Решение по делу № 5-35/2020 от 12.05.2020

Дело № 5-35/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Прохоровка                                                                                                28.05.2020г.

Судья Прохоровского районного суда Белгородской области Марковской С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении П., родившегося 20.04.1990 в <адрес>, зарегистрированного в <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> мкрн.Северный <адрес>, гражданина Российской Федерации, индивидуального предпринимателя, холостого,

УСТАНОВИЛ:

(дата) около 9 часов 50 минут индивидуальный предприниматель П. на территории рынка по адресу: <адрес>, в нарушение распоряжения <адрес> от (дата) N 139-рп "Об организации торговой деятельности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории <адрес>", п.6 Постановления <адрес> от (дата) № «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес> (в редакции постановлений <адрес> от (дата) №, от (дата) №), утвержденного в соответствие с п.2 Указа Президента РФ от (дата) №, не обеспечил соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства, выразившегося в осуществлении им, как индивидуальным предпринимателем, торговли с непосредственным контактом с покупателями без одноразовой маски.

В судебное заседание П., несмотря на надлежащее уведомление не явился, ходатайств об отложении заседания не заявил.

В связи с этим считаю необходимым рассмотреть дело в его отсутствие в соответствие с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Рассмотрев материалы дела, судья приходит к выводу, что вина П. в совершении административного правонарушения подтверждается рапортом, протоколом об административном правонарушении, объяснениями и иными доказательствами.

Так, из рапорта ОППСП ОМВД России по <адрес> Г. следует, что (дата) в 9 часов 50 минут им был выявлен гражданин П., который осуществляя предпринимательскую деятельность на территории рынка в <адрес>, реализовывал покупателям непродовольственные товары без одноразовой маски (л.д.2).

Согласно протоколу об административном правонарушении индивидуальный предприниматель П. (дата) около 9 часов 50 минут на территории рынка по адресу: <адрес>, в нарушение распоряжения <адрес> от (дата) N 139-рп "Об организации торговой деятельности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории <адрес>", п.6 Постановления <адрес> от (дата) № «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес> (в редакции постановлений <адрес> от (дата) №, от (дата) №), утвержденного в соответствие с п.2 Указа Президента РФ от (дата) №, не обеспечил соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства, выразившегося в осуществлении им, как индивидуальным предпринимателем, торговли с непосредственным контактом с покупателями без одноразовой маски (л.д. 3).

Очевидец К. подтвердила, что действительно (дата) гражданин П. на территории рынка осуществлял реализацию покупателям саженцев без одноразовой маски (л.д.5).

Фотографией, приобщенной к материалам дела, также подтверждается, что П. осуществлял торговлю на территории рынка без надетой одноразовой маски (л.д.9).

При этом сам П., не отрицая факта отсутствия надетой одноразовой маски, пояснил, что в тот момент не осуществлял реализацию товаров, а только готовился к этому (л.д.4).

Данные сведения, сообщенные П., судья считает недостоверными, поскольку они опровергаются пояснениями очевидца К., фотографией, на которой запечатлены не только продавец, но и покупатель, а также выставленный к продаже товар.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей П. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с разрешенным видом деятельности –торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках прочими товарами (л.д.7).

На основании Указа Президента РФ от (дата) N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), губернатором <адрес> (дата) издано Постановление N 36 (в редакции постановлений <адрес> от (дата) №, от (дата) №), которым с 1 мая по (дата) на территории <адрес> введен режим повышенной готовности.

Согласно подпункту "у" п. 1 ст. 11 Федерального закона от (дата) N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта.

Такие правила для организаций, осуществляющих торговую деятельность на территории <адрес>, установлены распоряжением <адрес> от (дата) N 139-рп "Об организации торговой деятельности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории <адрес>", а также постановлением губернатора <адрес> от (дата) N 36 (в редакции постановлений губернатора <адрес> от (дата) №, от (дата) №).

В соответствии с п.3 распоряжения, при организации торговой деятельности необходимо соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства, а также превентивных мер незамедлительного характера для защиты граждан в организациях торговли, предусматривающих проведение мероприятий по минимизации очередей и скоплений покупателей, соблюдению социальной дистанции не менее 1,5 метра, обеспечению контроля за использованием персоналом, работающим с посетителями, одноразовых масок, обработкой рук персонала антибактериальными салфетками, кожными антисептическими средствами.

В соответствие с Пунктом 6 постановления губернатора <адрес> от (дата) N 36, организации, оказывающие услуги населению, к которым относятся и индивидуальные предприниматели, в том числе по реализации продовольственных товаров, обязаны обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства, а также превентивных мер незамедлительного характера для защиты граждан, предусматривающих проведение мероприятий по минимизации очередей и скопления посетителей, обеспечению контроля за использованием персоналом, работающим с посетителями, одноразовых масок, обработкой рук персонала антибактериальными салфетками, кожными антисептическими средствами.

П., будучи индивидуальным предпринимателем, в нарушение указанных требований не использовал одноразовую маску при работе с покупателями, поэтому судья квалифицирует действия П. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом. П. сознавал противоправный характер своего действия, предвидел его вредные последствия и относился к ним безразлично.

При назначении административного наказания П. учитываю характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, который холост, является гражданином России, осуществляет предпринимательскую деятельность, ранее к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В связи с этим судья районного суда приходит к выводу, что П. может быть назначено наказание в виде предупреждения, которое достигнет своей цели предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

                        постановил:

Признать П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему по этой статье наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                               С.В. Марковской