Решение по делу № 2-26/2016 (2-724/2015;) от 28.12.2015

Дело № 2-26/2016 г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 января 2016 года                             г. Кемь РК

Кемский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                      Гонтарь Л.В.,

с участием помощника прокурора Кемского района         Демьяка Д.В.,

при секретаре                             Белоусовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кемского района Республики Карелия в интересах Ивановой В.М. к МБОУ «Куземская основная общеобразовательная школа» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кемского района Республики Карелия обратился в Кемский городской суд с иском в интересах Ивановой В.М. к МБОУ «Куземская основная общеобразовательная школа», по тем основаниям, что в ходе проверки установлено, что заработная плата истцу выплачивается с нарушением требований ст. 133 Трудового кодекса РФ. Заработная плата истца без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районе Крайнего Севера за фактически отработанное время за сентябрь 2015 года составила менее установленного минимального размера оплаты труда. Просит взыскать с МБОУ «Куземская основная общеобразовательная школа» в пользу Ивановой В.М. задолженность по заработной плате за вышеуказанный период.

В судебном заседании помощник прокурора Кемского района Демьяк Д.В. поддержал исковые требования.

Истец Иванова В.М. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомленной о дне судебного заседания, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика - директор МБОУ «Куземская основная общеобразовательная школа» - Лепилина С.М., надлежащим образом уведомленная о месте, дате и времени судебного разбирательства, в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Представители третьих лиц МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования» Кемского муниципального района и администрации Кемского муниципального района в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, заслушав прокурора, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

Установлено, что Иванова В.М. на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ работает у ответчика в должности <данные изъяты>. Трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ определены: оклад в размере <данные изъяты>., районный коэффициент в размере 40%; северная надбавка 80 %, стимулирующая надбавка. Согласно расчетному листку истца её начисленная заработная плата за сентябрь 2015 года составила <данные изъяты>

Истец осуществляет свою трудовую деятельность в муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Куземская основная общеобразовательная школа» Кемского муниципального района, учредителем которого и собственником имущества учреждения в соответствии с Уставом учреждения является муниципальное образование «Кемский муниципальный район», функции и полномочия учредителя и собственника имущества учреждения осуществляются администрацией Кемского муниципального района. Учреждение является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета. Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (пункт 1.8 Устава, утвержденного Постановлением администрации Кемского муниципального района РК от 02.12.2015 г. № 884).

В соответствии с подпунктом 5.11 пункта 5 Устава источниками формирования финансовых средств Учреждения являются: средства бюджета Кемского муниципального района в виде субсидии на выполнение муниципального задания и иные цели; средства, поступающие от приносящей доход деятельности; другие источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6.3 Устава единоличным исполнительным органом является Директор, который осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом, который в числе иных прав, заключает гражданско-правовые и трудовые договоры, утверждает штатное расписание, должностные инструкции работников; составляет план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения; утверждает годовую и бухгалтерскую отчетность Учреждения.

В силу ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 21 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно положений ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера и системы премирования. При этом, как следует из содержания статьи 129 ТК РФ, тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность.

В соответствии со статьей 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

В Республике Карелия до 01.02.2014 г. действовало Соглашение о минимальной заработной плате в Республике Карелия, заключенное между Правительством Республики Карелия, Объединением организаций профсоюзов в Республике Карелия и Союзом промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия от 26.09.2012 года, в соответствии с которым месячная заработная плата работника, работающего на территории Республики Карелия и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует Соглашение, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в Республики Карелия при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности). В Республике Карелия для работников государственных и муниципальных учреждений Республики Карелия: по северной части Республики Карелия (Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы, г. Костомукша) была установлена минимальная заработная плата в размере - 6 837 рублей. Трехсторонним Соглашением от 14.02.2014 года, которое действует с 01.02.2014 года, установлена минимальная заработная плата для указанных категорий работников в размере 7213 рублей.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от 02.12.2013 № 336-ФЗ) с 01.01.2014 в Российской Федерации минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 5554 рубля в месяц.

В соответствии со статьей 146 Трудового кодекса Российской Федерации в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 315 TК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Из анализа приведенных норм права и положений статей 315-317 ТК РФ следует, что минимальный размер оплаты труда истца не может быть меньше установленного федеральным законодательством МРОТ равного 5554 рубля плюс районный коэффициент - 40 % и надбавка за работу в районах крайнего севера – 80%, то есть не менее: 5554 руб. + (5554 руб. х 120 %) = 12218 руб. 80 коп.

На основании изложенного, с учетом приведенных норм права, установленных судом обстоятельств о том, что размер начисленной и выплаченной истцу заработной платы без учета районного коэффициента (40%) и процентной надбавки (80%) был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации, заявленные требования о взыскании заработной платы подлежат удовлетворению. Расчет суммы невыплаченной заработной платы, заявленный прокурором, ответчиком не оспаривается, проверен судом, и принимается к взысканию. На основании изложенного суд удовлетворяет заявленные требования, и взыскивает с ответчика в пользу истца задолженность по заработной плате.

В соответствии со статьей 211 ГПК РФ решение суда в части взыскания заработной платы подлежит немедленному исполнению.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ и ст. 103 ГПК РФ с МБОУ «Куземская основная общеобразовательная школа» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Кемского муниципального района, от уплаты которой прокурор был освобожден при подаче иска в суд, в размере 400 руб. по требованиям имущественного характера о взыскании заработной платы.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кемского района удовлетворить.

Взыскать с МБОУ «Куземская основная общеобразовательная школа» в пользу Ивановой В.М. заработную плату за сентябрь 2015 года в сумме <данные изъяты>.

Взыскать с МБОУ «Куземская основная общеобразовательная школа» государственную пошлину в доход бюджета Кемского муниципального района в сумме <данные изъяты>.

Решение суда в части взыскания заработной платы подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение одного месяца со дня его объявления.

Председательствующий:         Л.В. Гонтарь