Решение по делу № 12-69/2019 от 20.02.2019

№ 12-69/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья Эжвинского районного суда г.Сыктывкара Республики Коми Баудер Е.В.

рассмотрев в судебном заседании в г.Сыктывкаре **.**.** ходатайство Горбачева ФИО о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением должностного лица Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по РК №... от **.**.** Горбачев Э.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с названным постановлением, Горбачев Э.А. обратился в суд с жалобой, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы.

Горбачев Э.А. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался в установленном порядке.

Представитель Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республики Коми в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления без участия представителя административного органа, а так же лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов.

По смыслу действующего законодательства пропущенный заинтересованным лицом срок обжалования может быть восстановлен лишь в случае, если он пропущен по уважительным причинам, к которым, в свою очередь, относятся обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам. Исходя из принципов действующего законодательства, согласно которым заинтересованное лицо должно иметь возможность рассмотрения своего дела в суде, при рассмотрении ходатайства о восстановлении процессуального срока судья должен тщательным образом исследовать все обстоятельства пропуска срока, а также доводы заявителя относительно уважительности причин такого пропуска.

Из вышеизложенного следует, что начало процессуального срока на подачу жалобы исчисляется с даты получения копии постановления по делу об административном правонарушении лицом, привлекаемым к ответственности.

Между тем, обстоятельств, объективно препятствовавших Горбачеву Э.А. подать жалобу в установленный законом срок и не зависящих от него, по делу не установлено.

Как следует из постановления должностного лица Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по РК от **.**.** №..., **.**.** в ... работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «КРИС» П идентификатор FР2413 было зафиксировано, что водитель автомобиля марки ... государственный регистрационный знак №... собственником которого является Горбачев Э.А., в районе ... автодороги по адресу ... двигаясь со скоростью ... километра в час, превысил установленную скорость движения транспортных средств (60 километров в час) на ..., чем нарушил пункт 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от **.**.** N 1090.

В обоснование жалобы и ходатайства о восстановлении срока на его обжалование Горбачев Э.А. ссылается на то, что в указанные в протоколе дату, время и месте он не мог управлять автомобилем, поскольку автомобиль находился на ответственном хранении у Горбачева Т.А.; в период с **.**.** по **.**.** заявитель находился в розыске, а в период с **.**.** по **.**.** находился под стражей в .... О вынесенном постановлении Горбачев Э.А. узнал **.**.** от судебных приставов.

Как следует из информации, представленной УФСИН России по Республике Коми, Горбачев Э.А. находился под стражей в период с **.**.** по **.**.** (доставлен **.**.** в ... из ...).

Жалоба на постановление подана заявителем в Сыктывкарский городской суда **.**.**, определением которого от **.**.** передана на рассмотрение судьи Эжвинского районного суда г.Сыктывкара.

Оценивая вышеизложенные обстоятельства, судья приходит к выводу о том, что доводы жалобы о том, что срок обжалования постановления Горбачевым Э.А. пропущен по уважительной причине, своего подтверждения не нашли.

Частью 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, согласно пункту 34 которых не полученные адресатами почтовые отправления подлежат возврату отправителям.

В соответствии с п. 3.2 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных Приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 № 423-п, заказные письма и бандероли разряда «Судебное» доставляются по адресу, указанному на почтовом отправлении, и вручаются лично адресату (или его уполномоченному представителю) под расписку в извещении ф. 22 по предъявлении одного из документов, указанных в приложении к настоящим Особым условиям.

При отсутствии адресата такие письма и бандероли могут вручаться совершеннолетним лицам, проживающим совместно с адресатом без доверенности, по предъявлении одного из документов, указанных в Приложении к настоящим Особым условиям. При этом в уведомлении о вручении регистрируемого почтового отправления ф. 119 и в извещении ф. 22 указывается лицо, которому вручено отправление разряда «Судебное», с соответствующими отметками о степени родства. При отсутствии адресата дома в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение ф. 22 с приглашением адресата в объект почтовой связи для получения почтового отправления (п. 3.3).

Как следует из материалов дела, Горбачев Э.В. на момент вынесения обжалуемого постановления был зарегистрирован по адресу ... Данный адрес указан в постановлении в качестве места проживания лица, привлекаемого к административной ответственности.

Доказательств того, что Горбачев Э.В. уведомлял административный орган о смене места жительства, суду не представлено.

Копия постановления направлена в адрес Горбачева Э.В. **.**.**, однако не была им получена.

По смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, указанным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если гражданин фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Следовательно, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении административным органом были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Горбачев Э.В., в свою очередь, не обеспечил получение постановления по делу об административном правонарушении по адресу регистрации по месту своего жительства.

Кроме того, само по себе нахождение заявителя в розыске не свидетельствует об уважительности причин пропуска установленного законом срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, с учетом приведенных положений закона и доводов лица, привлекаемого к административной ответственности, которые указывают на отсутствие уважительных причин пропуска срока для подачи жалобы, судья приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления процессуального срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Ходатайство Горбачева ФИО о восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по РК №... от **.**.** о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях – оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г.Сыктывкара Республики Коми в течение десяти суток с момента получения его копии.

Судья Е.В.Баудер