Решение по делу № 2-3214/2016 от 17.03.2016

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ        г. Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Митрофановой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Левшиной Н.Е.,

с участием прокурора Крапивиной Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудряшовой О. АнатО., Кудряшова А. Е. к Кудряшову Е. В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, по иску Администрации городского округа Подольск к Кудряшову Е. В., Кудряшовой О. АнатО., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Апареевой Е. И., Шеркутова И. С., Кудряшовой А. Е., Кудряшову А. Е. о выселении, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Кудряшова О.А., Кудряшов А.Е. обратились в суд с иском к Кудряшову Е.В. и просят признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>А, <адрес> снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Свои требования истцы мотивируют тем, что в 1997 году на основании ордера Курядшовым Е.В., Кудряшовой О.А. и Кудряшову А.Е. была предоставлена <адрес>. В 1999 году брак между Кудряшовым Е.В. и Кудряшовой О.А. был расторгнут. С 1997 года ответчик в указанной квартире не проживает, личных вещей его в квартире нет. За оплату коммунальных услуг имеются долги, которые истцы оплачивают самостоятельно. Ответчик бремени содержания жилого помещения не несет.

Администрация г.о. Подольск обратилась в суд с иском к Кудряшову Е.В., Кудряшову А.Е., Кудряшовой О.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних А. Е.И., Шеркутова И.С., Кудряшовой А.Е. и просит выселить ответчиков из <адрес>А по <адрес> с представлением по договору социального найма двухкомнатной квартиры общей площадью 70,6 кв.м., жилой площадью 44,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, обязать отдел УФМС России по <адрес> в <адрес> снять ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Свои требования мотивирует тем, что ответчики зарегистрированы и проживают в двухкомнатной муниципальной квартире по адресу: <адрес>А, <адрес> общей площадью 44,1 кв.м., жилой площадью 31,3 кв.м. Заключением межведомственной комиссии Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> признан непригодным для постоянного проживания. Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении заключений межведомственной комиссии о признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с реализуемой программой «Жилище», предусматривающей расселение в 2015 году вышеуказанного аварийного дома, Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п Кудряшову Е.В. с семьей 6 человек предоставлена отдельная двухкомнатная <адрес>, общей площадью 70,6 кв.м., жилой площадью 34,4 кв.м., в <адрес> для проживания по договору социального найма. О предстоящем сносе признанного аварийным <адрес> и о предоставлении другого благоустроенного жилья по договору социального найма на семью из 6 человек Кудряшов Е.В. был уведомлен ДД.ММ.ГГГГ письмом за подписью начальника отдела учета и распределения жилья <адрес> Подольск Зубенко Е.А. Вместе с тем ответчики до настоящего времени в отдел учета и распределения жилья <адрес> Подольск для получения справки на снятие с регистрационного учета в аварийном доме с целью последующего оформления договора социального найма предоставленной квартиры не явились, от освобождения квартиры в признанном аварийным доме и заселения в предоставленное благоустроенное жилое помещение, уклонились. Отказ от снятия с регистрационного учета в признанном аварийном доме нарушает права <адрес> Подольск как собственника помещений и права несовершеннолетних А. Е.И., Шеркутова И.С, Кудряшовой А.А. на благоустроенное жилое помещение.

Кудряшова О.А. действующая в своих интересах и в интересах и в интересах несовершеннолетних А. Е.И., Шеркутова И.С., Кудряшовой А.Е. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, иск Администрации г.о. Подольска не признала в части переселения Кудяшова Е.В.

Представитель по доверенности Киселева Т.П. в судебное заседание явилась, требования Кудряшовой О.А. поддержала.

Кудряшов А.Е. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 55).

Представитель по доверенности Киселева Т.П. в судебное заседание явилась, требования Кудряшова А.Е. поддержала.

Кудряшов Е.В. в судебное заседание не явился, извещен.

Администрация г.о. Подольска представитель по доверенности Петерс И.В. в судебное заседание явилась, исковые требования Кудряшовой О.А. и Кудряшова А.Е. не признала, требования администрации поддержала, просила удовлетворить.

