Решение по делу № 2-2234/2017 от 18.07.2017

<данные изъяты>

Дело №

Категория 2.084

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2017 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи – Кукурекина К.В.,

при секретаре – Корнеенко Г.А.,

с участием истца – Швец М.М., представитель ответчика Департамента образования города Севастополя – Латыниной В.С., представителя ответчика Департамента труда и социальной защиты населения Севастополя – Дуляницкой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе гражданское дело по исковому заявлению Швеца Михаила Михайловича к Департаменту образования города Севастополя, Департаменту труда и социальной защиты населения города Севастополя, третье лицо - Управление по защите несовершеннолетних, опеки и попечительства, о признании права на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями,

У С Т А Н О В И Л:

18.07.2017 Швец М.М. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит: признать за ним право на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями; обязать Департамент труда и социальной защиты населения г. Севастополя включить его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Исковые требования мотивированы тем, что истец в период с 02.12.1991 по 12.01.2002 являлся воспитанником КВУ Севастопольского Детского дома №1. Решением исполнительного комитета Нахимовского районного Совета народных депутатов №21/86/ от 26.11.1991 за истцом сохранялось право на жилую площадь в <адрес>. При получении паспорта 20.02.2001 истец был зарегистрирован по адресу Детского дома №1: <адрес> снят с регистрации учета ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> но по данному адресу не проживает, проживает в арендованном жилье. Истцу было отказано в предоставлении жилого помещения, поскольку по законодательству Украины не предусмотрено право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями. Распоряжением №131/12 от 28.03.2016 истцу было отказано во включении в список по причине достижения им возраста 23 лет. По мнению истца, поскольку до достижения возраста 23 лет он не был включен в список детей-сирот подлежащих обеспечению жилым помещением, имущества на праве собственности не имеет, принадлежащее ему право на обеспечение жилым помещением не реализовано, в связи с чем он обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представители ответчиков в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований в полном объеме, представитель Департамента образования города Севастополя дополнительно пояснил, что отец истца не был лишен родительских прав в отношении него; представитель ответчика Департаменту труда и социальной защиты населения города Севастополя пояснил, что с сентября 2016 года Департамент не осуществляет полномочия по включению детей-сирот в список нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) и мнения участников процесса суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно паспорту гражданина РФ серии <адрес>, истец зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке №435 от 17.08.2015 Швец М.М. являлся воспитанником КВУ Севастопольского Детского дома №1 с 02.12.1998 по 12.01.2002 и находился на полном государственном обеспечении. КВУ Севастопольский Детский дом №1 реорганизован в ГКУ Центр содействия семейному воспитанию согласно Постановлению Правительства Севастополя от 26.12.2014.

Распоряжением Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя №131/12 от 28.03.2016 истцу отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, поскольку истец на момент обращения достиг возраста 23 лет.

В соответствии с ч.1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Статьей 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 16 Закона города Севастополя от 05.05.2015 №134-ЗС «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в городе Севастополе» граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 21 марта 2014 года в целях последующего предоставления им жилых помещений, сохраняют право состоять на учете с сохранением очередности до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации оснований для снятия их с учета.

Как усматривается из материалов дела, истец не состоял на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий согласно законодательству, действовавшему до 21 марта 2014 года, в городе Севастополе, как лицо из числа детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии со ст. 1 вышеуказанного закона устанавливается понятие лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – это лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Из решения Нахимовского райнарсуда г. Севастополя от 21.11.1991 следует, что отец истца – ФИО1 родительских прав в отношении истца лишен не был; иные сведения о лишении ФИО1 родительских прав в отношении истца, либо о его смерти истцом не представлены.

Таким образом, поскольку Швец М.Н. не относится к категории лиц, на которых распространяет свое действие Федеральный закон от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и ранее на учете граждан, нуждающихся на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий согласно законодательству, действовавшему до 21 марта 2014 года в г. Севастополе, как лицо из числа детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, не состоял, суд считает исковые требования Швеца М.М. не подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ в связи с отказом в иске судебные расходы возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Швеца Михаила Михайловича к Департаменту образования города Севастополя, Департаменту труда и социальной защиты населения города Севастополя, третье лицо - Управление по защите несовершеннолетних, опеки и попечительства, о признании права на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Севастополя.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 18.09.2017.

Судья – <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>