненского муниципального района ЧР ФИО4 в судебном заседании подала письменное заявление о полном признании исковых требований. Содержание ст.173 ГПК РФ и последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.
Суд, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные истцом доказательства, находит возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования истца.
В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно абз.2 п.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Решая вопрос о распределении судебных расходов, суд руководствуется п. 9 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ и ч. 2 ст. 45 ГПК РФ о том, что прокурор освобожден от обязанности по уплате судебных расходов.
Согласно п. 8 ч.1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований.
Глава 25.3 Налогового кодекса РФ не содержит нормы об освобождении муниципальных учреждений от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в связи с чем, она подлежит уплате МБДОУ Детский сад № «<данные изъяты>» Грозненского муниципального района Чеченской Республики.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 173 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление заместителя прокурора Грозненского района Чеченской Республики в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ Детский сад № «<данные изъяты>» Грозненского муниципального района ЧР удовлетворить.
Признать незаконным бездействие МБДОУ Детский сад № «<данные изъяты>» Грозненского муниципального района ЧР, выразившееся в неосуществлении производственного экологического контроля и не направлении в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики отчета об организации и результатов осуществления производственного экологического контроля.
Обязать МБДОУ Детский сад № «<данные изъяты>» Грозненского муниципального района ЧР обеспечить осуществление производственного экологического контроля и направить отчет об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля за 2018 год в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики в течении одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с МБДОУ Детский сад № «Малх» Грозненского муниципального района ЧР в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Грозненский районный суд ЧР в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья подпись З.М.Таймусханова
Копия верна:
Судья
Секретарь