Управление опеки и попечительства по г.о. Подольску в судебное заседание представитель явился, исковые требования администрации г.о. Подольск поддержал, иск Кудряшовой О.А., Кудряшова А.Е. просил разрешить на усмотрение суда.

Управление ФМС по <адрес> в <адрес> представитель не явился, извещен, просит рассмотреть дело в отсутствие (л.д. 51).

Суд, выслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы гражданского дела, материалы приобщенного гражданского дела №, заключение прокурора, полагавшего подлежащими удовлетворению требований Администрации г.о. Подольск и отклонению требований Кудряшовой О.А. и Кудряшова А.Е., находит исковые требования Администрации г.о. Подольск подлежащими удовлетворению, исковые требования Кудряшовой О.А., Кудряшова А.Е. подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилогс помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В соответствии с ч. 1 ст. 84 Жилищного Кодекса РФ, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

Как следует из материалов дела, ответчик Кудряшов Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес>А, <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 6-7).

В спорном жилом помещении на регистрационном учете состоят так же Кудряшова О.А., Кудряшов А.Е., Шеркутов И.С., А. Е.И., Кудряшова А.Е.

На основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ Кудряшовым Е.В. была обменена квартира по адресу: <адрес>, д. Крюково, <адрес> на квартиру по адресу: <адрес>А, <адрес>. Совместно с ним в указанную квартиру были вселены супруга Кудряшова О.А. и сын Кудряшов А.Е. (л.д. 12).

Брак между Кудряшовой О.А. и Кудряшовым Е.В. был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о расторжении брака (л.д. 8).

Согласно заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес>А по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 31).

Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждено заключение № от ДД.ММ.ГГГГ о признании <адрес>А по <адрес> аварийным и подлежащим сносу (л.д. 31-32).

Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отнесено к жилищному фонду социального использования. Квартира № в <адрес> предоставлена по договору социального найма Кудряшову Е.В. с семьей 6 человек (л.д. 26).

В материалы дела управлением опеки и попечительства по г.о. Подольск представлен акт обследования спорного жилого помещения из которого следует, что обследуемое жилое помещение общей площадью 44,1 кв.м., жилой 31,3 кв.м. расположено на первом этаже двухэтажного дома, состоит из двух комнат, санузла, кухни. Жилой дом ветхий, подлежит расселению и сносу. Кудряшова О.А. пояснила, что обращалась в администрацию с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. Ей было отказано, поскольку дом подлежит расселению и сносу. Взамен сносимого дома ей и членам ее семьи предоставлена квартира площадью 70 кв.м. в новостройке. Так же она пояснила, что не видела своего бывшего супруга более 18 лет, его местонахождение ей не известно (л.д. 45-46).

Решением Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в иске Кудряшовой О.А., Кудряшова А.Е. к Кудряшову Е.В. о признании не приобретшим права пользования жилой площадью - квартирой № <адрес> и снятии с регистрационного учета отказано.

Из материалов приобщенного гражданского дела № усматривается, что свидетели Тимошкевич Л.Д., Втюрина В.Ф. пояснили, что с ответчиком не знакомы, в квартире истца его никогда не видели.

Свидетель Втюрина В.Ф. так же показала, что истица Кудряшова О.А. вселялась в квартиру с сыном вдвоем.

Свидетель Балескова Л.С. так же показала, что ответчик Кудряшов Е.В. приходится ей зятем, проживал в квартире по <адрес> с Кудряшовой О.А. и их сыном около года. Потом расстались, перестали общаться.

Истец Кудряшова О.А. и истец Кудряшов А.Е. просили признать Кудряшова Е.В. утратившим право пользования жилым помещением - спорной квартирой в связи с тем, что ответчик в спорной квартире не проживает с 1997 года, не участвует в содержании жилья, оплате коммунальных услуг, фактически проживает по другому месту жительства.

Суд, отказывая в удовлетворении указанных требований, исходит из того, что представленные документы не опровергают того обстоятельства, что ответчик Кудряшов Е.В. вынужденно покинул спорную квартиру из-за сложившихся неприязненных отношений с истцом Кудряшовой О.А.

