Решение от 13.05.2015 по делу № 2-767/2015 от 16.04.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2015 года г. Богородицк

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Санкиной Т.Р.,

при секретаре Филимоновой Л.И.,

с участием

истцов Гречишкина А.В., Гречишкиной И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-767-2015 по иску Гречишкиной Ирины Владимировны и Гречишкина Анатолия Васильевича к Государственному учреждению Тульской области «Товарковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», Министерству труда и социальной защиты Тульской области, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, ГУП ТО «Жилкомреформа», о признании права долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Гречишкина И.В. и Гречишкин А.В. обратились в суд с иском к ответчикам по изложенным основаниям, указывая, что зарегистрированы и проживают в <адрес>. <адрес>, предоставленной им по договору социального найма. Нанимателем данной квартиры является Гречишкин А.В. Указанная квартира находится в оперативном управлении ГУ ТО «Товарковский психоневрологический интернат».

В настоящее время они решили приватизировать данную квартиру в свою собственность, ранее участия в приватизации жилья не принимали. Зарегистрированные и проживающие в указанной квартире Гречишкин А.А. и Гречишкин А.А. дали согласие на приватизацию жилья без своего участия.

Истцы обратились в ГУ ТО «Товарковский психоневрологический интернат» с заявлением о приватизации квартиры, однако им было рекомендовано обратиться в суд.

На основании изложенного просили суд: признать за ними, Гречишкиным Анатолием Васильевичем и Гречишкиной Ириной Владимировной право долевой собственности, по ? доли за каждым, в порядке приватизации на <адрес>. <адрес> по <адрес>.

Истцы Гречишкин А.В. и Гречишкина И.В. в судебном заседании заявленные ими исковые требования по изложенным в иске основаниям поддержали, просили их удовлетворить, и признать за ними право долевой собственности, по ? доли за каждым, в порядке приватизации на <адрес>. <адрес> по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Представитель ответчика ГУ ТО «Товарковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в судебное заседание не явился, представив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с указанием, что ответчик с исковыми требованиями согласен, против их удовлетворения не возражает.

Представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, как следует из имеющегося в материалах дела заявления, просил рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие и решение по делу принять в соответствии с действующим законодательством.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об отложении слушания дела не просил, возражений по существу заявленных требований не представил.

Представитель ответчика ГУП ТО «Жилкомреформа» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, как следует из имеющегося в материалах дела отзыва на исковое заявление, просил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя, при этом указал, что ГУП ТО «Жилкомреформа» в правоотношениях, связанных с распоряжением жилыми помещениями, находящимися в оперативном управлении учреждений, не участвует. Одновременно внимание суда было обращено на то обстоятельство, что на спорное жилое помещение зарегистрировано право оперативного управления ГУ ТО «Товарковский психоневрологический интернат», которое не вправе отказать Гречишкиной И.В. и Гречишкину А.В. в реализации их законного права на приватизацию.

3-и лица Гречишкин А.А. и Гречишкин А.А. в судебное заседание не явились, представив в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, с указанием, что с заявленными требованиями согласны, и, действительно, дали согласие на приватизацию квартиры без своего участия.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц участвующих в деле, по основаниям, предусмотренным ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования Гречишкиной И.В. и Гречишкина А.В. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, подлежащими удовлетворению.

В материалах дела имеется копия справки-паспорта на квартиру для приватизации, выданной Богородицким отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» на <адрес>.<адрес> по <адрес>. Субъектом права на данное жилое помещение является ГУ ТО «Тульский психоневрологический интернат», право собственности не зарегистрировано. Общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., жилая – <данные изъяты> кв.м.

Согласно кадастровому паспорту жилого помещения, копия которого имеется в материалах дела, общая площадь <адрес>. <адрес> по <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м.

В соответствии со справкой ГУ ТО «Товарковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» № от ДД.ММ.ГГГГ., <адрес> находится на балансе дома-интерната.

ДД.ММ.ГГГГ между Государственными стационарным учреждением социального обслуживания системы социальной защиты населения «Товарковский психоневрологический интернат» (наймодатель) и Гречишкиным А.В. (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения – <адрес>.<адрес> по <адрес>.

В материалах дела имеется копия справки ГУ ТО «Товарковский психоневрологический интернат» № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой на основании постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении типа государственных учреждений Тульской области на бюджетные», и приказа Министерства здравоохранения и социального развития Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ., «Об утверждении уставов государственных учреждений Тульской области», государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Товарковский психоневрологический интернат» переименовано в государственное учреждение Тульской области «Товарковский психоневрологический интернат».

Постановлением Правительства Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ. № Государственное учреждение Тульской области «Товарковский психоневрологический интернат», государственное учреждение Тульской области «Товарковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» были реорганизованы в форме присоединения государственного учреждения Тульской области «Товарковский психоневрологический интернат», к государственному учреждению Тульской области «Товарковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» с сохранением у последнего наименования государственное учреждение Тульской области «Товарковский дом-интернат для престарелых и инвалидов». Функции и полномочия учредителя данного учреждения социального обслуживания населения Тульской области осуществляет Министерство труда и социальной защиты Тульской области.

