Решение по делу № 2а-1-387/2019 от 25.10.2019

Дело №2а-1-387/2019

Решение

Именем Российской Федерации

13 ноября 2019 года п. Нарышкино

Урицкий районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Гнеушевой Е.Н.,

с участием помощника Урицкого межрайонного прокурора Орловской области Кравченко Д.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Урицкому району Борисова А.А., действующего на основании доверенности от 13.11.2019,

административного ответчика Лукьянчикова Р.А.,

при секретаре судебного заседания Феклиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Урицкого районного суда Орловской области административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Урицкому району Орловской области об установлении административного надзора в отношении Лукьянчикова Романа Александровича,

установил:

отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Урицкому району Орловской области (далее ОМВД России по Урицкому району Орловской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Лукьянчикову Р.А. об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указало, что Лукьянчиков Р.А. 28.06.2010 приговором Железнодорожного районного суда г.Орла был осужден по ч.2 ст.162 УК РФ к 5 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима. 20.02.2015 по отбытию срока освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области. Лукьянчиков Р.А. осужден приговором Железнодорожного районного суда г.Орла от 16 января 2017 года по ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Лукьянчиков Р.А. 29 декабря 2018 года по отбытию срока освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области и убыл по адресу: <адрес>. Преступление, предусмотренное ч.2 ст.162 УК РФ, в соответствии с ч.4 ст.15 относится к категории тяжких. Срок погашения судимости для тяжких преступлений в соответствии с п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ составляет 8 лет. В течении одного года Лукьянчиковым совершено 2 административных правонарушения, из них за 1 нарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и 1 за нарушение против порядка управления, а именно: 23.04.2019 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство)– административный штраф 500 руб.; 23.04.2019 по ч. 1 ст.19.12 КоАП РФ ( передача либо попытка передачи запрещенных предметов лицам, содержащимся в учреждениях уголовно – исполнительной системы либо в изоляторах временного содержания) – административный штраф 3 000 руб. С учетом тяжести совершенного преступления, за которые отбывал наказание Лукьянчиков Р.А., а также в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просило суд установить административный надзор в отношении Лукьянчикова Р.А., на срок 3 года. Установить в отношении Лукьянчикова Р.А. административные ограничения в виде: запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах, иных питейных заведениях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 ежедневно; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца Борисов А.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Лукьянчиков Р.А. возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Помощник прокурора полагал, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Частью 3 той же статьи предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что Лукьянчиков Р.А. 28.06.2010 приговором Железнодорожного районного суда г.Орла был осужден по ч.2 ст.162 УК РФ к 5 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима. 20.02.2015 по отбытию срока освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области. Лукьянчиков Р.А. осужден приговором Железнодорожного районного суда г.Орла от 16 января 2017 года по ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Лукьянчиков Р.А. 29 декабря 2018 года по отбытию срока освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области и убыл по адресу: <адрес>.(л.д. 9-16, 23-25, 26)

Согласно справке ИБД - Регион ОМВД России по Урицкому району Орловской области Лукьянчиков Р.А. два раза привлекался к административной ответственности: 23.04.2019 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство)– административный штраф 500 руб.; 23.04.2019 по ч. 1 ст.19.12 КоАП РФ ( передача либо попытка передачи запрещенных предметов лицам, содержащимся в учреждениях уголовно – исполнительной системы либо в изоляторах временного содержания) – административный штраф 3 000 руб. (л.д.27, 31-32, 33-34)

За вышеуказанные правонарушения Лукьянчиков Р.А. привлечен к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г.Ливны от 23.04.2019 по ст.19.12 КоАП РФ и постановлением судьи Ливенского районного суда от 23.04.2019 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Постановления вступили в законную силу, Лукьянчиковым Р.А. не обжаловались.

Согласно характеристике представленной, администрацией пгт. Нарышкино Урицкого района Орловской области от 27.09.2019, по месту жительства жалоб на Лукьянчикова Р.А. не поступало.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом сведений об образе жизни и поведении Лукьянчикова Р.А., в связи с совершением указанным лицом двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Лвукьянчикова Р.А. с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах, иных питейных заведениях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 ежедневно; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Руководствуясь ст. ст. 175, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Урицкому району Орловской области об установлении административного надзора в отношении Лукьянчикова Романа Александровича, удовлетворить.

Установить в отношении Лукьянчикова Романа Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор сроком на 3 (три) года с установлением административных ограничений в виде:

1) запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах, иных питейных заведениях;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 ежедневно;

3) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Орловского областного суда через Урицкий районный суд Орловской области в течение десяти дней со дня составления мотивированной части решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 13.11.2019 г.

Судья Е.Н. Гнеушева