Решение по делу № 2-276/2019 от 10.09.2019

Дело № 2-276/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Лахденпохья Республика Карелия 21 октября 2019 года

Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Сущевской Е.А.,

при секретаре Овчарове С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Н.С.Г. к Муниципальному учреждению «Районное управление образования и по делам молодежи» и Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад комбинированного вида «Радуга» города Лахденпохья о взыскании проезда к месту отдыха и обратно,

у с т а н о в и л:

Н.С.Г. обратилась в суд с иском к МУ «РУО и ДМ» о взыскании задолженности по оплате проезда к месту отдыха и обратно.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец работала в МКДОУ Детский сад «Радуга» по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она со своей дочерью выезжали на отдых в <адрес>. По возвращению истец обратилась к работодателю с заявлением о выплате компенсации расходов на проезд к месту отдыха и обратно. Работодатель согласился произвести выплату, однако ответчик в оплате проезда истцу отказал.

На основании изложенного истец просила суд взыскать с ответчика в её пользу компенсацию расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно в размере 23534 руб.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено - МКДОУ Детский сад «Радуга».

В судебном заседании истец Н.С.Г. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Также пояснила суду, что они вместе с дочерью, <данные изъяты>, отдыхали в Анапе. Возвращение из отпуска выпало на период неоплачиваемого отпуска. Ни она, ни её супруг правом на выплату компенсации оплаты проезда к месту отдыха и обратно не пользовались. Директор учреждения Н.Е.А. утвердила представленный ею авансовый отчет, но в МУ «РУО и ДМ» оплату не произвели и авансовый отчет вернули. Просила взыскать с ответчиков задолженность по оплате проезда к месту отдыха и обратно. Полагала, поскольку работала в МКДОУ Детский сад «Радуга», оплату должен производить указанный ответчик.

Представители ответчиков МКДОУ Детский сад комбинированного вида «Радуга» и МУ «РУО и ДМ» в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Возражений относительно заявленных исковых требований и ходатайств об отложении дела не направили.

Ранее в судебном заседании представители ответчиков - МКДОУ Детский сад «Радуга» Н.Е.А., и МУ «РУО и ДМ» - М.О.В., действующая по доверенности, не оспаривали право истца на оплату стоимости проезда к месту отдыха совместно с дочерью - инвалидом. Вместе с тем, просили учесть, что обратная дорога из Анапы выпала на дни за пределами оплачиваемого отпуска, поскольку в данный период истица находилась в неоплачиваемом отпуске.

Заслушав позицию истца и представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что Н.С.Г. по ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с МКДОУ Детский сад комбинированного вида «Радуга» города Лахденпохья.

Согласно приказам №-Л от 20.05.2019 и 89-Л от 16.07.2019 истец находилась соответственно в очередном оплачиваемом отпуске в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в неоплачиваемом отпуске за свой счет в период с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-19).

В период очередного оплачиваемого отпуска ДД.ММ.ГГГГ истец со своей совершеннолетней дочерью, <данные изъяты>, выехала на отдых в <адрес>, где находилась по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается авиабилетами и никем не оспаривается.

26.08.2019 Н.С.Г. обратилась к ответчику МКДОУ Детский сад «Радуга» с заявлением об оплате проезда к месту отдыха и обратно. Представила авансовый отчет на сумму 23534 руб., приложив проездные и иные необходимые документы (л.д. 4-16).

Директор учреждения Н.Е.А. авансовый отчет утвердила, однако до настоящего времени денежные средства истцу не выплачены.

Согласно ст. 313 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029 к районам, приравненным к районам Крайнего Севера, с 20.12.1993 отнесен Лахденпохский район Республики Карелия.

На основании ст. 33 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом РФ.

В силу положений абзацев 1, 2 и 4 ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 кг. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (абз. 8 ст. 325 ТК РФ).

Постановлением Администрации Лахденпохского муниципального района №478 от 05.04.2011 утверждено Положение о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в учреждениях, финансируемых из бюджета Лахденпохского муниципального района, и членов их семей.

Согласно указанному Положению расходы, подлежащие компенсации, включают в себя: оплату стоимости проезда работника и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, включенных в стоимость проездного документа, предоставление в поезде постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда: воздушным транспортом - в салоне экономического класса.

При таких обстоятельствах суд полагает, исковые требования о взыскании стоимости по оплате проезда к месту отдыха и обратно воздушным транспортом в салоне экономического класса работнику и члену его семьи, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Размер задолженности по оплате проезда к месту отдыха и обратно стороной ответчика не оспаривается и подтверждается материалами дела: авиабилетами, справками туроператора, авансовым отчетом.

В связи, с чем в пользу истца с ответчика подлежит взысканию компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 23534 руб.

Заявленное истцом требование к МУ «РУО и ДМ» удовлетворению не подлежит, т.к. работодателем истца является Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида «Радуга», которое и обязано оплатить истцу указанные расходы.

В судебном заседании установлен факт, что истец вместе с дочерью находились в Анапе в период очередного оплачиваемого отпуска истца, в связи с чем доводы представителей ответчиков о том, что возвращение истца из отпуска выпадало на дни, которые находились за пределами оплачиваемого отпуска, не являются основанием для отказа в оплате стоимости проезда, подтверждающего возвращение истца и ее дочери из отпуска.

Также с ответчика в соответствии со ст.103 ГПК РФ в доход бюджета Лахденпохского района подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 906 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад комбинированного вида «Радуга» удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида «Радуга» города Лахденпохья в пользу Н.С.Г. 23534 (двадцать три тысячи пятьсот тридцать четыре) рубля задолженность по оплате проезда к месту отдыха и обратно.

В удовлетворении исковых требований к Муниципальному учреждению «Районное управление образования и по делам молодежи» отказать.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида «Радуга» города Лахденпохья в доход бюджета Лахденпохского района государственную пошлину в размере 906 (девятьсот шесть) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Е.А.Сущевская