В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Тульской     области № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации отдельных государственных учреждений социального обслуживания населения Тульской области» мероприятия по реорганизации должны были быть завершены до ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела имеется выписка из лицевого счета № на <адрес> <адрес>, указанный лицевой счет выписан на имя ФИО1. Количество лиц, проживающих на данной площади – 4 человека.

Согласно справке ГУ ТО «Товарковский психоневрологический интернат» от ДД.ММ.ГГГГ. №№, Гречишкин А.В. и Гречишкина И.В. зарегистрированы и проживают в <адрес> по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время.

Указанные обстоятельства подтверждаются так же данными паспорта истицы Гречишкиной И.В №, и истца Гречишкина А.В. №, копии которых имеются в материалах дела.

В материалах дела имеется выписка из домовой книги <адрес>, согласно которой в <адрес> указанного дома с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрированы и проживают Гречишкин Анатолий Васильевич ДД.ММ.ГГГГ. рождения, и Гречишкина Ирина Владимировна ДД.ММ.ГГГГ. рождения. С ДД.ММ.ГГГГ. по указанному адресу зарегистрированы Гречишкин Андрей Анатольевич ДД.ММ.ГГГГ. рождения и Гречишкин Алексей Анатольевич ДД.ММ.ГГГГ. рождения.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ., копия которого имеется в материалах дела, за ГУ ТО «Товарковский психоневрологический интернат» зарегистрировано право оперативного управления <адрес> по <адрес>. Ограничений (обременений) права не зарегистрировано. Документы-основания: Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О передаче государственных предприятий, организаций и учреждений, а так же иного государственного имущества в государственную собственность Тульской области».

В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № № согласно которой, на объект недвижимого имущества <адрес>. <адрес> по <адрес> зарегистрировано право оперативного управления за Государственным учреждением Тульской области «Товарковский психоневрологический интернат».

ДД.ММ.ГГГГ. Гречишкин А.В. обратился с заявлением на имя директора ГУТО «Товарковский психоневрологический интернат» в котором просил передать в собственность занимаемое его семьей жилое помещение - <адрес> по <адрес>, на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». При этом Гречишкин А.В. и Гречишкина И.В. дали согласие на приватизацию квартиры со своим участием, а Гречишкин А.А. и Гречишкин А.А, – без своего участия.

В материалах дела имеется ответ ГУ ТО «Товарковский психоневрологический интернат» на заявление Гречишкина А.В. по вопросу приватизации <адрес> <адрес>, согласно которому ГУ ТО «Товарковский психоневрологический интернат» не имеет возможности оформить приватизационные документы на указанную квартиру. В связи с отсутствием свободных финансовых средств, в связи с чем не может выдать договор передачи в порядке, установленном законодательством.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного или муниципального имущества.

В соответствии со ст. 218 ч.ч. 2, 3 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу положений ст. 64 ЖК РФ даже переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением, не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

В соответствии с положениями ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

При этом согласно ст. 5 решения комитета РФ по муниципальному хозяйству № 4 от 18.11.1993г. «Об утверждении примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в РФ», передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется в т.ч. учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз; в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (ст. ст. 8, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Гречишкина И.В. и Гречишкин А.В. зарегистрированные и проживающие в <адрес> <адрес>, предоставленной им по договору социального найма, выразили желание получить указанную квартиру в свою собственность в порядке приватизации, при этом занимаемая истцами квартира не является служебной, что не оспаривалось. Ранее Гречишкин А.В. и Гречишкина И.В. участия в приватизации жилья не принимали. Гречишкин А.А. и Гречишкин А.А., так же зарегистрированные и проживающие на данной жилой площади, дали согласие на приватизацию жилья без своего участия.

При таких обстоятельствах не заключение с истцами договора передачи на занимаемую ими квартиру нарушает их права, а именно право на приобретение жилья в собственность в порядке приватизации.

В соответствии с положениями ст. 13 решения комитета РФ по муниципальному хозяйству № 4 от 18.11.1993г. «Об утверждении примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит Закону.

Даже переход государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо их ликвидация в соответствии с положениями ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», не влияют на жилищные права граждан, в т.ч. на права на приватизацию жилых помещений.

Аналогичные положения содержат также ст. 6 решения комитета РФ по муниципальному хозяйству № 4 от 18.11.1993г. «Об утверждении примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в РФ».

В силу ч. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу ст. 244 ч.ч. 1, 2, 5 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

По соглашению участников совместной собственности, а при не достижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

В силу требований п. 1 ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона, и не установлены соглашением ее участников, доли считаются равными.

Таким образом, приведенные доказательства дают суду основание полагать, что заявленное истцами требование законно, обосновано и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░-░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░