В этой связи следует отметить, что в материалы дела истцом не представлено доказательств, из которых с достоверностью следовало бы, что ответчик Кудряшов Е.В. отказался от своих прав на спорное жилое помещение.

По мнению суда, выезд ответчика Кудряшова Е.В. из спорной квартиры обусловлен расторжением брака между истцом Кудряшовой О.А. и ответчиком Кудряшовым Е.В., конфликтными отношениями между ними и носит вынужденный характер. Достоверных доказательств того, что отсутствие ответчика Кудряшова Е.В. в спорном жилом помещении не носит временного характера, а также того, что ответчик вывез свои вещи, суду не представлено.

То, что ответчик в настоящее время не проживает в спорной квартире, само по себе не является доказательством его намерения отказаться в одностороннем порядке от прав в отношении спорного жилого помещения.

Из материалов дела усматривается, что спорная квартира была обменена Кудряшовым Е.В. совместно с членами его семьи. В этот период он состоял в браке с истцом Кудряшовой О.А. и вселился в спорную квартиру, что подтверждается решением Подольского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа ГБУЗ <адрес> «Подольская городская поликлиника №» Кудряшов Е.В. не прикреплен на медицинское обслуживание к ГУБЗ МО «Подольская городская поликлиника №», за медицинской помощью по данным реестра не обращался (л.д. 67).

В материалы дела представлен ответ ГУ-ГУ ПФ РФ № по МО о том, что Кудряшов Е.В. в действующей и архивной базах получателей пенсии и других социальных выплат не значится (л.д. 68).

Однако данные обстоятельства не могут быть приняты судом во внимание, поскольку ответчик Кудряшов Е.В. не достиг пенсионного возраста и может обслуживаться в иных медицинских учреждениях.

При указанных обстоятельствах, а также учитывая непредставление истцом доказательств, с достоверностью свидетельствующих о добровольном выезде ответчика на постоянное место жительства в другое жилое помещение, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска о признании Кудряшова Е.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Вместе с тем, суд находит обоснованными требования Администрации г.о. Подольска. Удовлетворяя исковые требования о выселении из <адрес>А по <адрес> с предоставлением по договору социального найма <адрес>; снятии ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>, суд исходит из того, что <адрес> в установленном законом порядке признан аварийным и непригодным для проживания, предоставленное ответчикам жилое помещение соответствует требованиям закона, является благоустроенным, отвечает установленным санитарным и техническим требованиям, находится в черте <адрес>, ответчики в силу ст. 87 Жилищного кодекса РФ подлежат выселению из <адрес>А по <адрес> с предоставлением по договору социального найма <адрес>.

В силу ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 названного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Таким образом, предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома следует отличать от предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В связи с этим площадь жилого помещения, находящегося в собственности гражданина, подлежит учету при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, только в случае предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При выселении нанимателя жилого помещения в порядке ст. 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации жилая площадь, принадлежащая ему на праве собственности, учету не подлежит.

Однако, на учете Администрации <адрес> в качестве нуждающихся в жилом помещении, представляемом по договору социального найма ответчики не состоят, что не оспаривали стороны в судебном заседании и подтверждается ответом (л.д.66).

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кудряшовой О. АнатО., Кудряшова А. Е. к Кудряшову Е. В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета оставить без удовлетворения.

Исковые требования Администрации городского округа Подольск к Кудряшову Е. В., Кудряшовой О. АнатО., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Апареевой Е. И., Шеркутова И. С., Кудряшовой А. Е., Кудряшову А. Е. о выселении удовлетворить.

Выселить Кудряшова Е. В., Кудряшову О. АнатО. с несовершеннолетними Апареевой Е. И., Шеркутовым И. С., Кудряшова А. Е. с несовершеннолетней Кудряшовой А. Е. из <адрес>А по <адрес> с предоставлением по договору социального найма <адрес>.

Снять Кудряшова Е. В., Кудряшову О. АнатО. Апарееву Е. И., Шеркутова И. С., Кудряшова А. Е., Кудряшову А. Е. с регистрационного учета по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с принесением апелляционной жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий судья                                  Т.Н. Митрофанова