Решение по делу № 12-437/2019 от 09.09.2019

Мировой судья Шкляев С.В. Дело № 12-437/2019

Р Е Ш Е Н И Е

10 октября 2019 года г.Ижевск УР

Судья Октябрьского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики Городилова Д.Д.,

рассмотрев жалобу РСВ

на постановление <номер> мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г.Ижевска от <дата> о привлечении к административной ответственности по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ:

РСВ, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г.Ижевска от <дата> РСВ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ. В качестве обстоятельства правонарушения указано, что <дата> в 16-10ч., в ОЛРР по г.Ижевску Управления Росгвардии по УР по адресу: <адрес>, было выявлено, что РСВ в период с 29.04.2019 г. по 15.05.2019 г. допустил незаконное хранение огнестрельного оружия (<данные изъяты>, разрешение серии РОХа <номер> от <дата> до 29.04.2019 г.) по адресу: <адрес>, выразившееся в незаконном хранении огнестрельного оружия без разрешения, срок действия которого истек 29.04.2019 года, чем нарушил ст. 22 Федерального закона «Об оружии» №150-ФЗ от 13.12.1996 г. и п. 54 Постановления Правительства от 21.07.1998 г. №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

РСВ подана жалоба, в которой он просит отменить вышеуказанное постановление, поскольку оно является незаконным, судьей не исследованы все доказательства, не дана им должная оценка.

В судебном заседании РСВ доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить, дополнительно пояснил, что после смерти отца он принял наследство, в которое также входили ружья. В связи с изменением своего места жительства он обратился в уполномоченный орган за выдачей разрешения на хранение оружия по новому месту жительства, при этом прошел всю необходимую процедуру. При обращении он считал, что разрешение должно быть выдано на пять лет, т.е. до 2022 года. Тот факт, что разрешение на оружие выдано на срок, окончание которого было определено предыдущим разрешением, он не заметил. Просит учесть п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 года N 5 "О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств", в котором указано, что незаконным хранением оружия является только сокрытие. Участковый уполномоченный полиции не единожды посещал дом и знал, в каком сейфе хранится оружие, о чем говорят акты осмотра жилого помещения, наличие сокрытия доказать невозможно. Считает, что его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.

Выслушав лицо, привлекаемое к ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ наступает за незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ст. 26.2 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г.Ижевска УР от <дата> РСВ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

Постановление вынесено в связи с тем, что РСВ, находясь по адресу: <адрес>, в период с 29.04.2019 г. по 15.05.2019 г. допустил незаконное хранение огнестрельного оружия (<данные изъяты>, разрешение серии РОХа <номер> от <дата> до 29.04.2019 г.). Незаконность хранения выразилось в хранении огнестрельного оружия без разрешения, срок действия разрешения истек 29.04.2019 года.

Мировой судья при рассмотрении дела правильно оценил собранные и представленные с протоколом об административном правонарушении доказательства, верно квалифицировал действия РСВ по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ. Выводы мирового судьи основаны на всесторонней, полной и объективной оценке всех представленных доказательств. В основу доказательств правильно положены материалы административного дела и судебного разбирательства, в том числе:

-протокол <номер> от <дата> об административном правонарушении по ч.6 ст. 20.8

- протокол изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от <дата> года

- копия разрешения РОХа <номер> сроком действия до 29.04.2019 года.

- копия квитанции <номер> от <дата>.

Документы, послужившие основанием для признания заявителя виновным в совершении административного правонарушения, оформлены с соблюдением необходимых процессуальных требований. В протоколе об административном правонарушении РСВ вину признал.

Изложенные в жалобе доводы опровергаются представленными административными материалами и доказательствами вины заявителя, которые указаны выше. РСВ в своих пояснениях фактически не оспаривал факт истечения срока выданного разрешения, однако считал, что его действия подлежат переквалификации с части 6 ст. 20.8 на часть 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд считает данную позицию необоснованной.

Частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Пунктами 7.3 и 7.4. Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации лицензии на приобретение спортивного или охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего пневматического оружия и спортивного пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж и патронов к нему", утвержденного Приказом Росгвардии от 18.08.2017 N 359, установлено, что переоформление лицензии или принятие решения об отказе в ее продлении осуществляется в срок не более 14 календарных дней со дня регистрации заявления

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичная правовая позиция также выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 г. N 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЗВН на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание в виде штрафа в размере 3000 руб. с конфискацией огнестрельного оружия Ремингтон 11-87, кал. 12, № РС514931, назначено в пределах санкции, установленной ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, с учетом фактических обстоятельств дела, тяжести совершенного правонарушения, личности правонарушителя.

На момент вынесения обжалуемого постановления срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ не истек.

Существенных процессуальных нарушений при возбуждении административного дела, рассмотрении его мировым судьей, дающих основания признать постановление незаконным, не допущено.Принцип полноты, всесторонности и объективности рассмотрения дела не нарушен.

С учетом изложенных обстоятельств, жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6,30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление <номер> мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г.Ижевска, от <дата> о привлечении РСВ к административной ответственности по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ оставить без изменения.

Жалобу РСВ оставить без удовлетворения.

Судья: Д.Д.Городилова